張國明
[摘要]不同時期工程造價管理工作的內容重點不同,但是其目的只有一個,那就是合理的控制成本并保證利益最大化。本文就施工階段的造價控制作出簡要闡述。
[關鍵詞]施工階段;造價;控制
工程造價是保證工程平穩運行的基礎和前提,而在施工階段,工程造價又是主要的支出環節。因此在該階段需要結合到具體情況,加強工程造價管理工作,以保證成本處于可控狀態。
1.施工階段工程造價的特點
1.1先行性
先行性是該階段工程造價的最主要特點,主要得益于對該環節的高效管理,同時也是針對成本管理審核工作而提出的。在該階段開展造價管理工作有利于工程施工的穩定運行。其先行性的特點利于施工材料與設備的科學管理與使用,一定程度上杜絕了材料浪費與設備過度消耗問題。
1.2動態性
該特點體現在對施工階段的動態管理工作方面,該階段工程造價工作,需要對影響施工開展的因素進行全面分析,包括了自然方面因素,施工技術,管理規定等對其產生的影響,以此來保證造價控制的科學性與合理性。
1.3可靠性
在施工階段通過對內容及其過程的動態管理,加強相關措施運行,推動并確保施工過程的平穩運行。工程人員應該結合工程造價的具體資料,對造價進行動態分析,并且提出可靠的方案。施工造價控制的可靠性,其好處在于對造價趨勢進行實時分析,并且能夠及時制定控制措施。
2.施工階段現存的造價問題
2.1造價控制意識缺乏
施工階段由于缺乏造價控制意識,會出現許多本可以避免的工作錯誤,增加項目返工次數的同時也會影響施工質量與進度,導致施工階段成本上升。缺乏造價控制意識的另一種表現是,單純的追求工程質量與進度,缺乏造價控制標準,從而出現了控制混亂的現象,以至于造價控制工作無法得到有效的實施。
2.2材料價格波動對造價問題的影響
在施工過程中材料價格變化主要體現在不同時期價格差異上,由于材料在不同時期價格差異不同,對于一項工程而言,在不同時期其造價也是不同的。材料價格在變化時,項目建設工作中的工程費用也會出現差異,除此之外,安裝工程費用也會出現相應波動。由于材料價格變化難以預料,價格變化帶來的材料供應問題,會影響到施工進度。嚴重時會被迫停工,而停工后耽誤的不只是工期,同時也會影響施工質量。
2.3工程變更對造價的影響
工程變更原因是多方面的,其中常見的是設計問題。設計人員個人工作技能與素質,工作態度都會影響到后期施工。設計工作不應該只注重工程本身與涉及到的技術,同時也要關注經濟效益,環境效益,社會效益等。項目在建設過程中不應該出現中途變更情況,變更意味著產資源浪費,成本增加。在招標環節,某些企業為保證中標,會通過壓低價格的方式,在中標后為獲得損失的利益,在施工過程中不一定依據設計標準進行施工,而是依據利益最大化目標而開展作業,形成已成事實,確保利益不會受到損害。某些建設單位由于工程技術人員缺乏,知識技能不到位,對于承包商提出的問題不能進行正確判斷,聽信承包商的意見對方案進行修改,由此導致了工程造價問題變化。
2.4預算體系不夠健全
施工階段造價問題的發展主要受到預算體系的影響,預算體系不健全主要體現在指標差定與工定額之間的差距,通常與施工階段涉及到的支出不相符。而出現這種問題的原因就在于預算體系所涉及到的造價工作內容對施工材料的理解只停留在表層,沒有與當地的市場相結合,從而形成了實際的造價成本過高。而計算條件不完善也會對造價工程生產一定影響。造價會受到施工階段相關方面的影響,而工程造價與預算體系二者之間聯系不是特別緊密。
3.施工階段造價控制的措施
3.1工程變更控制
加強施工階段工程造價控制工作,首先就是要加強對工程變更管理。工程變更出現的原因是多方面的。但是其可以進行有效的控制的是工程設計。而設計工作出現問題又可以繼續深究其原因,從而找到問題所在。設計工作開展前,需要收集施工區域的資料,包括自然環境方面與社會環境方面。同時要選擇工作經驗豐富,技術水平高的設計人員。同時需要強化設計人員對圖紙的明確,從而減少設計變更的可能性,確保變更的相關條件是可控的。并且結合到施工與設計單位的相關制度規范,完善變更措施,作好變更工作的應對。
3.2工程簽證管理工作
針對相關管理措施的完善同時需要完善工程簽證管理工作,完善對相關施工條款的管理工作。同是需要確保監理單位作用的正常發揮,保證簽證的合法與合理性,以推動施工穩定運行。而對于簽證管理工作,施工單位應該依據簽證要求,做好與之相關的準備。并結合到項目施工的具體情況,完善簽證工作的運行與簽署管理工作。
3.3嚴密制訂施工合同
施工階段的造價控制問題首先是依據雙方簽定的合同條款為原則的。雙方從項目施工開始時就需要遵守合同相關條款約束,并且彼此監督,至到項目工程建設工作結束。雙方簽訂的合同可以是正規施工合同,也可以是依據合同法自行編制的合同。無論是二者之中的哪一種,都必須要明確相關內容,避免在管理過程中與結束時出現扯皮現象。首先需要明確合同價款是固定單價合同還是固定價合同。其次需要明確工程價款的計價依據,包括了變更與簽證結算。再者需要明確款項的撥付方式。最后是經濟責任條款的轉化。
3.4施工組織設計
施工單位組織設計工作需要符合一定的原則,組織設計工作需優化工作方案,均衡各分項工程的進度,確保工程網絡設計合理,作業不間斷,工作面無閑置。既要考慮到設備與材料的合理利用,同時又要考慮到材料用量與庫存,避免閑置積壓浪費情況出現。建設單位應該將成本節約的重點放在工程項目管理方面,對工組織設計進行嚴格審查。通過多方面措施,以達到成本節約的目的。
3.5材料與設備的采購與管理工作
項目建設的過程中材料費用占了相當大比重。并且材料價格會受到市場變化影響,從而對造價管理工作帶來較大影響。施工需要依據合同對用量進行嚴格控制,合理確定使用材料價格。建設單位需要對施工單位加強監督。正式合同簽定前需要認真審查合同內容相關條款,確定工程量清單。通過對材料價格影響。材料與設備在采購前需要掌握相關材料與報價。對材料市場價格走向進行分析預測。大宗料采購需要多家對比。對于大型企業而言,也可以統一組織開展招標工作。
4.結語
造價工程實施是項目施工的前提,減少支出,維護施工單位的利益,確保資金穩定流通。作好施工階段造價問題,應加強對材料管理,施工技術管理工作。施工過程中工程造價中的不同方面是相互制約,相互聯系的。除過加強對技術與成本進行管理外,還要考慮到人工,材料,設備方面的消耗,培養優秀的管理隊伍,以提升企業的管理工作水平。