勞倫斯·圖比婭娜
法國氣候談判首席代表,歐洲氣候基金會CEO,巴黎政治學院教授
美國總統特朗普宣布,美國不再參與2015年巴黎氣候協定。對于這一里程碑式的聯合國條約,我們所有人都付出了極大的努力,才取得了最終成果。特朗普正在犯一個巨大的錯誤,將給他的祖國和全世界帶來嚴重的不良后果。
特朗普說,他試圖重新對巴黎所取得的協議進行談判,或者起草一份新的協議。然而,當時全世界領導人都盛贊巴黎協定是遏制氣候變化的一次突破,是國際合作的一次勝利,是全球經濟的一個福音——今天依然如此。
在當今我們所面臨的諸多挑戰中,氣候變化問題以其全球性而顯得極為獨特。它影響到地球上的所有生命要素——從生態系統和糧食生產,到城市和工業供應鏈。將氣候變化僅僅看成是“環境”問題,是完全沒有切中要害的。
我們可以心懷好意地假設特朗普只是不理解他的這一決定的影響。但是,不管特朗普怎么想,我們知道,他身邊有的是對此事的意義心知肚明的顧問。
在競選過程中,特朗普承諾要創造就業崗位,保護美國工人免受世界“劫掠”。他還在推特上宣布,他針對巴黎氣候協定做出了一個決定,即“讓美國重新偉大!”
但是,特朗普的決定妨礙著所有他宣稱的目標,并且有悖于絕大多數美國人民的意愿——包括許多他自己的支持者。背棄巴黎協定的他,增加了美國暴露于氣候變化的毀滅性后果的風險,其中不少后果他們已經開始體驗到了。此外,他也正在扼殺欣欣向榮的可再生能源和電動汽車行業的就業崗位,這兩個行業正雇用越來越多的工人,而特朗普一直宣稱自己代表這些工人的利益。
更廣泛地說,特朗普矮化了美國自身,也放棄了它的全球領導角色。當我在法國政府中任職,并參與構建氣候行動共識的全球之旅時,我直接體會到了美國的領導力能夠實現怎樣的成就。目睹這股向善的力量被否認、因目光短淺而被顛覆,這實在令人痛心。
特朗普及其顧問就像是把頭埋在沙子里的鴕鳥,他們想必寄希望于氣候變化的現實會自動消失。在某種意義上,他們認定美國不會因以下事實而遭受損失:已在破壞加利福尼亞中央河谷的農場的旱災、已經開始倒灌沿海城市的海平面升高、不時將美國農村的廣袤區域焚為焦土的風暴和野火,以及威脅到我們所有人的水和糧食供應中斷。
巴黎協定的其他各方對特朗普的決定反應相當強硬,這證明了協定自身的堅韌性。看到美國因為特朗普的決定而拖了后腿,其他國家十分悲哀。但我們不會等待;事實上,我們已在前行。全世界對此的反應將在今年7月的G20會議上顯現出來。目前,歐洲、中國、印度、加拿大和環太平洋及南美國家,均重申對巴黎協定目標的承諾。這些國家理解氣候變化帶來的危險。
特朗普的決定讓美國加入了僅有的兩個未參與巴黎協定的國家——敘利亞和尼加拉瓜的行列,這完全與當今全球合作氛圍背道而馳。世界主要經濟體每天都在形成新的協議,在研發、基礎設施投資和產業戰略等方面開展合作。它們齊心協力致力于實現低碳經濟,讓2020年成為全球溫室氣體排放見頂之年。
歐洲領導人已經同中國、印度領導人會晤,尋找可以合作開發清潔能源和綠色基礎設施的領域。這些領域將迎來大筆投資。歐洲央行、亞洲基礎設施投資銀行和其他許多機構都在制定融資機制。在全球金融體系中具有巨大影響力的主權財富基金也在將投資轉向綠色經濟。
即便是我們當中最樂觀的人,也認為舊的化石燃料范式不會很快改變。但歐洲正在逐步淘汰燃煤能源生產。印度、中國和韓國也在迅速地將投資從煤炭轉向可再生能源資源。放眼全球,大家比的是“誰能最快變綠”。從電氣化和智能電網設計,再到電動汽車、綠色建筑、循環技術和有機化工,新行業正在這些領域成規模地出現。可再生能源革命正在以前所未有的速度蔓延。在全世界的所有這些部門,令人振奮的增長潛力顯而易見。
特朗普決定逃避美國的全球責任,自絕于這些發展趨勢,這令人感到羞恥。他的決定對許多努力想成為新經濟中一員的人來說是一次打擊——其中包括大量美國人。
但是,特朗普不能讓全體美國人就范。州和市政層面的氣候行動遍及全美,規模和雄心都在提升中。特朗普的歷史性錯誤是這一集體行動的一個障礙;但他幾乎不可能阻擋這些行動。正如中國公司如今在培訓美國煤炭工人建設風電場一樣,世界其他國家將繼續齊心協力,打造未來的市場和勞動力大軍。