淺析我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易的現(xiàn)狀及對(duì)策

張宇琦

【摘要】我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的對(duì)外貿(mào)易也是非常的發(fā)達(dá)的，但是我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易也是存在著許多的問(wèn)題，特別是入世以來(lái)，問(wèn)題也逐漸凸顯了出來(lái)。為了適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易的現(xiàn)代化和國(guó)際化，我國(guó)政府、企業(yè)和農(nóng)民都應(yīng)該采取有效的措施來(lái)促進(jìn)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】對(duì)外貿(mào)易 農(nóng)產(chǎn)品 對(duì)策

一、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易的現(xiàn)狀

改革開放至今隨著國(guó)際分工和世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際貿(mào)易的地位日益增強(qiáng)中國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易在整個(gè)國(guó)際貿(mào)易中的地位舉足輕重。自入世后2007年我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大進(jìn)出口總值每年都跨越一個(gè)百億美元階梯。到2007年我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口775.7億美元比2006年增長(zhǎng)23.1%占當(dāng)年我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值的3.6%。其中出口366億美元增長(zhǎng)18%進(jìn)口首次突破400億美元達(dá)到409.7億美元增長(zhǎng)28.1%這一數(shù)據(jù)展示了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易的前景是客觀的潛力很大。

但是隨著入世和經(jīng)濟(jì)全球化我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的對(duì)外貿(mào)易在巨大的機(jī)遇面前面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)尤其是國(guó)際貿(mào)易的技術(shù)壁壘、綠色壁壘以及非關(guān)稅政策對(duì)出口農(nóng)產(chǎn)品的對(duì)外貿(mào)易提出了更高的要求。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示90年前后我國(guó)糧食、棉花、油料、生豬、蘋果、烤煙等國(guó)內(nèi)價(jià)格普遍低于國(guó)際價(jià)格在國(guó)際市場(chǎng)上占有明顯的比較優(yōu)勢(shì)。但近十年來(lái)農(nóng)產(chǎn)品成本年均以約10%的速度遞增致使農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格20-60個(gè)百分點(diǎn)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力日益減弱只有大米、生豬和蘋果、烤煙仍有比較優(yōu)勢(shì)但優(yōu)勢(shì)地位都有明顯削弱。總上我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口都有增長(zhǎng)的趨勢(shì)且幅度比較大但2004年至今我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易已經(jīng)出現(xiàn)了逆差。尤其是在與日本、韓國(guó)、美國(guó)、俄羅斯等國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易中我國(guó)在農(nóng)產(chǎn)品出口屢屢受阻成為綠色貿(mào)易壁壘的最大受害國(guó)。加之近年來(lái)一些發(fā)達(dá)國(guó)家以環(huán)境保護(hù)為由對(duì)出口國(guó)家的產(chǎn)品課以進(jìn)口環(huán)境附加稅來(lái)限制、禁止其進(jìn)口使我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易更是大大受挫。

二、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易存在的問(wèn)題

首先，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在農(nóng)產(chǎn)品的品種、加工方面面臨著來(lái)自國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。然而我國(guó)多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際貿(mào)易缺乏明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。這主要表現(xiàn)為：我國(guó)的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品品種較單一導(dǎo)致了我國(guó)加工型農(nóng)產(chǎn)品的多樣化與發(fā)達(dá)國(guó)家相距更遠(yuǎn)；我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)與發(fā)達(dá)國(guó)家有較大差距在種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)方面對(duì)現(xiàn)代科技的運(yùn)用叫欠缺沒(méi)有達(dá)到良種化。

其次，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制與制度不完善1978年以來(lái)雖已完成以向家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的經(jīng)營(yíng)模式的過(guò)渡但尚未完全與現(xiàn)代市場(chǎng)制度的接軌經(jīng)營(yíng)體制還較散漫。這直接導(dǎo)致了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的總體實(shí)力不強(qiáng)使我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)整體上呈現(xiàn)企業(yè)規(guī)模小、實(shí)力弱、缺乏品牌、難以突破技術(shù)壁壘產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平也難以絕對(duì)保證。

第三，我國(guó)出口的農(nóng)產(chǎn)品大部分為初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品缺乏深加工與發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)品差距很大因而在對(duì)外貿(mào)易上面削弱了優(yōu)勢(shì)。與國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易強(qiáng)國(guó)相比我國(guó)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)僅占農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的微小比重較低不能適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易全球化的需要。目前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)不合理初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品出口占80%深加工產(chǎn)品出口占20%而世界農(nóng)產(chǎn)品出口大國(guó)荷蘭初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品與深加工產(chǎn)品出口的比例為三分之一。

第四，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面存在比較嚴(yán)重的問(wèn)題我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品與國(guó)際安全健康標(biāo)準(zhǔn)方面有著相當(dāng)大的差距。面對(duì)進(jìn)口國(guó)家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全制定高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施貿(mào)易保護(hù)削弱了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)導(dǎo)致出口的下降。如歐盟從2002年初因在我國(guó)出口的兔肉、雞肉和凍蝦等產(chǎn)品中檢測(cè)出含量為200mg/kg的氯霉素而停止從我國(guó)進(jìn)口該產(chǎn)品而上述氯霉素含量在國(guó)內(nèi)則無(wú)法測(cè)出。“綠色壁壘”已成為中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口面臨的最大障礙。

三、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易的新思路

改善我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的現(xiàn)狀應(yīng)該結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的實(shí)際情況從源頭上攻關(guān)進(jìn)一步完善促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的政策措施著力提高出口競(jìng)爭(zhēng)力積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境才能使我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易持續(xù)健康發(fā)展。

首先，實(shí)現(xiàn)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品多樣化。建立一個(gè)具有經(jīng)濟(jì)效益競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的多樣化的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)利用我國(guó)農(nóng)業(yè)資源的多樣性以及所形成的鮮明的地區(qū)差異性充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)優(yōu)化我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口結(jié)構(gòu)以合理的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口結(jié)構(gòu)作為優(yōu)勢(shì)格局的基礎(chǔ)。我國(guó)作為人口大國(guó)土地資源和建設(shè)資金有限應(yīng)該出口具有比較優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)和技術(shù)密集型農(nóng)產(chǎn)品如豬肉、禽肉、水產(chǎn)品、蔬菜、花卉等以比較優(yōu)勢(shì)調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口結(jié)構(gòu)以國(guó)際農(nóng)業(yè)資源配置調(diào)整國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)資源配置增強(qiáng)出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。

其次，進(jìn)一步完善我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制與制度發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)、用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)走現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路扶持農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)龍頭農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)示范帶動(dòng)。

第三，深化農(nóng)產(chǎn)品加層次創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)培育、引進(jìn)和推廣優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。建立起一個(gè)層次分明具有高度競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)產(chǎn)品加工體系利用特定工藝實(shí)現(xiàn)多物品的多功能組合的特色加工針對(duì)產(chǎn)品的不同特點(diǎn)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行綜合性加工充分利用其優(yōu)勢(shì)之處揚(yáng)長(zhǎng)避短。我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工提高產(chǎn)品價(jià)值和加工產(chǎn)值并將今后應(yīng)的重點(diǎn)放在發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工上使其成為發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大出口的最有效途徑。

四、結(jié)語(yǔ)

從現(xiàn)在的局勢(shì)來(lái)看，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的時(shí)間并不是很長(zhǎng)，所以面臨著在國(guó)際市場(chǎng)上占有率低的問(wèn)題，要想快速地打開國(guó)際市場(chǎng)，必須加大國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)力度，一手抓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，一手抓國(guó)外市場(chǎng)。今后國(guó)際環(huán)境將會(huì)更加的復(fù)雜，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口也將面臨著更大的挑戰(zhàn)，我國(guó)應(yīng)該重視問(wèn)題，找出解決問(wèn)題的措施，這樣我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的對(duì)外貿(mào)易才會(huì)發(fā)展的越來(lái)越好。

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