試論井岡山時期的政權建設

【摘 要】 在毛澤東領導和創建井岡山革命根據地的過程中，成立了各級工農兵蘇維埃政府。井岡山時期從政治措施、經濟措施、文化措施、法制等幾個方面為鞏固政權建設進行了有益的探索。通過對政權的不斷完善，加強黨的執政能力建設，完善民主政治制度，促進了根據地的經濟社會發展，為井岡山時期的武裝斗爭積累了豐富的斗爭經驗，留下了深遠的思想影響。

【關鍵詞】 井岡山時期；政權建設；現實啟示

一、井岡山時期政權建設的主要措施

隨著中國的紅色政權開始不斷走向壯大，井岡山革命根據地成功建立后，在茶陵、寧岡、永新等地區縣工農兵政府也隨之不斷建立，中國革命戰爭的局面開始走向復蘇。在井岡山革命根據地，毛澤東采取了一系列措施來恢復和建設民主政權。

1、政權建設方面

在湘贛邊界不斷建設與完善武裝割據下的紅色政權，是邊界黨政思考的主要問題。邊界的紅色政權建設采取的舉措主要有：（1）正確處理黨政關系。蘇維埃政權內部存在著小部分黨政不分的現象。當時邊界的紅色政權建設由于黨政不分的現象而受到了嚴峻考驗。在執行黨政機關決議時除必要的宣傳外， 在執行命令的時候必須通過政府的組織來實行，這是我黨歷史上最早提出的“黨政分開”的思想。（2）實行民主集中制。在當時的軍隊中，不管是工農群眾還是黨員， 大多數人對于蘇維埃意義還沒有正確的認識，當然，更不會懂得工農兵代表會是當時的最高權力機關。鑒于之前在其它根據地出現的一系列民主政治的問題，井岡山革命根據地在紅色政權建設中，首先是對當地的人民群眾不斷進行民主集中主義的宣傳，加強他們思想上的感知力。（3）健全內部機構設置。在根據地的建設過程中，為了充分結合地形，適應邊界割據形勢的需要， 縣一級工農兵政府在政府機關的設置方面將土地部、財政部、糧食部、民政部、軍事部、勞動部、裁判部和文化教育部等職能部門納入政府機關，輔助政府的根據地建設工作。工農兵政府內部這些機構的設置基本上適應了井岡山時期武力斗爭、土地革命和發動群眾的需要， 并提供了歷史借鑒。

2、經濟建設方面

在井岡山斗爭時期，毛澤東對于“有足夠給養的經濟活力”思想不斷發展和完善。同時，經濟建設也是紅色政權鞏固和發展的物質基礎。首先，要解決的是吃飯問題。需要通過自力更生、艱苦奮斗解決生產力低下和經濟的落后，度過經濟難關，破除經濟封鎖。通過布告宣傳的形式來激勵農民生產的積極性，不斷動員農民積極參加農業生產。通過調動農民生產的積極性，打破經濟困難的局面；其次是政府倡導恢復經濟。根據地政府利用冬閑時，組織當地農民和壯勞力開展了整治道路、興修水利、植樹造林等工作，為恢復農業生產打下了堅實的基礎。第三是保證軍事需要，因陋就簡地創辦修械所、軍械處。第四是根據當時軍隊和人民生活的需求，在根據地創辦了紅軍被服廠、造幣廠和紅軍印刷廠。除創辦軍需工廠提供軍用器材以外，根據地政府還積極恢復和發展了編織、縫紉、鐵器和木器等個體手工作坊。第五是開展土地革命，夯實根據地經濟基礎。按照插牌分田和“抽多補少”“抽肥補瘦”的原則把根據地的土地平均分給貧雇農耕種，確保貧雇農對土地的公平權益，滿足農民生產、生活的需要。

3、文化宣傳方面

在井岡山革命根據地的建設過程中，文化建設也是必不可少的一個方面。在文化方面， 首先是進行思想政治教育，使紅軍戰士和人民群眾信仰共產主義，維護蘇維埃政權。其次，是對軍隊進行整頓訓練。在軍隊進行整頓訓練的過程中毛澤東、朱德、彭德懷等領導還經常到軍官教導隊和紅軍學校為學員講課，傳授革命思想和政治常識，使原來不知革命為何物的戰士對革命有了一定了解。再次是對部隊和群眾進行文化知識的普及，提出以“寫”和“看”為中心的識字運動。在進行文化普及的過程中，毛澤東等領導還通過訪貧問苦、個別談話的形式對工農紅軍進行革命文化宣傳教育。

二、井岡山時期政權建設的現實啟示

1、加強黨的執政能力建設

在創建井岡山革命根據地時期，通過總結根據地建設的經驗，毛澤東等中央領導人提出了“黨要領導政府”、“真心實意地為群眾謀利益”和“共產黨組織的有力量和它的政策不錯誤”等一系列思想，在革命戰爭年代，這些正確思想的提出，不只對于井岡山時期的革命根據地軍隊建設產生了深遠影響，取得了中國革命戰爭的勝利，同時，也對我黨在新的歷史條件下不斷加強黨的執政能力建設具有十分重要的借鑒意義。在經濟社會發展的新階段，中國共產黨面臨“四大考驗”、“四大危險”，這一系列問題的出現，要求我們黨必須要借鑒井岡山革命斗爭時期以及革命和建設時期中國共產黨執政的經驗教訓，不斷加強黨的建設。

2、不斷完善民主政治制度

在井岡山革命根據地的創立和建設時期，根據地的黨政領導充分考慮到當時當地具體的情況，結合當時革命戰爭的現狀，不斷依靠和發動人民群眾，依靠人民群眾的力量，真正實現和走出了一條民主道路。自此以后，幾代中國共產黨人矢志不渝、艱難探索，終于成功開辟了一條民主政治的新路。通過這一系列民主制度的不斷完善和施行，我國的民主政治建設也在不斷地完善進程中取得了顯著成就，但這些成就還遠遠不夠，在全面深化改革的歷史進程中，我黨必須高度重視廣大人民群眾的作用，尊重人民的各項民主權利，不斷擴大人民群眾的政治參與度。

3、促進經濟社會發展

井岡山時期提出的“有足夠給養的經濟力”的口號是井岡山時期邊界黨和政府根據當時的戰爭需求，為了粉碎敵人的經濟封鎖、保障軍需和進而穩定邊界民心的一項重要舉措。在當前，發展“有足夠給養的經濟力”的思想對于我國的社會主義建設仍具有十分重要的意義。當前，我國經濟發展正處于新常態，經濟增速在國際中處于合理的區間，發展方式由質量型向效率型不斷轉變。一方面，最重要的是不斷全面深化經濟體制，完成經濟體制的改革，不斷推進經濟結構戰略性調整，轉變粗放型的經濟發展方式。另一方面，要以人民群眾的利益為重點，切實維護和實現最廣大人民的根本利益，為人民群眾謀福祉。不斷完善社會保障體系，尊重和保障人的發展權利，進而不斷促進人的全面發展。

【參考文獻】

[1] 毛澤東，井岡山的斗爭，毛澤東選集（合訂本），人民出版社，1968.12.

[2] 中共湘贛邊界特委報告（第二號）.1929.6.6.

[3] 毛澤東.中國的紅色政權為什么能夠存在？（毛澤東選集）合訂本，人民出版社，1968.12.

【作者簡介】

王源源 （1988-）女，陜西延安人，延安大學政法學院2015級馬克思主義中國化研究專業碩士研究生.