以牡丹為旅游吸引物發展臨夏全域旅游的 SWOT 分析及思路探討

敏忠秀

在全民旅游時代以牡丹為旅游吸引物大力發展臨夏全域旅游是順應全民旅游的時代要求，也是增加旅游收入的現實選擇，更是發展臨夏興州戰略的重要途徑，本文通過以牡丹為旅游吸引物發展臨夏全域旅游的SWOT分析，深入探討臨夏發展全域旅游的思路。

一、臨夏牡丹旅游資源歷史概況

臨夏回族自治州地處青藏高原與黃土高原過渡地帶，境內山谷多，平地少，平均海拔2000米，是中國兩大回族自治州之一，位于黃河上游，甘肅省西南部，屬溫帶半干旱氣候，冬無嚴寒，夏無酷暑，四季分明，這樣的氣候條件以及土壤非常適合牡丹的生長。臨夏自古就有培育、種植牡丹的習俗，1980年臨夏市南龍鄉發掘的金大定十五年（公元1175年）進義校尉王吉墓中磚雕上面的牡丹圖案，充分說明早在800多年前臨夏牡丹種植已經技術已經相當發達。明嘉靖癸亥年（公元1563年） 由吳禎所編《河州志》中也有“ 牡丹舊有數十種， 冠絕全省” 的記載，民間也有“西北牡丹看甘肅，臨夏牡丹為最盛”的說法。龔景瀚（1747-1802 年）所著的《循化志》記述臨夏不僅有牡丹栽培， 而且還有“打兒架山上野花極繁， 多不知名，唯牡丹芍藥可指數”的盛況。清代隴上詩人吳鎮（1721一1797年）也留下了“牡丹隨處有，勝絕是河州”的贊美詩句。1937年歷史學家、地理學家顧頡剛先生在西北考察記中描述到：“臨夏沿路有樹，各家養花，溝渠井泉隨處皆是，當地鄉風民俗猶喜栽種牡丹芍藥”，充分說明臨夏種植牡丹由來已久。

二、以牡丹為旅游吸引物發展全域旅游的SWOT分析

（一）優勢（Strengths）

1.得天獨厚的牡丹旅游資源

臨夏栽培花卉由來以及，栽培花卉首推牡丹，每家每戶幾乎都有牡丹，有著“枹罕花似小洛陽”的美譽。由于臨夏特殊的地理環境因素，牡丹物種變異頻率高，新品種出現快且多，名品較多，以“紫斑牡丹”最為出名，紫斑牡丹屬世界原生五大牡丹品系之一，是當前我國唯一被國際園藝學會進行品種登錄并受保護的珍貴品種。目前全州家庭牡丹種植戶不計其數，數十年、上百年的牡丹古樹隨處可見。具有規模的種植、觀光園區也達幾十處之多，如臨夏市紫斑牡丹園、紅園、南濱河東路十里牡丹觀光長廊、古河州酒廠牡丹園、康樂縣紫斑牡丹栽植基地等。

2.區位優勢（蘭州—九寨溝黃金旅游線路中段）

臨夏地處甘肅省西南部，東臨洮河與定西相望，西倚積石山與青海省毗鄰，南靠太子山與甘南藏族自治州搭界，北瀕湟水與蘭州接壤，位于中原城市和西部少數民族地區的過渡地帶，是“蘭州—臨夏—甘南—九寨溝”黃金旅游線路的必經之路，素有“茶馬互市”、西部“旱碼頭”和“河湟雄鎮”之稱，區位優勢突出，為臨夏發展全域旅游提供了有力的區位保障。

3.互補的自然和人文旅游資源

臨夏，曾稱枹罕、河州，享有“中國小麥加”、“牡丹之鄉”、“花兒之鄉”和“彩陶之鄉”的美譽，境內自然和人文旅游資源眾多。千姿百態的峽谷地貌、多姿多彩的森林草原景觀，獨特的黃河風光、奇特的炳靈石林丹霞地貌；“八坊十三巷”古街民俗文化住宅區、風格別致的清真寺建筑、馬步青故居東公館、積石大禹導河遺跡、和政古生物化石、景古紅軍長征紀念園，歷史悠久、獨具一格的伊斯蘭文化，回族磚雕、漢族木刻、藏族彩繪、葫蘆雕刻、河州賢孝、儺舞戲、和政秧歌、保安腰刀以及“西北花兒”、回族武術“天啟棍”等非物質文化遺產。

4.牡丹藝術節的成功舉辦經驗

截止2017年5月“臨夏牡丹·磚雕藝術節”已經成功舉辦第十三屆。牡丹和磚雕成為臨夏旅游的兩張特色名片，歷屆藝術節期間，游人如織，企業云集，集中開展了牡丹觀賞、花兒比賽、花燈展示、旅游推介、產品推銷、文化交流和招商引資等諸多拉動經濟、吸引游客的措施。為充分實施“商旅活州”戰略，培育壯大旅游產業、發展全域旅游、助推商貿招商、提升臨夏形象積累了豐富的經驗。

（二）劣勢（Weaknesses）

1.旅游吸引物—牡丹旅游產品開發基礎薄弱

從產品類型來看，臨夏牡丹旅游產品的開發非常單一，基本圍繞在觀光旅游產品上，最具影響力的牡丹旅游產品有臨夏市濱河南路“十里牡丹觀光長廊”、古河州酒廠、紅園等幾個代表性景點。而與旅游吸引物牡丹相關的旅游產品、配套設施、基礎建設等相對滯后，并未形成具有一定延伸性、帶動性、復合性的旅游產業鏈，旅游收入低，行業帶動性不強，沒有真正發揮“旅游+”在全民旅游時代的作用。

2.旅游六要素是發展短板

“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素是臨夏發展全域旅游的短板。比如對外交通能力相對較弱，景區交通標志不完善；住宿、餐飲接待能力有限（表1-1），且這些住宿、餐飲均存在著結構偏低、管理水平混亂、環境衛生欠佳等問題，以牡丹為旅游吸引物的酒店、餐飲并未成形等。旅游線路的開發以觀光居多，無深層次產品延伸。旅游商品開發單一、雷同，無地方文化特色。旅游景區等級不高，靜態展示多，缺少娛樂、參與性文化活動，造成游客逗留時間短、消費能力差這一現象。

3.品牌化程度低、市場營銷滯后

近些年，臨夏對牡丹旅游產品品牌建設力度不夠，宣傳力度不大，導致外界對臨夏牡丹旅游產品并不熱衷，甚至淡忘。與之相對應的相關城市卻不斷加大了宣傳營銷力度，如山東菏澤、河南洛陽不僅在基礎設施建設和環境整頓上投入了大量財力、人力、物力，而且在宣傳營銷上也掀起了巨大的攻勢，利用中央電視臺等多家強勢媒體開展系列宣傳營銷活動，在國內甚至海外產生了廣泛而深遠的影響，吸引了大批游客去河南洛陽、山東菏澤旅游觀光消費，尤其是2014年“智慧旅游年”以來，更是注重游客的體驗和感受，不斷加強旅游營銷建設力度。

4.缺乏全域、整體開發意識

河州花兒唱道：“登上高山望平川，平川里開滿牡丹。”這句唱詞形象的描述了臨夏人民喜愛牡丹的情懷、處處種植牡丹的景象。臨夏牡丹種植歷史悠久，且牡丹文化已滲透到臨夏人民的衣食住行各個領域，無論是繪畫、刺繡、還是手工地毯、磚雕、葫蘆雕刻等處處都能見到牡丹的魅力，種牡丹、賞牡丹、唱牡丹、畫牡丹、雕牡丹、吃牡丹皆與臨夏人民的生活有著千絲萬縷的關系。面對如此深厚的牡丹文化，旅游建設卻顯現出來的是“端著金飯碗要飯”的局面。

（三）機遇（Opportunities）

1.“一帶一路”、“商旅活州”戰略機遇

歷史上臨夏曾是中原和青藏高原邊遠地區進行商貿、文化交流的集散地和軍事重鎮，是漢、唐絲綢之路的要驛，更是明代著名的四大茶馬司之一，世有“高原商埠”和“河湟雄鎮”之稱。作為古絲綢之路南道重要節點，面對“一帶一路”新絲綢之路戰略的提出，于臨夏而言無疑是前所未有的機遇。

2.“一小時都市經濟圈”的形成

雖然臨夏能源礦產資源匱乏，但卻處在未來蘭州“一小時經濟圈”內，而且還是蘭州旅游板塊的重要組成部分，凡是到蘭州、甘南等地的游客幾乎都到臨夏觀光旅游。隨著蘭合高速公路的通車，蘭合鐵路的開工建設，臨夏北塬通用機場的規劃，雙達高速公路、蘭劉高速公路、康冶高等級公路、環劉家峽庫區公路、永靖—大河家一級公路等多條高等級公路的開工建設，黃河風情線和黃河旅游航道建設，黃河水運旅游線路的開發，各景區二級以上公路的配套，無疑為臨夏全域旅游的發展帶來了前所未有的機遇，勢必將成為蘭州都市圈、甘青川大旅游圈中一個非常重要的旅游板塊。

3.全域旅游示范區的獲批

2016年11月臨夏州永靖縣成為國家旅游局公布的第二批國家級全域旅游示范區，將給臨夏的全域旅游帶來前所未有的機遇，如何借此機遇將“景區旅游”發展為“全域旅游”，推動旅游業創新、協調、綠色、開放、共享發展，促進旅游業轉型升級、提質增效，構建新型旅游發展格局是這一時期臨夏旅游的重中之重。

4.“自駕游”的興起

在人們收入水平提升、假期增多、公路設施、旅游服務等逐步完善的條件下，自駕游已成為時代旅游特征。臨夏作為“蘭州—九寨溝”黃金旅游線路的必經路段，有著不可小覷的旅游經濟地位。據了解，2016年五一、十一假期，來自甘肅周邊省區如陜西、寧夏、青海、山西、內蒙古等地的自駕車隊擠滿了臨夏的大小景點，多以休閑、觀光為主。與此同時，甘肅多家旅行社也正在醞釀自駕游旅游產品，其中首旅集團擬投資30億元在甘肅進行汽車露營地建設和景區開發，爭取在甘肅各地建設8—12個汽車旅游露營基地。甘南等地為了吸引自駕游旅游者，出臺多項優惠政策，力促自駕游旅游的快速發展，這無疑為絲綢之路南道的臨夏發展全域旅游帶來前所未有的機遇。

（四）挑戰（Threats）

1.旅游軟硬件、接待能力挑戰

隨著臨夏旅游市場的打開，越來越多的旅游者到臨夏旅游觀光，商貿的同步發展，使更多國家的游客對臨夏頗有興趣，這就不僅要求在“吃、住、行、游、購、娛”六大要素上能滿足不同國家、民族、地區旅游消費者的需要。因此，在解決“食、住、行、游、購、娛”以及語言交流、景區標示牌和習俗等方面存在著巨大挑戰。在實際接待工作中，需要一有大批高素質的接待人員，包括導游人員、飯店服務人員及所有市民的參與。一個高水平的旅游目的地，一個優秀的旅游目的地，應該實現“處處是景點，人人是導游”的目標，切實讓游客感到軟件與硬件同步發展，這就需要吸引和培養一大批高素質的服務人員，這對地方政府又是一個很大的挑戰。

2.旅游吸引物—牡丹花期的控制難度

臨夏牡丹屬于紫斑牡丹的栽培品種群，也是甘肅大部分栽培牡丹的總稱。臨夏牡丹花瓣基部有明顯的大塊紫斑，在其形態特征上也與荷澤、洛陽等中原地區的牡丹品種有著明顯的區別，由此而被確定為中國栽培牡丹中一個重要的品種群—甘肅牡丹栽培群。臨夏牡丹的自然花期一般為4月下旬到五月初，花期只有15天左右，故有“養花一年，看花十日”之說，如遇雨雪天氣，花期更難保證。十來天的旅游吸引自然對整個臨夏旅游的貢獻微乎其微，如何控制臨夏牡丹的花期或者尋求牡丹花替代品，亦或溫室大棚室內保持分批開花是臨夏牡丹旅游產品開發中的一個難題，更是挑戰。

3.來自洛陽、菏澤等地的競爭壓力

旅游產品同質化，各地牡丹花會大同小異，臨夏牡丹藝術節亦無更多出彩之處。牡丹是中國的傳統名花，分布范圍廣，全國很多地方都在種植牡丹、建設牡丹園。各地也以其牡丹資源辦起了牡丹花會，同樣都以牡丹為主題，多以牡丹的種植規模、品種種類為吸引點，導致全國牡丹開發的趨同現象。各地參差不齊的牡丹公園、牡丹花會，不僅削弱了臨夏牡丹的吸引力，也對臨夏的牡丹旅游客源市場造成了影響。另外， 河南洛陽、山東菏澤、安徽毫州的牡丹旅游產業發展迅速，甚至離臨夏不到百里的蘭州也是異軍突起，對臨夏牡丹旅游產品的開發形成了前所未有的挑戰，這幾個地區都在圍繞牡丹做文章，大力發展牡丹旅游和牡丹產業，這對于臨夏牡丹旅游產品的開發將是一個巨大的威脅。

三、以牡丹為旅游吸引物發展臨夏全域旅游的思路探討

（一）重塑臨夏牡丹文化、打響全域旅游戰略

臨夏是西北的牡丹之鄉，牡丹文化源遠流長，臨夏人民自古熱愛牡丹，牡丹文化貫穿于臨夏人民生活的方方面面。然隨著時代的變遷，牡丹文化日漸衰落。牡丹文化作為臨夏發展全域旅游的載體，不僅僅是宣傳問題，而更應重視其的傳承與發展，同時更需要政府、全社會的關心和支持，借每年臨夏舉辦牡丹藝術節的東風，鼓勵民眾種植牡丹，進行牡丹園產業化建設，深層次挖掘牡丹文化，強調牡丹旅游產品商品化的發展意識。來自2013年“菏澤國際牡丹文化旅游節”的一項數據顯示，僅2013年整個牡丹節期間，菏澤市接待海內外游客達568.42萬人次，實現旅游綜合收入近30億元，創歷屆牡丹文化旅游節旅游收入的最高水平。由此，作為“西北牡丹之鄉”的臨夏，應大力借助“一帶一路”及“商旅興州”的戰略，全面叫響“牡丹隨處有，勝絕是河州”這塊金字招牌。

（二）打造“滿城盡是牡丹花”的全域休閑旅游城市

現代城市的競爭力主要表現為城市內在素質與內涵的競爭，同時也是城市形象的競爭。臨夏作為甘肅西南少數民族地區的中心地帶，有著得天獨厚的休閑旅游條件，州內自然風光旖旎、氣候宜人，民俗風情獨特，飲食文化發達，人文積淀深厚，加之與省城蘭州只有一個小時的車程，為發展牡丹花卉休閑旅游城市打下堅實的基礎。另外，臨夏應秉承“牡丹隨處有，勝絕是河州”的理念，利用“西北牡丹之鄉”品牌，打造國際牡丹休閑旅游城市、打造一批以牡丹為主題的休閑城鎮，高起點、高標準、高效率的推進旅游基礎設施建設，不斷提升旅游從業人員素質，提升體驗服務水平。加強對牡丹旅游資源的開發與保護，因地制宜，使城市貼近自然、融入自然，展現“花在城中、城在花中”的和諧景象，全力打造“滿城盡是牡丹花”的全域休閑旅游城市。

（三）大力發展“旅游+”和“互聯網+”的戰略作用

旅游比的是特色，競爭的是服務和品牌，打造臨夏全域旅游品牌，就要做好“旅游+”和“互聯網+”的文章，跨界整合各種能結合的資源，打好 “旅游+生態”、“旅游+文化”、“旅游+商貿”、“旅游+農業”、“旅游+會展”、“旅游+購物”、“旅游+科普”、“旅游+體驗”等多張牌，同時應加強與線上的電商合作，把游客引到線上消費、線下體驗，開展O2O營銷。

（四）“唱好”牡丹旅游“四季歌”

縱觀臨夏旅游市場，牡丹吸引民眾觀光、消費并為臨夏旅游帶來收益的作用微乎其微。除每年春季四月底、五月初及“五一”小長假、“牡丹旅游藝術節”能吸引周邊的游客前來臨夏賞牡丹之外，夏秋冬三個季節的旅游跟牡丹主題基本不沾邊，如何打破臨夏“端著金飯碗要飯”的旅游格局是政府和社會大眾需要共同關注的問題。明確夏秋冬三個季節牡丹旅游產品的主題。比如夏季利用“松鳴巖花兒會”、“蓮花山花兒會”等民間社會活動打造“唱花兒”、“詠花兒”、“賽花兒”主題節會活動；秋季是臨夏農忙時節也是收獲季節，應全力打造“飲食文化”，將牡丹文化融入到臨夏飲食的方方面面，比如舉辦“臨夏國際牡丹美食節”、“臨夏牡丹宴體驗”等大型旅游活動；冬季如舉辦“臨夏繪畫、刺繡藝術節”、“臨夏磚雕藝術節”、“臨夏牡丹旅游商品展銷會”、“牡丹旅游滑雪節”等大型主題節慶及培訓活動，為牡丹旅游產品的內涵添磚加瓦。

（作者單位：甘肅民族師范學院歷史文化系）