大學生志愿服務時長統計與服務記錄管理工作的研究

孫亞飛+周騰騰

（大連大學 美術學院，遼寧 大連 116000）

[摘 要]自20世紀90年代以來，共青團中央發起了實施中國志愿者行動，國內大學生志愿服務活動領域得以拓展，影響也逐漸擴大，社會各界對大學生志愿服務的認同度得以提升。但在活動過程中也存在著服務時效與記錄管理工作不完善、服務團隊的管理不規范等主要問題。因此，相關人員應不斷提高大學生志愿服務工作的能力與實效、完善大學生志愿服務工作的管理規范，進而改進大學生志愿服務的激勵機制。本文也對大學生志愿服務時長統計與服務記錄管理工作進行了研究，以提供一些參考。

[關鍵詞]大學生；志愿服務；長效機制

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.10.161

[中圖分類號]G641；C916 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2017）10-0-01

1 現階段大學生志愿服務工作發展穩健

從國外社會來說，歐美發達國家志愿服務活動起步較早，在美國，2 000多萬的大學生參與了社區服務學習計劃，10多萬教師和管理人員設立了有效的課程服務計劃。從國內社會來說，近十年大學生志愿服務不斷發展。從2008年開始，大學生志愿服務研究相關數據、文獻數量等增幅較往年加大，受奧運會志愿服務的影響，大學生志愿服務研究發展穩健。2009年，隨著世博會、亞運會志愿服務的開展，大學生志愿服務研究也快速發展。特別是在2011年后，志愿服務活動的發展越來越引起了社會的廣泛關注。

2 對比國內外志愿服務發展水平

在國內，以清華大學為例，據調查，參與志愿服務的調查對象中僅有28.9%的成員在參與志愿服務之前接受過培訓，而71.1%的同學在成為志愿者之前并沒有經過面試篩選。在歐美發達國家，志愿服務活動已普及，深入民心。有關數據顯示，美國的志愿者組織總數超過100萬個，美國大學也有著各式各樣的志愿服務組織。

20世紀70年代后，志愿者組織在全球范圍興起并發展。21世紀以來，志愿服務工作已成為國際社會衡量一個國家社會發展和文明水平的重要標準之一。在新時期、新形勢下，志愿服務工作雖然已經成為了我國高校思想政治教育工作的重要內容和載體，但與美國等發達國家相比，我國的大學生志愿服務工作仍然處于發展初期的階段，相關的理論研究工作也有待學術界進行深入探討。

3 大學生志愿服務的問題

3.1 大學生志愿服務沒有實現長效機制

調查顯示，大多數學生每次志愿服務時間在2-4小時，長時間（4小時以上）的志愿服務只占很少一部分的比例，且約有66%的同學是為了體驗志愿者精神。這表明大學生把志愿服務作為一種社會實踐形式，并沒有達到其真正目的。導致這一問題的關鍵是在教育教學制度改革的同時，沒有將大學生志愿服務工作形成制度化的深入改革，更沒有建立起長效的機制。志愿服務不規范，缺乏完善的管理和保障體制，工作的分配也呈現不平等的現象，此外，志愿者自身合法權益缺乏保障，導致學生對志愿服務不重視且難以實現長效機制。

3.2 組織機構散亂

調查顯示，52.8%的同學認為當前志愿服務存在的主要問題是組織機構不健全。志愿服務活動的開展，主要以學校團組織或學生會為領導進行組織和管理工作，幾乎沒有專門具有實效性的部門進行管理，導致志愿組織機構散亂，致使大學生志愿服務活動缺乏有效的監督、管理和指導，隨意性較大。同時，對于高校志愿工作的服務范圍來說，其缺乏規范性，也沒有建立健全培訓系統，造成了學生對組織安排的志愿工作敷衍了事，進行走馬觀花式的服務。組織機制不完善、沒有明確的組織機構對大學生志愿服務工作進行系統化管理，導致志愿服務工作混亂。

3.3 參與方式表面化和隨意化

調查顯示，大多數同學僅在有時間和有精力的情況下才會去參與志愿活動，而積極參與的同學只占30%。志愿組織難以營造出持續的志愿服務氛圍，志愿者在活動中也會漸漸缺乏興趣，志愿者活動逐漸演變成一種形式主義，因其專業性減弱，且沒有專業的指導與監督，最終導致部門大學生逐漸放棄志愿服務。

4 大學生志愿服務相關問題的改進方法

大多數大學生志愿者對志愿服務工作的態度只是一時興起、積極嘗試，并不能持續堅持，其有效對策在于建立長效體制。筆者結合國內外高校志愿工作的經驗，從志愿服務的根本意義出發，總結出了解決方案。

4.1 提高大學生志愿服務的能力與實效

高校要制定相關政策，保障志愿者的權益與社會地位，積極引導大學生參加各類志愿服務活動。針對這一辦法，高校有關組織應加大對志愿服務精神的宣傳，積極進行思想教育工作，逐漸培養大學生服務奉獻的熱情和品質。

4.2 完善管理規范，促進志愿者的團隊建設

志愿服務活動開展的質量受管理機制的直接影響，管理機制不健全，會導致一系列問題。由此看來，完善志愿服務的有效管理機制，是高校推進大學生志愿服務工作的重要一步。因此，相關人員應完善管理規范，加快志愿者團隊建設。

4.3 推行志愿者注冊制度，健全志愿服務體系

針對志愿者難以管理的問題，應從來源上入手，以各大高校為單位，實施志愿者注冊制度，以社區服務項目、重大節日為依托，集中進行志愿者的注冊工作。通過志愿者注冊制度的建立健全，對志愿者進行統一的、專業的管理和培訓，從而形成完善的志愿服務機制，這對志愿服務的發展起到了積極的推動作用。

主要參考文獻

[1]宋海英.大學生志愿服務活動長效機制建設研究[D].濟南：山東大學，2012.

[2]馬蔓蔓.當前我國大學生志愿服務活動存在的問題及對策研究[D].鄭州：鄭州大學，2013.