不斷優(yōu)化企業(yè)黨建發(fā)揮政治核心作用

朱珊珊

上海普天郵通科技股份有限公司（簡稱上海普天）是1993年上市的國有股份制企業(yè)，隸屬于中央企業(yè)——中國普天集團。近年來，上海普天堅持“創(chuàng)新、集成、資本”的指導原則和“溝通、執(zhí)行、業(yè)績”的企業(yè)文化，對內整合資源，對外兼并收購，始終保持著頑強的生命力，不斷吐故納新，補充新鮮血液，努力深化改革，保持創(chuàng)新活力，全面提升經濟管理效益和發(fā)展質量，逐步實現了從產品制造商向服務和整體解決方案提供商的轉型。

在新形勢下，上海普天黨委強化使命擔當，繼續(xù)解放思想，面對改革挑戰(zhàn)，全面從嚴治黨，堅持“圍繞經營做工作，進入管理起作用”，充分發(fā)揮黨組織思想政治工作的優(yōu)勢，創(chuàng)新學習內容、學習形式和學習手段，將黨組織的政治核心作用貫穿于企業(yè)的經營決策、監(jiān)督執(zhí)行的全過程，加快推進企業(yè)創(chuàng)新轉型、發(fā)展穩(wěn)定各項工作，百尺竿頭，更進一步。

一、抓班子明方向，是發(fā)揮黨組織政治核心作用的關鍵

領導班子是企業(yè)的領導核心。在日益激烈的市場競爭中，要發(fā)揮好領導班子的核心作用，班子成員必須不斷加強理論學習，轉變思想觀念，提高理論水平和實踐能力，切實加強自身建設，進一步提升和開拓經營管理的能力。上海普天黨委在“兩學一做”教育活動中，按照“深學、細照、篤行”的要求，結合企業(yè)中心工作，貫徹執(zhí)行“八項規(guī)定”要求，深入開展領導干部思想教育，從嚴從實推進深化整改，確保整改措施和規(guī)章制度落地生根。

首先，聯(lián)系工作實際，加強領導干部思想教育。對照“三嚴、三實”要求，將作風教育納入學習內容，堅持理論學習與思想作風建設相結合、理論與實踐相結合、中心組學習與個人自學相結合的“三結合”學習方式：一是組織專題學習黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神：二是參加“解讀黨的十八大三中全會精神”、“走進中國（上海）自貿區(qū)”等專題輔導報告會，潛心學習，提高政治思維能力：三是邀請原工會干部學院王連祥教授為全體中層以上干部作主題為《開創(chuàng)法治中國新天地一一解讀黨的十八屆四中全會<決定>》的輔導報告；四是開展《黨的十八大精神》和《社會主義核心價值觀》知識競答。同時，黨委中心組實行每月第一個周一集中學習的工作機制，先后學習中國普天反腐倡廉會議精神、國資委第六巡視組巡視情況通報，以及《上海市加強基層服務型黨組織建設的若干意見》、《中央關于完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度的意見》、《兩會政府工作報告》、《焦裕祿精神》、《APEC會議精神》等文件與內容。

其次，強化源頭管理，切實加強制度長效建設。將中央要求、集團公司要求與企業(yè)實際結合起來，認真梳理原有的規(guī)章制度，做到對行之有效的堅持，對不合時宜的廢止或修訂、新建，并注意汲取和鞏固活動成果。自開展群眾路線教育實踐活動以來，已初步梳理15項制度內容，在擬新建和修訂的制度中，涉及密切聯(lián)系群眾方面的有5項，涉及權利規(guī)范運行方面的有3項，涉及規(guī)范選人用人方面的有3項，涉及改進文風會風方面的有1項，涉及干部監(jiān)督管理的有3項。目前，新建的包括：《上海普天貫徹落實中央改進工作作風密切聯(lián)系群眾工作要求的具體措施》、《上海普天采購工作人員廉潔從業(yè)規(guī)定》等6項制度；修訂完善的包括：《上海普天保障黨員權利制度》、《上海普天貫徹<國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定>的實施細則》、《上海普天關于預防和治理經營活動中商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》、《上海普天受理檢舉、控告及申訴暫行辦法》等9項制度，從源頭上制約“四風”問題發(fā)生，踐行群眾路線。

另外，筑牢拒腐防變思想道德防線。黨委深入貫徹黨的十八大，十八屆四中、五中、六中全會和十八屆中央紀委五次、六次全會精神，認真貫徹執(zhí)行中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》，一是制定了《上海普天郵通科技股份有限公司落實黨委主體責任進一步做好黨風廉政責任制工作方案》和《上海普天郵通科技股份有限公司紀檢監(jiān)察機構落實黨風廉政建設監(jiān)督責任的實施意見》，進一步強化黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任，確保黨委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的各項部署落實到位：二是堅持新聘、續(xù)聘干部訪談考察制度，做到有一個談一個，訪談人數超過50人次，訪談范圍包括分管、主管領導和群眾代表：三是抓好黨風廉政教育，在中國普天反腐倡廉工作會議和上海市黨風廉政建設干部大會結束后，黨委將會議精神整理成書面材料在中層干部會議上進行傳達學習：四是把觀看警示教育片作為加強對領導班子和干部教育的一項具體措施，作為進一步深化黨性黨風黨紀教育和廉潔從業(yè)教育的生動教材。年內，組織公司三級以上干部觀看警示教育片《底線》，通過以案釋紀、以案說法、以案為戒，警醒黨員干部尤其是領導干部嚴守黨紀政紀法紀，切實吸取教訓，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

二、提升黨建工作保障力和執(zhí)行力，融入中心服務大局

黨建工作要融入日常、抓在經常。對此，上海普天黨委從職責定位出發(fā)，特別是在“兩學一做”教育活動中，不斷創(chuàng)新思路辦法，將服務企業(yè)科學發(fā)展、服務黨群凝聚力量作為工作的出發(fā)點、落腳點和檢驗標準，增強黨組織的創(chuàng)新力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，促使企業(yè)的各項改革措施能平穩(wěn)推進，維護企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展，為加快推進企業(yè)創(chuàng)新轉型提供政治和組織保證。

第一，立項活動提升管理效益。黨委不斷將“管理效益年”黨員立項活動引向深入，組織黨員干部立足本職、結合實際，確定“管理效益年”立項項目，著力提高發(fā)展、質量和效益的水平。廣大黨員結合崗位特點和工作實際，把“開源節(jié)流、降本增效、提升質量”作為著力主攻點制訂立項內容，共收到立項近200條。管理方面：黨員提出要以預算管理為基礎、成本管理為中心，控制辦公用品費用及人員和人工成本預算、控制辦公用品申請與領用，預算內降15%；市場方面：黨員提出要針對出差人員交通及住宿標準予以控制，加快應收賬款回籠工作，有效提高資金利用效率：技術研發(fā)方面：黨員提出要提高產品研發(fā)抗干擾性，誤碼率由10%降低到5%。各黨支部以召開專題組織生活會的方式交流黨員立項內容，敦促黨員按照時間節(jié)點嚴格落實，助力全年目標任務圓滿完成。

第二，形成合力推動企業(yè)改制。根據公司發(fā)展需要，原奉賢分公司與韓國東亞公司進行合資，在職員工及勞務派遣制員工面臨分流。為順利穩(wěn)妥推進人員分流，黨委通過召開黨支部書記會議和電話溝通的方式，要求黨支部細致排查矛盾糾紛和各類不穩(wěn)定因素，及時反饋相關情況，全力配合行政做好政策宣講，充分發(fā)揮黨組織的作用。在改制分流過程中，黨委委員深入基層一線，參與轉制分流工作會議的溝通，了解員工思想動態(tài)，為解決員工的實際困難提出建議、給予指導、提供幫助，最大限度地把員工意愿、訴求在基層一線得到解決。同時，黨委注重廣泛收集民情民意，并進行整理歸類，對員工反映的訴求，能夠當場解決的當場解決，不能當場解決的，及時轉遞到有關部門限時解決，確保此次轉制工作平穩(wěn)推進。

第三，深入基層提供針對性服務。黨委多次深入基層與黨支部書記、支委進行面對面的溝通交流，編寫黨員學習教材并為黨員上黨課。通過堅持重心下移深入了解基層工作的落實情況，掌握基層黨組織工作和黨員隊伍建設中存在的突出問題，共同尋找黨建工作與本單位生產經營、經營管理的契合點，幫助基層黨組織進一步強基礎、補短板，突出重點、發(fā)揮特色，推動基層黨組織提升工作質量。三，主動承擔社會責任，全面推進區(qū)域化黨建共建新局面

作為央企上市公司，上海普天一方面要推動經濟發(fā)展，同時更要從國家和民族長遠發(fā)展的高度、從全力推進黨的事業(yè)的高度來謀劃好工作。在“兩學一做”教育活動中，上海普天黨委主動承擔社會責任，全面推進區(qū)域化黨建共建新局面。實踐說明：黨建工作要大有可為，必須進一步統(tǒng)籌地方黨組織和中央企業(yè)黨委的力量，深入做好社會治理各項工作，讓黨旗在每一個支部都高高飄揚，為群眾提供更好的服務。

——區(qū)域化黨建共建取得實效。近年來，黨委始終以黨建促共建，共建促發(fā)展，牽手宜山路770號聯(lián)合黨委，按照“業(yè)務關聯(lián)、地域相近、活動便利”的基本原則，廣泛開展黨建聯(lián)建活動，構建區(qū)域化大黨建格局。經黨委和相關黨支部的共同關心和努力，與宜山路770黨委達成共識，即在組織關系不發(fā)生變化的基礎上，從事地鐵伴隨服務工作的黨員可以參加宜山路770號黨組織的組織生活；同時，雙方黨支部共同關注入黨積極分子的培養(yǎng)、考察和發(fā)展，保證在伴隨服務的黨員、入黨積極分子的組織、教育、管理和服務工作做到無縫銜接。

——對口結對工作得到落實。黨委深入開展“雙結對”和“金秋助學”活動，春節(jié)和開學前夕，黨委分別對14個黨支部結對的20名困難黨員、職工群眾進行幫扶，資助結對對象子女新學期學費。端午前夕，公司黨委中心組成員赴長期結對幫扶的遠郊貧困農村奉賢區(qū)莊行鎮(zhèn)存古村進行拜訪，溝通結對幫扶工作，黨委根據與該存古村簽訂的第三輪結對協(xié)議框架下，積極在黨建共建、助困幫困、資源共享等方面履行開展為期五年的結對共建，近年來幫困形式也從直接資助實物和資金的做法，升級為幫助其引進企業(yè)注冊落戶，為貧困村經濟增長提供內生動力。上海普天領導班子成員則繼續(xù)與虹梅社區(qū)困難學生李媛慧結對，定期上門探訪、資助學費。

——堅持長期志愿者品牌服務。利用休息日組織員工參與鐵路上海南站志愿服務，提供相關咨詢、換乘出入、購票引導和秩序維護等志愿服務：赴虹梅社區(qū)敬老院開展與老人談心以及為百歲老人過生日志愿服務，逢年過節(jié)還為老人送去禮物和節(jié)目表演：一年兩次赴區(qū)級文明路口（宜山路虹梅路路口），開展“文明在我腳下”交通路口值勤活動，宣傳文明行路、勸阻違章行為：在堅持開展品牌性志愿服務活動的基礎上，積極探索開展公益性志愿服務活動——關心城市里的弱勢群體。辭舊迎新之際，黨委還牽手虹梅街道“陽光之家”共度圣誕、喜迎新年，志愿者和智障學員一起參與游戲和表演，并為每一名學員準備了獎品和禮物，通過同場競技、同娛同樂，實實在在地讓所有“陽光之家”的學員體會到了社會的溫暖和關愛。