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廣東省碩士研究生教育科類結(jié)構(gòu)變化研究

2017-06-09 17:35:15謝金麗
高教探索 2017年5期

謝金麗

摘要:本文通過對廣東省2010-2014年全日制碩士研究生招生數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析后發(fā)現(xiàn):廣東省碩士研究生教育在這一階段總體規(guī)模增長趨緩,學(xué)術(shù)型和專業(yè)學(xué)位結(jié)構(gòu)調(diào)整明顯;“文理”差距加大;專業(yè)學(xué)位科類發(fā)展差異顯著。但是,學(xué)科結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需求存在一定差距,類型結(jié)構(gòu)不夠合理。應(yīng)圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的需求來優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu),同時在高等教育分類體系建設(shè)的框架內(nèi)加大專業(yè)學(xué)位研究生比重來調(diào)整類型結(jié)構(gòu)。

關(guān)鍵詞:廣東省;碩士研究生教育;科類結(jié)構(gòu)

研究生教育科類結(jié)構(gòu)是指研究生教育中不同學(xué)科領(lǐng)域的地位及相互關(guān)系的構(gòu)成狀態(tài),反映著社會分工的橫斷面,規(guī)定著研究生培養(yǎng)的“品種”和規(guī)格。[1]科類結(jié)構(gòu)不僅影響著高等教育結(jié)構(gòu)的合理性,更與社會產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整息息相關(guān)。我國的碩士研究生教育自2010年開始強(qiáng)調(diào)著力推進(jìn)研究生教育結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化,積極發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育,從以培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才為主,向以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。自此,碩士研究生教育的科類結(jié)構(gòu)發(fā)生了一系列的變化。本文擬以廣東省2010-2014年全日制碩士研究生招生數(shù)據(jù)為分析對象①,研究廣東省研究生教育在這一發(fā)展階段的科類結(jié)構(gòu)變化過程與特點(diǎn),并提出相應(yīng)的對策建議。

一、廣東省碩士研究生招生的科類結(jié)構(gòu)變化

(一)總體規(guī)模增長趨緩,學(xué)術(shù)型和專業(yè)學(xué)位結(jié)構(gòu)調(diào)整明顯

從廣東省碩士研究生招生總規(guī)模的變化看,2010年全省共招生22240人,2014年共招生25955人,五年共增加了3715人,年均增長率3.4%。應(yīng)當(dāng)說,碩士研究生教育經(jīng)過了大規(guī)模擴(kuò)張,進(jìn)入穩(wěn)定增長階段,結(jié)構(gòu)調(diào)整開始成為發(fā)展的主題。

自從2009年開始招收全日制碩士專業(yè)學(xué)位研究生后,教育部要求各招生單位每年要將學(xué)術(shù)型研究生招生計劃中劃出5%左右的比例用于專業(yè)學(xué)位研究生招生,專業(yè)學(xué)位的規(guī)模越來越大。從表1可以看出,2014年廣東省全日制碩士專業(yè)學(xué)位招生規(guī)模11941人,比2010年的6525人增長近兩倍,年均增長17%。與此同時,學(xué)術(shù)型碩士招生規(guī)模逐年下降,2014年比2010年減少了1701人,下降了11個百分點(diǎn)。專業(yè)學(xué)位在全日制碩士招生規(guī)模中所占比例越來越高,2014年達(dá)到46.01%,比2010年增長了16.7個百分點(diǎn),年均增長3.34%。

(二)學(xué)術(shù)型碩士科類結(jié)構(gòu)相對穩(wěn)定,“文理”差距加大

根據(jù)國務(wù)院學(xué)位委員會第二十八次會議審議批準(zhǔn)的《學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄(2011年)》,原屬文學(xué)門類的藝術(shù)學(xué)科獨(dú)立出來,成為新的第13個學(xué)科門類,即藝術(shù)學(xué)門類。為保持?jǐn)?shù)據(jù)分類的一致性,本文的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析把2010年和2011年數(shù)據(jù)中原屬文學(xué)門類的藝術(shù)學(xué)科均獨(dú)立出來歸為藝術(shù)學(xué)門類。同時,由于軍事學(xué)門類特殊性,其數(shù)據(jù)未納入統(tǒng)計范圍。

在2010年至2014年五年間,廣東省學(xué)術(shù)型碩士招生總規(guī)模逐年下降,但各學(xué)科門類在總量上的排序變化很小。表2的數(shù)據(jù)顯示,2010年12個學(xué)科門類的排序?yàn)椋◤亩嗟缴伲汗W(xué)、理學(xué)、醫(yī)學(xué)、管理學(xué)、文學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)、農(nóng)學(xué)、藝術(shù)學(xué)、歷史學(xué)、哲學(xué)。2011-2014年的排序均為:工學(xué)、理學(xué)、醫(yī)學(xué)、管理學(xué)、文學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、教育學(xué)、農(nóng)學(xué)、藝術(shù)學(xué)、哲學(xué)、歷史學(xué)。所以,我們認(rèn)為,這五年間,廣東省碩士研究生教育的科類結(jié)構(gòu)保持了基本的相對穩(wěn)定性。

我國的研究生教育一直是理科為主,長期以來理科規(guī)模均超過文科。我們按照習(xí)慣把哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)、文學(xué)、歷史學(xué)、管理學(xué)和藝術(shù)學(xué)歸為文科,理學(xué)、工學(xué)、農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)歸為理科。從各學(xué)科所占比例來看(表3),在學(xué)術(shù)型碩士總規(guī)模整體下降的背景下,把2014年的數(shù)據(jù)與2010年相比較,理科除農(nóng)學(xué)門類稍有下滑之外,其他三個門類所占比例均有所提高,理學(xué)提高1.8%,工學(xué)提高0.2%,醫(yī)學(xué)提高1.5%;與此相反,文科除藝術(shù)學(xué)提高了0.1%,哲學(xué)持平之外,其他六個門類所占比例均呈下降趨勢,經(jīng)濟(jì)學(xué)下降1.3%,法學(xué)下降0.3%,教育學(xué)下降0.4%,文學(xué)下降0.5%,歷史學(xué)下降0.1%,管理學(xué)下降0.7%。2010年理科碩士招生人數(shù)占廣東省學(xué)術(shù)型碩士總規(guī)模的61.6%,2014年進(jìn)一步提高到64.8%,文科碩士招生人數(shù)則逐年下滑。文理學(xué)科比例有所失衡,而且兩者之間的差距不斷加大。同時,從整個的規(guī)模比例來看,哲學(xué)、歷史學(xué)、藝術(shù)學(xué)和農(nóng)學(xué)均處于一個相對落后的地位。

(三)專業(yè)學(xué)位招生領(lǐng)域日益豐富,科類發(fā)展差異顯著

自2009年開始招收全日制碩士專業(yè)學(xué)位研究生起,廣東省專業(yè)學(xué)位研究生教育取得了較快的發(fā)展,不僅總體規(guī)模大幅提高,招生的范圍也不斷拓寬,領(lǐng)域的設(shè)置上日益豐富,與社會經(jīng)濟(jì)生活聯(lián)系的越來越緊密。2010年,廣東省的碩士專業(yè)學(xué)位類別只有18個,2014年廣東省的全日制碩士專業(yè)學(xué)位招生領(lǐng)域的學(xué)位類別已涵蓋了除出版、警務(wù)、軍事、林業(yè)以外的35種專業(yè)學(xué)位類別,科類結(jié)構(gòu)比較豐富。

但是,各個專業(yè)學(xué)位類別之間的結(jié)構(gòu)比例和發(fā)展速度還是有較大差異。本文選取了2010-2014年均有招生的18個專業(yè)學(xué)位,對其招生數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計。如表4和表5所示,工程、臨床醫(yī)學(xué)、工商管理等十個學(xué)位類別比較熱門,五年總招生規(guī)模在千人以上。農(nóng)業(yè)推廣、體育、建筑學(xué)等八個專業(yè)學(xué)位則較為冷門,五年總招生規(guī)模在千人以下。特別是口腔醫(yī)學(xué)、社會工作、公共衛(wèi)生專業(yè)學(xué)位,近年來整個廣東省的年均招生人數(shù)甚至不足50,總規(guī)模較低。

可以看出,工程、臨床醫(yī)學(xué)和工商管理在廣東省專業(yè)學(xué)位教育中占據(jù)相當(dāng)大的比重,這三個類別在歷年招生人數(shù)中所占比例超過60%;而獸醫(yī)、公共衛(wèi)生、社會工作、口腔醫(yī)學(xué)、風(fēng)景園林和建筑學(xué)所占比例較低。把2014年各專業(yè)學(xué)位所占比重與2010年相比較,工程碩士專業(yè)學(xué)位增長最快,提高了6.5%,農(nóng)業(yè)推廣提高2.9%,公共管理和會計提高2.3%,翻譯提高1.9%,藝術(shù)提高1.3%,教育提高1.1%,體育和獸醫(yī)提高0.1%;其他專業(yè)學(xué)位的比重均有所下降,特別是工商管理尤為突出,下降了近11%,其次是法律下降了3.3%,臨床醫(yī)學(xué)下降了2.5%。

二、廣東省碩士研究生教育科類結(jié)構(gòu)存在的問題

教育發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相匹配,是廣東改革開放以來一直面臨的難題,也是制約廣東發(fā)展后勁的重要瓶頸。之前廣東可以依賴經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢從全國吸引人才,但如今省域之間的競爭越來越激烈,主要靠外力培養(yǎng)的方式變得越來越困難。因此,只有建設(shè)更高水平的本土研究生教育,尤其是面對和解決研究生教育科類結(jié)構(gòu)的根本性問題,才能為廣東未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更充實(shí)的人才支撐。目前廣東碩士研究生教育在學(xué)科結(jié)構(gòu)和類型結(jié)構(gòu)上主要存在如下問題。

(一)學(xué)科結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需求存在一定差距

“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的構(gòu)成及其變動往往作為人們考察經(jīng)濟(jì)發(fā)展與高等教育科類結(jié)構(gòu)關(guān)系的一種視角。”[2]從學(xué)科結(jié)構(gòu)的布局上來看,廣東省碩士研究生教育已涵蓋了13個學(xué)科,基本上滿足了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需求,但仍存在學(xué)科專業(yè)布局與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不一致的現(xiàn)象。有學(xué)者將廣東省專業(yè)學(xué)位涉及科類對應(yīng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分類,發(fā)現(xiàn)碩士專業(yè)學(xué)位科類結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“三二一”格局,與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) “二三一”的比重排序不相吻合,專業(yè)學(xué)位科類結(jié)構(gòu)布局主要集中在第三產(chǎn)業(yè)相關(guān)學(xué)科,對應(yīng)第二、第一產(chǎn)業(yè)學(xué)科設(shè)置比例偏低。[3]而且,雖然工程碩士在廣東省專業(yè)學(xué)位研究生招生規(guī)模上領(lǐng)先于其他學(xué)科,但部分急需高層次專門人才和技術(shù)密集型行業(yè)對應(yīng)的工程碩士領(lǐng)域設(shè)置存在一定的滯后性,諸如金屬制品業(yè),石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)的工程碩士領(lǐng)域尚未開發(fā),廣東省專業(yè)學(xué)位科類結(jié)構(gòu)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展訴求和工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級需要仍有一定差距。[4]

(二)類型結(jié)構(gòu)不夠合理

如前文所述,2010-2014年間,廣東省碩士研究生教育結(jié)構(gòu)中的學(xué)術(shù)型和專業(yè)型研究生學(xué)位呈現(xiàn)出了較為明顯的結(jié)構(gòu)調(diào)整,專業(yè)學(xué)位在全日制碩士招生規(guī)模中所占比例越來越高,2014年達(dá)到46.01%。而在2017年初教育部、國務(wù)院學(xué)位委員會印發(fā)的《學(xué)位與研究生教育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中又提出了“十三五”期間專業(yè)學(xué)位研究生規(guī)模要達(dá)到研究生教育總規(guī)模的60%。因此,就廣東而言,專業(yè)學(xué)位碩士研究生的規(guī)模還有待擴(kuò)大,碩士研究生教育向應(yīng)用型人才的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型還有一定空間。廣東省正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和調(diào)整階段,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新型支柱產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)需求主要是具有職業(yè)背景的中高層應(yīng)用型專門人才,加強(qiáng)專業(yè)學(xué)位研究生教育,提高專業(yè)學(xué)位研究生規(guī)模,是廣東省構(gòu)建科學(xué)合理的學(xué)位授權(quán)體系、大力推進(jìn)研究生教育事業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)。

三、調(diào)整的對策與建議

如今,創(chuàng)新驅(qū)動已經(jīng)成為國家戰(zhàn)略,高等教育發(fā)展尤其是人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)更加注重應(yīng)用性。在這樣的背景下,廣東碩士研究生教育科類結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,應(yīng)當(dāng)從兩方面的思路出發(fā):一方面是學(xué)科結(jié)構(gòu)應(yīng)圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的需求調(diào)整優(yōu)化,另一方面是類型結(jié)構(gòu)應(yīng)在高等教育分類體系建設(shè)的框架內(nèi)加大專業(yè)學(xué)位研究生比重。

(一)學(xué)科結(jié)構(gòu):圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的需求調(diào)整優(yōu)化

“十三五”時期,廣東依然面臨加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的艱巨任務(wù),經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力急需從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。以創(chuàng)新驅(qū)動為核心的發(fā)展方式,急需通過最高層次的研究生教育提供高素質(zhì)勞動者和具有創(chuàng)新精神與能力的專門人才作支撐。因此,“十三五”時期,廣東研究生教育學(xué)科結(jié)構(gòu)應(yīng)密切結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí),根據(jù)廣東省經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型發(fā)展需求作進(jìn)一步的調(diào)整和優(yōu)化,與社會需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展對接好,為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級提供強(qiáng)大的支撐。廣東省在“十三五”的一大動作就是對接創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)理工類大學(xué)建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)若干所辦學(xué)基礎(chǔ)較好、辦學(xué)水平較高的理工科大學(xué)。研究生教育學(xué)科結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)該以此為契機(jī),引導(dǎo)全省高等學(xué)校主動適應(yīng)廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,緊緊圍繞全省重點(diǎn)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)需求,調(diào)整和優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)。因此,應(yīng)結(jié)合廣東省經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展目標(biāo),研究生教育的學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)要加大先進(jìn)制造業(yè)理工類學(xué)科專業(yè)的比例,優(yōu)化理工類學(xué)科的結(jié)構(gòu)。大力扶持優(yōu)勢明顯、特色鮮明的專業(yè),積極培育急需的新興專業(yè),強(qiáng)化與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)緊密相關(guān)的學(xué)科專業(yè)建設(shè),采用產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟、國際合作等方式,重點(diǎn)加強(qiáng)電子信息、新能源、新材料、新醫(yī)藥、環(huán)保、軟件、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的人才培養(yǎng)。

學(xué)科結(jié)構(gòu)的布局固然要滿足當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,但也要有適應(yīng)未來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的預(yù)見性。現(xiàn)在“互聯(lián)網(wǎng)+”的趨勢越來越明顯,很多新業(yè)態(tài)會不斷產(chǎn)生,而且服務(wù)業(yè)的增長趨勢會更明顯。廣東省“十三五”規(guī)劃中也提出要“實(shí)施加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行動計劃,促進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展,重點(diǎn)發(fā)展金融、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、商務(wù)會展、信息服務(wù)、科技服務(wù)、工業(yè)和建筑設(shè)計、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包、現(xiàn)代保險等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),以及健康養(yǎng)生、現(xiàn)代醫(yī)療、殘疾康復(fù)、旅游休閑、文體娛樂等生活性服務(wù)業(yè)。強(qiáng)化廣州、深圳中心城市高端服務(wù)功能,建設(shè)華南地區(qū)服務(wù)中心。積極發(fā)展新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式,培育龍頭企業(yè)和服務(wù)平臺”。這意味著未來需要大量高層次應(yīng)用型的文科人才,尤其是管理人才,由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更高效率的經(jīng)濟(jì)增長。“在我國碩士研究生教育快速發(fā)展的今天,碩士研究生教育不應(yīng)以培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才為主,而應(yīng)該立足培養(yǎng)應(yīng)用型人才。博士生教育以學(xué)術(shù)人才培養(yǎng)為主,碩士生教育則以應(yīng)用型人才培養(yǎng)為主導(dǎo)。”[5]因此,無論是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是從碩士研究生教育向應(yīng)用型人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型來看,都應(yīng)進(jìn)一步加大應(yīng)用型文科在研究生教育學(xué)科體系中的比重,但在培養(yǎng)模式上要貼近社會的需求。

(二)類型結(jié)構(gòu):在高等教育分類體系建設(shè)的框架內(nèi)加大專業(yè)學(xué)位研究生比重

2017年發(fā)布的《教育部關(guān)于“十三五”時期高等學(xué)校設(shè)置工作的意見》將“探索構(gòu)建高等教育分類體系”作為主要目標(biāo),并明確提出“以人才培養(yǎng)定位為基礎(chǔ),我國高等教育總體上可分為研究型、應(yīng)用型和職業(yè)技能型三大類型”。這對于指導(dǎo)“十三五”高等教育分類發(fā)展來說具有指導(dǎo)性意義。隨著國家“雙一流”戰(zhàn)略和“引導(dǎo)部分地方本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見”實(shí)施,高校分類辦學(xué)的條件與機(jī)會已經(jīng)成熟。因此,對于廣東省研究生教育類型結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,應(yīng)該在高等教育分類體系建設(shè)的框架內(nèi)進(jìn)行考量和設(shè)計。

目前,廣東省的研究生教育規(guī)模在全國的地位遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其經(jīng)濟(jì)總量和人口總量在全國的地位,把研究生教育規(guī)模提高到一個與經(jīng)濟(jì)和人口相匹配的水平是現(xiàn)實(shí)發(fā)展所需。而基于碩士研究生教育以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主的大方針,擴(kuò)大專業(yè)學(xué)位碩士研究生的規(guī)模是發(fā)展廣東省研究生教育的重要內(nèi)容。隨著社會對專業(yè)學(xué)位研究生的認(rèn)可度越來越高,就業(yè)質(zhì)量不斷提升,考生報考專業(yè)學(xué)位研究生的熱情也日益提高。廣東作為一個全國經(jīng)濟(jì)大省和人口大省,在高等教育普及化的時代,應(yīng)積極地拓展研究生尤其是專業(yè)研究生教育的規(guī)模,充分發(fā)揮教育的人才儲備功能,為廣東省的現(xiàn)代化建設(shè)所需要的大量高層次、高素質(zhì)的應(yīng)用型專門人才奠定良好的基礎(chǔ)。但是,本文對2010-2014年五年間教育部下達(dá)的碩士招生計劃進(jìn)行統(tǒng)計時發(fā)現(xiàn),廣東省內(nèi)三所中央部委屬高校的專業(yè)學(xué)位計劃占了整個廣東省內(nèi)高校招生計劃總數(shù)的48%,而省內(nèi)的地方高校所占招生計劃較為緊缺。未來幾年,應(yīng)借廣東省大力建設(shè)高水平理工科大學(xué)和積極推動應(yīng)用型本科院校轉(zhuǎn)型之機(jī),積極擴(kuò)大這兩類院校專業(yè)學(xué)位研究生的招生數(shù)量,使這些高校在滿足區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對各級各類人才的需求上能作出更多貢獻(xiàn),也使更多的學(xué)生各盡其才、各盡其能。

注釋:

①本文的統(tǒng)計結(jié)果均根據(jù)廣東省教育考試院提供的數(shù)據(jù)整理所得。

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(責(zé)任編輯鐘嘉儀)

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