高職院校教學質量監控與評價

摘 要：我國高職教育完成了大發展，今后一個時期內的高職教育發展將以內涵建設為主，提高教學質量和人才培養質量成為了各高職院校在今后一個時期內的中心工作。構建規范完善的高職院校教育教學質量保障與評價體系是高職院校深化教育教學管理和提高教學質量的基礎性改革。

關鍵詞：教學質量監控 教學督導 教學評價

在20世紀90年代末期，我國高等職業教育進入了大發展階段。高等職業教育作為高等教育發展中的一個類型，肩負著培養面向生產、建設、服務和管理第一線需要的高技能人才的使命，在我國加快推進社會主義現代化建設進程中具有不可替代的作用。高等職業教育既面臨著極好的發展機遇，也面臨著嚴峻的挑戰。隨著高等職業教育規模的迅速發展，教育部頒布了教高〔2006〕16號文件《關于全國提高高等職業教育教學質量的若干意見》，這標志著我國今后一個時期內的高職教育發展以內涵建設為主，提高教學質量和人才培養質量成為了各高職院校在今后一個時期內的中心工作。[1]

一、教學質量監控和評價的具體目標

教學質量監控的具體目標是審視教學文件編制的效果，提供教學改革決策的依據，改善學校教學管理的規程，評定學生學業成績的情況，促進教師教學水平的提高，促進學生學習能力的提升，闡明教學涉及環境的關系。目前很多院校采取的是教學督導的形式。

二、教學質量監控與評價的實踐

教學質量監控與評價一般是建立督導制度，聽課制度，教學檢查制度，學生評教制度，家長監控和評價制度，區域監控和評價制度。利用這些制度對專業建設，課程開發，教學過程，資源管理情況等進行質量診斷和預警。[2]

同時，制定、給出《教學質量評估指標體系》，《精品專業認定評估指標體系》，《精品課程及其評價體系》，《精品教材及其評價體系》作為教學內涵建設評價參考指標。

三、教學評估和教學督導

1.教學評價

教學評價的常用技術包括教學評價指標、標準與權重體系的構建技術和評價信息的搜集與處理技術。進行價值判斷和評分的技術，評價信息的反饋技術。

2.教學督導

督導的目的是從個體了解集體，從課堂和基地了解學校，從教學了解學生，從細節了解理念，從計劃了解政策。

教學督導對教學中各個環節的督導：教學輸入環節，教學管理，教學活動，教學質量，教學效果與績效。教學經常性督導包括聽課，到實驗室、實習基地觀察實驗實習組織實施情況，旁聽學生畢業答辯，與有關教師、學生交談，主持座談會或研討會、查閱（抽查）。根據學校常規教學工作及教學改革工作情況，對于比較重大或較有普遍意義的間題，進行有目的、有計劃地立專題督導。

教學督導的常規活動與技術：常規工作與活動、聽課評課（教師考評）、學生評教、教學檢查（與教風學風建設）、評獎、隨訪、約談、調研與總結、監督和指導示范點與教學質量（監測中心）的建設、輔導新教師專業成長、教學事故認、推進教學督導工作的發展。

3.從實踐方面探討學校踐行教學督導的一些體會

（1）高職院校有著自由的氛圍，但是由于學生素質、修養有限，不夠自律，主動性不足，教師教學行為不夠規范、能力態度都有問題，在高職院校適度、有效的督導是必要的。

（2）督導人員應職業化和專業化，提出選拔標準、進行資格培訓。

（3）“督”和“導”二者是辯證關系，“督”是手段，“導”是目的。“督”要嚴格有根有據，剛性;“導”要得法，柔性。

（4）督導的內容應包括教學活動（教師教學活動、學生學習活動）和教學管理。

針對教學活動的督導主要是看教師教學過程的準備、實施和效果以及學生學習的過程。不能只針對學生。督導方式可為說課和聽課。

針對教學管理的督導主要是對教學管理活動和教學管理人員的督導。教學管理活動包括教學制度的制定、課程安排（比如理論課與實踐課的比例）、實踐教學的組織、教材選用、教學資源的配置、教學檢查安排情況。

（5）教學督導存在的價值就在于其在教學管理或者教學質量監督體系中，檢查、評價、指導、反饋四個方面。

（6）教學督導的作用包括診斷教學過程中的問題，指導教師提升教學能力，協助教學管理和決策，促進教學信息交流。[3]

四、高職教學督導存在的問題及原因

1.教學督導職責決定了對督導人員的素質要求：教學權威、專業權威、人格權威。

教學督導人員要在瞬間發現教學問題，并能夠深刻發掘問題，如問題產生的原因。要快速提供解決問題的方案、方法。

目前學校的情況是：沒有深層的、系統的聘任標準，沒有專門培訓，缺少職業準入機制，督導人員良莠不齊、督導質量、權威性令人質疑。督導組成員主要由退休教師組成，精力不足，教學觀念落后，沒有精力和動力去研究督導業務，影響教學督導的質量和水平。與學校的規模相比，督導人員數量較少，督導工作量大，影響督導工作質量。督導成員中缺少在職教師和管理人員、企業人員、學生代表。

2.教學督導主要是督教、督學、督管缺失。

督導方式主要是聽課、評課，指出問題、提出意見，對備課環節、教學效果的督導缺失。督教，也只是以檢查教師的課堂教學為主，督教更多關注的是理論課堂教學，而對實訓教學、頂崗實習的督導極為薄弱。

督導組一般隸屬于教學管理部門（一般是學校教務處），而教學管理部門本身又是被督導的對象，督導成為自己監督自己，教學督導“即是運動員又是裁判員”，導致督導受到干擾。

督導人員原來都是各系的教師，人情關系、利害關系復雜，常常礙于情面，怕得罪人，致使督導流于形式。

3.原因分析

（1）沒有形成體系和機制

教學督導在我國沒有現成的模式可供參考，借鑒國外的經驗極其有限，目前高職教育界尚未形成規范化、制度化的教學督導體系和機制，教學督導缺乏有效的制度約束和保證。

（2）認識誤區

對教學督導的功能、內容，督導的主要職責、運行過程，督導的性質、側重點等問題的認識還存在一些誤區，導致督導工作隨意性較大，督導的功效無法充分發揮。

（3）重視不夠

學校對教學督導的重要性、必要性、作用認識不足。

4.對策

（1）轉變觀念，建立第三方督導機構

建立第三方督導機構，保證督導組織的獨立性。獨立性是指督導業務獨立性，進而促成其組織級別、地位、隸屬等方面的獨立性，而不是獨立于學校管理體系之外。教學督導組織要獨立于教學部門，如教學系部;教學督導組織要獨立于教學管理部門，如教務處等。

目的：避免其它組織干擾，保證督導過程的全面性、客觀性，督導結論的客觀性、公正性。

（2）督導人員的職業化和專業化

制定選拔標準、條件、要求。開展培訓：入職培訓、定期培訓。督導工作規范;督導指標解讀;信息收集、處理、分析的方法。

（3）構建科學的督導指標體系：易操作、可觀察、可測量

督導指標明確規定督導的內容，評判的依據。督導指標應包含三個方面：教學督導指標、教學管理督導指標、學生學習督導指標。督導指標是督導工作微觀層面的依據，影響督導的科學性、公平性。

（4）及時交流

督導組應不定期與教師交流。定期與教務處定期交流

（5）建立四級教學督導體系

①督導組②分管教學院長③教務處④學生

參考文獻

[1]蔣保濤，肖素美，淺談高職教學質量監控體系構建中督導工作策略，2013，（3），148;

[2]郭瑾莉.高等院校督導評價中的逆向選擇現象及其對策研究[ J ].《科教文匯》，2012，（2）： 33-34;

[3]郭學東.建立科學的高校內部教學督導體系[ N ].中國教育報，2007-0 8-1 0;

作者簡介

趙成麗（1984.04—）女，漢族，講師，現代教育技術專業碩士研究生，教育學學位，主要研究方向為信息技術與教育。