網(wǎng)絡(luò)時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)干部踐行群眾路線的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

劉恩君

摘要：網(wǎng)絡(luò)時(shí)代對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部踐行群眾路線，既是一種機(jī)遇，也是一種挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)為領(lǐng)導(dǎo)干部踐行群眾路線提供了新方法、收集了新聲音、拓展了新空間。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)作為新事物給領(lǐng)導(dǎo)干部帶來“能力挑戰(zhàn)”，網(wǎng)絡(luò)的隨意性、隱蔽性給領(lǐng)導(dǎo)干部帶來“治理挑戰(zhàn)”，網(wǎng)絡(luò)的自由性、開放性給意識(shí)形態(tài)工作帶來“安全挑戰(zhàn)”。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)時(shí)代 領(lǐng)導(dǎo)干部 群眾路線

中圖分類號(hào)：D252文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1009-5349（2017）10-0043-01

網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)于2016年4月19日在京召開，習(xí)近平同志主持會(huì)議并發(fā)表了重要講話，他指出“各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)通過網(wǎng)絡(luò)走群眾路線……善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)了解民意、開展工作，是新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部做好工作的基本功。”習(xí)近平同志的講話，豐富與發(fā)展了群眾路線理論，同時(shí)也對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部如何通過網(wǎng)絡(luò)走好群眾路線、提高工作方法指明了方向。目前，中國(guó)已有7億多網(wǎng)民，越來越多的群眾通過網(wǎng)絡(luò)來表達(dá)情感、發(fā)表觀點(diǎn)，互聯(lián)網(wǎng)日益成為一個(gè)紛繁復(fù)雜的平臺(tái)，這對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部通過網(wǎng)絡(luò)走群眾路線既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。

一、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)干部踐行群眾路線的機(jī)遇

第一，網(wǎng)絡(luò)是領(lǐng)導(dǎo)干部踐行群眾路線的新途徑。通過走訪群眾、與群眾進(jìn)行座談等現(xiàn)實(shí)的方式是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部踐行群眾路線的重要途徑。而網(wǎng)絡(luò)是一種新生的、快捷的、開放的信息傳播渠道和人們互相交流的工具。互聯(lián)網(wǎng)拓展了輿論自由的渠道，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到人民群眾中去建立了便捷的平臺(tái)，成為深入群眾、想群眾之所想的新途徑。由于網(wǎng)絡(luò)上信息發(fā)布迅速、覆蓋范圍廣泛，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部可以利用網(wǎng)絡(luò)宣傳黨的理論新成果和黨的大政方針。

第二，網(wǎng)絡(luò)為領(lǐng)導(dǎo)干部踐行群眾路線收集了新聲音。隨著中國(guó)網(wǎng)民數(shù)量的增加，社會(huì)輿論大多在網(wǎng)絡(luò)上傳播與表達(dá)。廣大人民群眾對(duì)自己利益的維護(hù)、各種情感宣泄、觀念的闡釋都在網(wǎng)絡(luò)上表達(dá)與交流。

并且，由于網(wǎng)絡(luò)的自由性與匿名性，網(wǎng)民可以以一個(gè)更加開放的心態(tài)和從容的姿態(tài)與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行溝通，與現(xiàn)實(shí)的座談、對(duì)話相比，通過網(wǎng)絡(luò)的方式，網(wǎng)民能夠更加真實(shí)地表達(dá)自己的觀點(diǎn)，消除現(xiàn)實(shí)溝通中的各種顧慮與風(fēng)險(xiǎn)。而在這些網(wǎng)民的“新聲音”中不乏“建設(shè)性的意見”以及“善意的批評(píng)和監(jiān)督”。

第三，網(wǎng)絡(luò)為領(lǐng)導(dǎo)干部踐行群眾路線拓展了新空間。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)的功能也得到了進(jìn)一步的完善，給人們帶來了全新的生活方式，也深刻地改變著人們的思想觀念。當(dāng)前的互聯(lián)網(wǎng)已不再是一個(gè)虛擬的網(wǎng)絡(luò)空間，而是成為人民群眾生活、學(xué)習(xí)、工作、娛樂的現(xiàn)實(shí)性場(chǎng)域。對(duì)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部而言，在走網(wǎng)上群眾路線的過程中，不應(yīng)僅僅將互聯(lián)網(wǎng)視為獲取民眾意愿、與網(wǎng)民溝通的虛擬空間，而應(yīng)該進(jìn)一步推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)在現(xiàn)實(shí)生活中的應(yīng)用，讓互聯(lián)網(wǎng)與人民群眾的實(shí)際生活相結(jié)合，把群眾路線和互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合，使互聯(lián)網(wǎng)真正落實(shí)到實(shí)現(xiàn)人民群眾的便捷生活中，不斷發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在公共服務(wù)惠及廣大群眾中的優(yōu)勢(shì)。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要努力推動(dòng)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)，使互聯(lián)網(wǎng)能夠在精準(zhǔn)扶貧工作中發(fā)揮作用。

二、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)干部踐行群眾路線的挑戰(zhàn)

第一，網(wǎng)絡(luò)作為新事物給領(lǐng)導(dǎo)干部帶來“能力挑戰(zhàn)”。在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的浪潮中，互聯(lián)網(wǎng)對(duì)社會(huì)輿論的引導(dǎo)作用已經(jīng)成為輿情發(fā)展的主要渠道，充分重視網(wǎng)絡(luò)輿情、利用網(wǎng)絡(luò)開展政務(wù)工作是我國(guó)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的新課題。一方面各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)待網(wǎng)民要多一些包容和耐心，及時(shí)吸納網(wǎng)民的建設(shè)性意見，誠(chéng)懇回應(yīng)網(wǎng)民的批評(píng)，善于引導(dǎo)網(wǎng)民的錯(cuò)誤看法。另一方面各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以更加開放的心態(tài)看待網(wǎng)絡(luò)、學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)、把握網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn)、順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展規(guī)律，更好地實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)民的有效溝通、良性互動(dòng)。

第二，網(wǎng)絡(luò)的隨意性、隱蔽性給領(lǐng)導(dǎo)干部帶來“治理挑戰(zhàn)”。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代中，信息的廣泛傳播具有自由性、匿名性和隱蔽性，同時(shí)信息技術(shù)的發(fā)展日新月異，政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)的信息傳播的管控很難真正落實(shí)。一方面，有很多不健康、不和諧的信息充斥著互聯(lián)網(wǎng)，這些信息挑戰(zhàn)人們的道德底線，影響人民群眾文化活動(dòng)的健康有序開展。同時(shí)，這些非法信息是違法犯罪滋生的溫床，對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定，人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成了巨大的威脅。另一方面，近年來網(wǎng)絡(luò)群體性事件的頻發(fā)、網(wǎng)絡(luò)水軍的興起、網(wǎng)絡(luò)民族主義的傳播也增加了網(wǎng)絡(luò)治理的難度。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部在紛繁復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)場(chǎng)景中，能夠及時(shí)地對(duì)網(wǎng)絡(luò)上各類錯(cuò)誤言論、錯(cuò)誤看法進(jìn)行引導(dǎo)和糾正。

第三，網(wǎng)絡(luò)的開放性給黨的意識(shí)形態(tài)工作帶來“安全挑戰(zhàn)”。網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)相對(duì)自由和開放的空間，這就加劇了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)各種網(wǎng)絡(luò)思潮的掌控與維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全的難度。特別是，西方發(fā)達(dá)國(guó)家通過網(wǎng)絡(luò)媒體極力宣傳所謂“普世價(jià)值”和意識(shí)形態(tài)終結(jié)論，嚴(yán)重影響了黨的群眾意識(shí)形態(tài)教育工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在應(yīng)對(duì)各種思潮和意識(shí)形態(tài)挑戰(zhàn)時(shí)，必須有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)思想不動(dòng)搖，樹立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀，勇于同各種錯(cuò)誤思潮和網(wǎng)絡(luò)分裂勢(shì)力作斗爭(zhēng)。

責(zé)任編輯：楊國(guó)棟