黨建創新激活發展動力

文 當代貴州全媒體記者 韋 倩

黨建創新激活發展動力

文 當代貴州全媒體記者 韋 倩

遵義市新蒲新區堅持把黨建工作融入開發建設全過程，破解基層黨建工作難題，提升基層黨建工作水平，為新區加快發展、轉型跨越注入了強勁動力。

5月的新蒲新區，白鷺湖濕地公園，綠柳婆娑，碧波蕩漾，放眼水鳥嬉戲，聽聞蛙聲一片。

在經開區產業園內，一批批智能終端制造產品，正走出廠房、走向世界。

2009年掛牌成立，新蒲新區用8年時間，讓昔日的荒山荒地，變成神奇秀美、千帆競發的發展熱土。

快速發展的背后離不開黨建的力量。新蒲新區堅持把黨建工作融入開發建設全過程，破解基層黨建工作難題，提升基層黨建工作水平，為新區加快發展、轉型跨越注入強勁動力。

“互聯網+”構建新型管理模式

作為遵義市中心城區城市東擴的主戰場，新蒲新區區位優勢明顯、自然資源豐富、文化底蘊深厚，一座宜居、宜游、宜業的現代化“三宜”新區已具雛形。

在開發初期，面對建設工程投資量大、開發面廣、工程項目多的現實，新蒲新區始終堅持“圍繞開發抓黨建、抓好黨建促開發”的總體要求，創新在各新城指揮部（項目部）、施工單位、村（社區），采取項目聯建、陣地聯創、活動聯動、企地聯手等方式，整合多方基層黨組織的黨建資源優勢，開展黨組織聯建聯創活動。

在開發建設一線，新蒲新區采取“支部+指揮部”“項目部+黨小組”模式，直接把黨組織建在工地上、項目上，實現了開發建設一線黨組織設置和黨的工作全覆蓋，充分發揮了黨支部和黨員在開發建設中的戰斗堡壘和示范帶動作用。

目前，新蒲新區有各級黨組織325個，黨員7976名。黨組織的不斷擴大，黨員隊伍的不斷壯大，為開發建設提供了堅強的組織保證。

同時，隨著“互聯網+”的快速發展，新蒲新區積極探索構建“互聯網+黨建”模式，并以此為引領確立了“互聯網+管理”“互聯網+教育”“互聯網+服務”三大建設路徑，促進服務型黨組織和智慧社區“雙建雙促”工作的開展。

“互聯網+管理”。試點建設了集智慧門禁、智慧監控等為一體的網格化管理系統。整個平臺以網格化管理為基礎，實現了服務信息查詢與統計、提示與識別、共享與交換等功能，達到了精細化管理的目的。

“互聯網+教育”。試點建設了新區“網上黨校”和“社區居民教育”兩大學習平臺，采取電腦與手機、線上與線下“雙學習”模式，促進了黨員群眾學習教育的常態化、智能化與自主化。

“互聯網+服務”。試點建設了社區“1+1”生活服務云、智慧交通、智慧養老等平臺，實現了社區服務精細化。

通過創建“互聯網+”，新區實現了社會治理“扁平化、網格化、信息化、聯動化”和社區服務“全天侯、全覆蓋、全方位”，真正打通聯系服務群眾“最后一公里”，取得了社區管理由“被動遲緩”向“精準及時”轉變。

“十進社區”打造特色家園

下午放學后，新區禮儀街道禮儀小學的四年級學生周興宇來到小區里的“四點半學校”。

周興宇告訴記者，他家住在平莊花園小區，每天放學都會來“四點半學校”。在這里，他可以和同學們一起做作業，還有專門的老師為他們答疑解惑。

“四點半學校”是小區黨支部針對還房居民中因家長上班回家晚或家中老人不能輔導等原因，導致孩子放學后無人照顧、作業無人輔導等問題而開設的平臺。

圍繞“如何讓農村變城市、農民變市民、農業變多業”的問題，新蒲新區創建了“十進社區·幸福家園”，即組織進社區、政務進社區、文化進社區、健康進社區、愛心進社區、網絡進社區等，配套建設了一個集黨建、教育、衛生、政務、就業等為一體的便民服務公共平臺。

在“十進社區·幸福家園”新型城市社區探索創建過程中，新蒲新區突出基層黨組織的服務功能，堅持居民需求導向，建立起了以各類政策咨詢、民生保障等為主要內容的政務服務體系。

在黨建的引領下，新蒲新區用8年時間破繭成蝶。圖為新蒲新區濕地公園。（新蒲新區宣傳文化中心供圖）

走進平莊花園政務服務大廳，整潔、干凈、清爽的服務環境，加上統一著裝、精神飽滿的窗口工作人員，構成了一幅溫馨而美麗的畫卷。工作人員介紹，這個服務大廳是按照“因事設崗、一人多崗、一專多能”的要求建設的，設置有計生、社保、民政、教育、就業維權等10個便民服務窗口，解決了以往居民辦事不便的“最后一公里”問題。

小區綜合考慮各方面因素，將27棟房劃分為5個網格，選出優秀黨員擔任網格長，負責組織網格內黨員活動，每幢樓設樓層長，由該幢樓層黨員擔任樓層長，負責信息動態掌控和提供及時性服務，促進了精細化管理，凝聚了黨心民心。

同時，在黨支部的引領下，小區成立了工會、群團組織各1個，計生協會、扶貧幫扶以及養老、就業創業、文藝協會、“四點半學校”、法律援助等社會組織8個，實現了黨的工作和組織建設全覆蓋，并充分發揮作用，凝聚了黨心民心，拉近了黨群干群關系，促進了群眾的獲得感與幸福指數“雙提升”。

黨建創新激發農村發展活力

針對農村發展滯后的現狀，新區突出黨的核心引領作用，加速推動各項政策向基層傾斜、各方力量向農村集中、各種要素向貧困聚集，以黨建創新“跑”出了發展“加速度”。

走進新區三渡鎮雙河村，嶄新的村委會辦公樓已修建完成，工作人員正往辦公室里搬桌椅板凳。

雙河村轄33個村民組，屬于省級二類貧困村。

過去，雙河村黨組織軟弱渙散，班子不團結，老齡化問題突出，黨務和村務公開不夠，群眾許多問題得不到有效、及時的解決，村里經濟得不到發展，貧困的面貌不但得不到改善，反而更深。

2014年，何洪勇調任雙河村黨支部書記。面對雙河村的現狀，何洪勇下定決心重新建立起一個活力煥發的黨組織，帶動村民脫貧致富。

何洪勇做的第一件事，是聯合村支“兩委”的工作人員組織召開村民代表大會，廣泛聽取村民的意見和建議，解決村民的歷史遺留問題，從思想上和行動上給予老百姓信心。

接著，在新區的幫助下，雙河村黨支部陸陸續續引進了不少年輕的工作人員，給黨支部注入了新鮮血液。雙河村黨支部的戰斗力和凝聚力得到了大幅度提升。

通過實地調研，雙河村在2016年成立雙河農產品配送有限公司，采取“支部+公司+農戶”的發展模式，黨支部與公司合作，向農民提供種子，發動120戶農戶種植高效蔬菜，統一由雙河農產品配送有限公司銷往外地。大大增加了農民的收益，提高了村民種植的積極性，不僅如此，村集體經濟也由原來的負數變為正數。

新區成立以來，圍繞發展的需求，結合鎮改街道、村改社區、合村并組，以及鎮黨委和村支“兩委”換屆等情況，共新建黨委（黨組、黨支部）43個，先后整頓軟弱渙散黨組織19個。

目前，新區新建（改擴建）村級活動場所22處，新建辦公陣地達到600平米以上。每年投入經費100萬元，建立集體經濟發展專項基金，支持和鼓勵發展村級集體經濟，全區集體經濟總量已突破2億元。

同時，圍繞農村脫貧攻堅需要、農民創業致富需求，新蒲新區大力實施“黨員創業帶富”工程，鼓勵和支持黨員領辦創辦農民合作社、家庭農場，發展特色產業，累計培育各類黨員致富帶頭人250人、各類產業大戶132戶，落實優秀民選支部書記享受副科級待遇政策6名。

黨建有活力，發展添動力！以黨建為引領，新區這片開發熱土必將上演更多發展新變化。

（責任編輯/李 坤）