黨在百色起義時期的民族工作思想及其當代價值

摘 要：百色起義是中國共產黨首次在民族地區成功發動武裝起義、建立革命根據地的偉大實踐。黨在起義期間立足左右江地區革命實際，堅持理論掌握群眾，做好宣傳思想工作；堅持民族平等，促進民族交融；堅持民族團結，帶領各族群眾共同奮斗、共同發展；堅持尊重差異，改革陳規陋習。這些探索是黨早期在民族地區系統實踐馬克思主義民族理論的嘗試，其經驗為黨在以后推進馬克思主義民族理論中國化奠定了深厚的實踐基礎，為新時期做好民族工作提供了豐富的經驗借鑒。

關鍵詞：百色起義；民族工作思想；當代價值

doi：10.3969/j.issn.1009-0339.2017.02.012

[中圖分類號]D633 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-0339（2017）02-0056-05

百色起義是黨首次在民族地區成功發動武裝起義、建立革命根據地的偉大實踐。黨在起義期間立足左右江地區革命實際，深入細致地開展民族工作，注重宣傳和踐行馬克思主義民族理論，堅持民族平等和民族團結，探索出解決民族問題的有效形式和方法，其經驗為新時期做好民族工作提供了豐富的經驗借鑒。

一、堅持理論掌握群眾，做好宣傳思想工作

百色起義前后，黨密切聯系實際，圍繞成功發動武裝起義的任務，通過在廣西各階層廣泛開展宣傳思想工作，積極宣傳馬克思主義理論，堅持用先進的理論掌握群眾，吸引了一大批進步人士和杰出青年學習、接受、信仰、傳播和踐行馬克思主義，使黨組織領導的革命運動贏得各階層人士的理解、同情、擁護和支持。百色起義是黨首次在民族地區進行的武裝起義實踐，在民族地區進行革命運動，宣傳馬克思主義民族理論和政策是一項基本內容。早在1921 年，壯族進步青年韋拔群就深入少數民族村寨，進行“反土豪劣紳、反貪官污吏、反軍閥、反苛捐雜稅”的宣傳，發起東蘭農民運動，反對民族歧視和民族壓迫。1925年，韋拔群、陳伯民到廣州參加第三屆農民運動講習所學成歸來之后，積極舉辦農民運動講習所對近600名農運骨干和青年學生進行培訓，宣傳革命理論，啟發群眾覺悟[1]。1926年春，陳勉恕、羅如川、李省群召集成立了中共南寧支部干事會。隨著黨組織的壯大，中共南寧支部于1926年夏改為中共南寧地方執行委員會，隸屬中共廣東區委領導，負責南寧及左右江地區的革命活動。1926年8月，余少杰、嚴敏召集成立了左右江地區的第一個黨組織——中共恩（?。┓睿ㄗh）特別支部。隨后，中共東蘭縣支部成立，陳洪濤任支部書記，該支部發展了韋拔群等數名農民運動領導人加入黨組織。這些革命先輩在學校、農民運動講習所、軍校、工廠和農村等場所傳播馬克思主義，啟發青年學生、工人、農民的思想覺悟和革命熱情，吸引民族群眾中的進步分子加入中國共產黨、共產主義青年團或黨領導的軍隊，不斷壯大革命力量。

1929年8月底，中共中央派鄧小平到廣西領導黨的工作，準備、組織武裝起義。鄧小平帶領廣西地方黨組織在上述基礎上進一步加強宣傳思想工作，靈活采用諸如創辦報刊、張貼布告、分發傳單、現場宣講及走訪等方式，向各階層人士宣傳黨的理論和革命主張：一是向士兵和群眾進行革命思想教育，“公開在部隊和群眾中宣傳我們黨的主張” [2]，以啟發其階級意識與革命覺悟，改造和壯大革命隊伍；二是向廣西國民黨左派上層人物俞作柏、李明瑞闡述黨的革命主張，達成合作共識，取得良好效果；三是向少數民族頭人等上層進步人士宣傳黨的革命思想和民族政策，爭取他們的支持和靠攏；四是向商會和街道居民講解黨的政策，使他們理解、同情和支持武裝起義。

這些卓有成效的宣傳思想工作為黨成功發動百色起義奠定了深厚的思想基礎和牢固的群眾基礎，為黨在以后進一步做好宣傳思想工作提供了寶貴的經驗。在百色起義以及其他革命和建設實踐中，黨始終重視和堅持以先進科學的理論掌握群眾，圍繞不同歷史時期的中心任務做好宣傳思想工作，擴大黨的政治影響，爭取群眾的擁護和支持，團結和帶領各族群眾投身于革命和建設，取得了一個又一個偉大的勝利。這些寶貴的經驗有極強的現實意義。正如歷史經驗所證明的那樣，宣傳思想工作是黨的一項極端重要的工作，是經濟工作和其他一切工作的生命線。2013年，習近平在全國宣傳思想工作會議上強調：“宣傳思想工作就是要鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎?！?[3]在新的時代背景下，黨的宣傳思想工作必須堅持用馬克思主義理論武裝全黨和全國各族人民，堅持“解放思想，實事求是”思想路線，堅持“理論聯系實際，密切聯系群眾，批評和自我批評”的優良作風，與時俱進，開拓創新，使宣傳思想工作成為黨完成中心工作的根本保證，成為完成各項任務的強大思想武器。

二、堅持民族平等，促進民族交融

黨在百色起義時期堅持各民族一律平等原則，先后制訂《廣西東蘭縣革命委員會最低政綱草案》《中國紅軍第七軍目前實施政綱》《中國紅軍第八軍目前實施政綱》《土地革命宣傳大綱》《土地法暫行條例》《共耕條例》等文件，提出“壯、漢、瑤各族一律平等”的民族政策，在政治上、軍事上、經濟上、文化教育上等各方面保障少數民族群眾的權利，打破民族隔閡，促進民族交融。這些政策強調漢族與少數民族之間、各少數民族之間一律平等。1923年6月至7月，韋拔群領導農民武裝進攻東蘭縣城取得勝利后召開群眾大會，他鄭重宣布：“取消苛捐雜稅、廢除各種契約，提倡民族平等和男女平權?！?[4] 1929年10月，韋拔群率領農軍再次攻下東蘭縣城后頒布實施了《廣西東蘭縣革命委員會最低政綱草案》，系統提出了民族平等政策，明確提出各族人民“一律平等”，有同樣的“居住、行動、機會、結社、言論、出版之自由” [5]93—95。

在這一時期，黨在各項工作中都貫徹民族平等原則，增進了民族團結，壯大了革命力量，推動了革命事業發展 [6] 。一是在政治上和軍事上保障各族群眾的平等地位、權利。如大量培養和吸收少數民族先進分子到左右江地區的黨團組織、政權機關及軍警隊伍中工作，大量提拔和使用優秀少數民族干部到各級各部門任職。1929年6月成立中共右江特委，其10名委員中有8名是壯族。1929年12月，右江地區第一屆工農兵代表大會民主選舉產生了第一屆右江蘇維埃政府執行委員會，執行委員會11人中有韋拔群、黃大權、韋玉梅等壯族、瑤族委員7人 [7] 。二是在經濟上將經濟建設、土地政策與民族平等政策結合起來。1930年5月，右江蘇維埃政府頒布的《土地法暫行條例》規定，在進行土地革命時，各民族一律平等分配土地 [5]265。同月頒布的《共耕條例》還提出平分的土地可以采取由農戶“分耕”和由農戶組成農業社進行“共耕”兩種形式。三是在文化教育上確保各族群眾平等接受教育的權利。如紅七軍和右江蘇維埃政府發起平民教育，開展識字運動，通過在城鄉開辦初級勞動小學、高級勞動小學、平民夜校、農民夜校，設立書報社，組織文藝宣傳隊等形式對各族群眾普及教育，提高他們的文化教育水平。

民族平等政策是黨在左右江革命根據地解決民族問題、協調民族關系的主要依據。它的實施有效增進了民族間的相互理解，促進了民族間的團結合作，消除了民族間的隔閡，促進了民族間的交融，為成功發動百色起義奠定了牢固的群眾基礎。民族平等成為解決中國民族問題的理論武器，它使黨的民族政策與歷史上的民族剝削、民族壓迫區別開來，成為黨的民族工作的一項重要原則。革命年代，全國各族人民不屈不撓、前赴后繼地跟著共產黨革命，正是為了建立讓各民族擁有平等地位的新中國——這是鼓舞全國各族人民奮勇向前的光輝旗幟[8] 。民族平等政策發展到今天，已經衍生出新的時代內涵。在新時期，要堅持用民族平等原則來協調民族關系，解決民族地區發展不平衡等問題。這也正是2014年召開的中央民族工作會議所提出的工作要求，即“推進基本公共服務均等化”“注重保障各民族合法權益” [9] 。為此，要進一步加快民族地區經濟社會發展，持續加大國家扶持力度，促進各民族共同發展。

三、堅持民族團結，帶領各族群眾共同奮斗、共同發展

黨在領導百色起義期間把民族團結看作是革命成功的根本保證，認為改造舊社會、創造新社會是各族人民共同的事業，明確了少數民族群眾在革命斗爭中的作用。在此期間，黨將民族團結政策與宣傳思想工作、武裝斗爭工作、政權建設工作、文化教育工作等結合起來，廣大黨員干部、政府工作人員、軍隊戰士與各族群眾打成一片，形成了水乳交融、生死與共的魚水之情。一是通過宣傳思想工作啟發各民族群眾的階級意識和革命熱情，最大程度讓各階層人士理解、擁護和支持黨的革命事業，組織和動員工農階層跟著黨為實現自身解放、求得國家獨立與民族解放而英勇斗爭。二是在革命隊伍與革命政權建設中，注意在黨、政、軍、群團等各類機構中培養、鍛煉和使用少數民族黨員干部，通過少數民族黨員干部宣傳黨的方針政策和推進各項工作。三是在土地分配與經濟建設中保障各族群眾的平等權利，取消苛捐雜稅，禁賭禁毒，保護工商利益，恢復和發展手工業，讓各族群眾在經濟上得到解放，激發了他們的生產積極性。四是通過發展文化教育事業和醫療衛生事業提升各族群眾的思想文化水平，做好各族群眾的日常衛生保障工作?？傊?，黨通過各種舉措保護好、維護好、實現好各族群眾的權利和權益，使各族群眾在親身體驗中切實感受到中國共產黨是一個真心實意為廣大人民群眾謀利益的政黨，從而從心底相信黨、擁護黨，愿意跟著黨干革命。百色起義期間的民族工作得到中共中央的肯定與重視。1930年3 月，《中共中央給廣東省委轉七軍前委的指示》指出，對于少數民族，“一定要站在整個的階級觀點上…… 要發動他們的自決權?！郧蟮帽旧斫夥拧盵5]239。

民族團結政策與民族平等政策一樣，都是左右江革命根據地解決民族問題、協調民族關系的主要依據。百色起義期間，黨采取這兩個政策進行廣泛的社會動員，團結和帶領左右江地區的民族群眾建立起中國第一個以少數民族為主體、具有鮮明民族特點的區域紅色革命政權。這種實踐經驗對黨將民族團結理論與國家統一結合起來，“實現民族團結理論從‘民族自決到‘民族區域自治的歷史性轉折奠定了深厚的實踐基礎” [10]。這種實踐具有深刻的現實指導意義。2014年的中央民族工作會議強調“民族團結是我國各族人民的生命線”，各族群眾要“積極培養中華民族共同體意識”[9]。新時期推進民族工作，必須堅定不移地走中國特色解決民族問題的正確道路，堅持和完善民族區域自治制度，發展民族地區經濟，改善民生；必須緊緊圍繞“四個全面”戰略布局，堅持各民族共同團結奮斗，大力推進中國特色社會主義事業，促進民族地區各方面事業的進步，實現各民族共同繁榮發展，共享發展成果。

四、堅持尊重差異，改革陳規陋習

中華民族是由各族人民在長期共同的生產生活實踐中形成的“一個你來我去、我來你去， 我中有你、你中有我， 而又各具個性的多元統一體”[11]。黨在百色起義時期充分認識到中華民族大家庭中不同民族之間的差異性，強調尊重少數民族群眾的生活方式和風俗習慣，遵守少數民族公約，從而得到各族群眾的擁護和支持。韋拔群、鄧小平、張云逸等人在深入少數民族村寨宣講革命思想時，非常重視尊重當地少數民族群眾的風俗習慣，常與當地群眾同吃同睡，與少數民族群眾一起唱山歌、跳銅鼓舞慶祝節日。他們還時時告誡各級黨員干部和軍隊官兵要嚴格遵守黨的民族政策和革命紀律，尊重少數民族風俗習慣，了解少數民族風土人情，不要做傷害少數民族感情的事，如韋拔群在東蘭瑤族地區開展革命宣傳時，從來不會在東蘭瑤族地區殺狗或吃狗肉[12]。黨在民族地區的這些做法令少數民族群眾感動萬分。

革命年代，黨以“敢教日月換新天”的革命勇氣帶領各族人民尋求國家獨立、民族解放的道路，以改造舊社會、建立讓各民族擁有平等地位的新中國為目標凝聚人心、鼓舞斗志，激勵各族人民跟著黨走。百色起義期間，黨以這種革命精神帶領各族群眾打破影響民族關系、破壞民族團結的陳規陋習，制定了許多政策宣傳民族平等、男女平等、婚姻自由及婦女解放等新思想。如1929年10月，《廣西東蘭縣革命委員會最低政綱草案》提出要“廢除一切不良風俗習慣”。1929年12月，右江蘇維埃政府婦女會提出“打倒多妻制！……取消舊禮教”[5]120。1930年，《為右江蘇維埃政府大會告貧苦婦女書》提出“男女一律平等！廢除買賣式婚姻及禁止童養媳的制度！”等口號[5]253。黨通過思想宣傳和社會改造工作，組織、動員左右江地區民族群眾走出來參加革命運動，反抗封建壓迫和剝削，反抗帝國主義欺壓和侮辱，使獨立、自主、自由、平等的新思想在左右江地區生根發芽、深入人心。

百色起義期間，正確認識民族差異，尊重少數民族風俗習慣，改革陳規陋習的做法實際上就是堅持民族平等與民族團結原則的體現。在黨和各族群眾的共同努力下，左右江根據地呈現出團結祥和、安居樂業的良好局面。這使黨在左右江地區贏得各族群眾的贊揚與認同，使黨群關系、干群關系、軍民關系更加緊密和睦。這些做法對新時期開展民族工作具有重要的借鑒意義。在差異性基礎上尋求統一是培育中華民族共同體意識的前提和基礎。2014年的中央民族工作會議指出，“多民族是我國的一大特色，也是我國發展的一大有利因素”，強調“加強各民族交往交流交融，尊重差異、包容多樣” [9]。新時期開展民族工作，必須堅持“解放思想，實事求是”的思想路線，立足不同民族地區之間、不同民族之間的差異，因時因地推進民族工作，針對不同地區、不同民族采取相應的工作方法和措施。同時，要在差異性基礎上強化中華民族共同體的整體性，強化社會主義先進文化的引領作用，以社會主義核心價值觀凝聚價值共識，以中國夢堅定全國各族人民實現中華民族偉大復興的信心和決心。

五、結語

中國共產黨成立之初就開始探索如何解決中國的民族問題。1922年7月，黨的“二大”提出民族自治的問題。1926年12月，毛澤東領導召開的湖南省第一次農民代表大會通過的《解放苗瑤決議案》提出了民族平等思想，主張解放苗族、瑤族，“使其與漢人政治經濟一律平等”[13]。1927年12月中共云南臨時省委制定了《少數民族問題大綱》，提出了黨對少數民族的政治綱領。1928年6月至7月，黨的“六大”作出《關于民族問題的決議》，提出民族問題對于中國革命的重要意義。百色起義時期，東蘭縣革命委員會發布《廣西東蘭縣革命委員會最低政綱草案》，首次在民族地區以局部執政的高度實行黨的民族政策，使黨之前關于解決中國民族問題的原則性規定得以具體實施?；仡櫄v史，黨的這些關于民族工作的思考、討論與決議中所提出的路線、方針、政策，是黨在馬克思主義指導下，立足中國實際，為解決中國民族問題而進行的探索與嘗試。就黨在百色起義期間的民族工作實踐而言，它是黨在早期從局部執政的角度在民族地區系統實踐馬克思主義民族理論的嘗試，為左右江革命根據地黨政軍各級組織開展民族工作確立了政策依據，其經驗為黨在以后完善中國化馬克思主義民族理論奠定了實踐基礎，為新時期做好民族工作提供了深厚的思想根源與經驗借鑒。當前，在統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局的過程中，同樣要在中國共產黨的領導下，堅持以馬克思主義為指導，解放思想，實事求是，一切從實際出發做好民族工作，不斷增進各族群眾“五個認同”，使各族群眾緊密團結和圍繞在黨的周圍，齊心協力共筑中國夢。

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責任編輯：潘宏紋