野戰(zhàn)食品包裝標(biāo)準(zhǔn)化芻議

[摘要]野戰(zhàn)食品的包裝關(guān)系著其攜行、存儲(chǔ)，以及運(yùn)輸分發(fā)等一系列問題，沒有科學(xué)合理和標(biāo)準(zhǔn)化的包裝作為前提，野戰(zhàn)食品很難適應(yīng)當(dāng)前高技術(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)的保障需求。因此，必須分析野戰(zhàn)食品包裝存在問題，從體制、標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)等方面提升標(biāo)準(zhǔn)化包裝水平。

[關(guān)鍵詞]野戰(zhàn)食品；包裝標(biāo)準(zhǔn)化；對(duì)策措施

[DOI]1013939/jcnkizgsc201718208

為了適應(yīng)現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的多樣化需求，野戰(zhàn)食品包裝正朝著存儲(chǔ)單元化、裝運(yùn)機(jī)械化、運(yùn)輸集裝化、保障迅捷化方向發(fā)展，加上野戰(zhàn)食品的品種多，生產(chǎn)運(yùn)輸及貯存食用環(huán)節(jié)特殊。因此，要加強(qiáng)包裝的標(biāo)準(zhǔn)化研究，提升標(biāo)準(zhǔn)化水平，保證野戰(zhàn)食品質(zhì)量，提高戰(zhàn)時(shí)野外保障能力。

1目前野戰(zhàn)食品標(biāo)準(zhǔn)化制約因素分析

11包裝的法規(guī)性制度建設(shè)不明確

目前，對(duì)于野戰(zhàn)食品的包裝沒有統(tǒng)一和科學(xué)的法規(guī)和制度依據(jù)，包裝立法工作十分滯后。一方面，在貫徹執(zhí)行上缺乏有效的法規(guī)約束。從研制、生產(chǎn)和服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)食品的包裝認(rèn)識(shí)不到位，只限于認(rèn)識(shí)到其功能的局限性，看重其防護(hù)性能，停留在野戰(zhàn)食品只需要包好、裝好的層次，把包裝看成物資儲(chǔ)備的附屬品，有些野戰(zhàn)食品甚至在運(yùn)輸時(shí)才考慮到其包裝問題，忽視了包裝是實(shí)現(xiàn)軍需保障模塊化、信息化的基礎(chǔ)條件，致使在野戰(zhàn)食品的投入使用上出現(xiàn)了各種問題。另一方面，法律保護(hù)措施不完備。特別在委托加工等環(huán)節(jié)，由于沒有相應(yīng)的法律保護(hù)，對(duì)包裝的標(biāo)準(zhǔn)貫徹和執(zhí)行上存在著打折扣、降標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象，使得產(chǎn)品的質(zhì)量難以得到有效保證。

12包裝的標(biāo)準(zhǔn)化水平和層次不高

從目前一些野戰(zhàn)食品的包裝上看，標(biāo)準(zhǔn)較為老化，更新不及時(shí)，而且可操作性較差。相關(guān)的配套建設(shè)落后，與現(xiàn)代化戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)野戰(zhàn)食品的要求差距明顯。有些標(biāo)準(zhǔn)還停留在十幾年甚至幾十年之前，嚴(yán)重滯后于時(shí)代的發(fā)展。有些標(biāo)準(zhǔn)套用和借鑒外軍的標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)，與我們自己研發(fā)的野戰(zhàn)食品不配套，有些國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)存在著重復(fù)交叉和相互矛盾現(xiàn)象，在貫徹執(zhí)行上無對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和等級(jí)。

13標(biāo)準(zhǔn)的制定與技術(shù)發(fā)展不適應(yīng)

高科技技術(shù)應(yīng)用于軍事領(lǐng)域越來越多，各類人員的分工也越來越細(xì)化，職責(zé)更加明晰。這些不同的變化也催生了不同的新兵種和軍種。使得野戰(zhàn)食品有了更多的分類，向系列化、專業(yè)化方向發(fā)展，以便能夠滿足不同單位執(zhí)行不同任務(wù)的需求。隨著新的工藝水平和技術(shù)的發(fā)展，野戰(zhàn)食品的包裝落后于技術(shù)發(fā)展的矛盾越發(fā)明顯，品種繁多、性能各異的野戰(zhàn)食品日益更新，而相配套的包裝標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)卻沒有相應(yīng)產(chǎn)生和研發(fā)。

2提升野戰(zhàn)食品包裝標(biāo)準(zhǔn)化水平的幾點(diǎn)對(duì)策

21搞好設(shè)計(jì)，完善野戰(zhàn)食品管理體制

野戰(zhàn)食品包裝標(biāo)準(zhǔn)化工作作為軍用標(biāo)準(zhǔn)化工作的組成部分，有與其他專業(yè)共性的特征。但從其標(biāo)準(zhǔn)化的對(duì)象、目的和項(xiàng)目構(gòu)成來看，也有其特殊性的方面，應(yīng)該作為軍用標(biāo)準(zhǔn)體系中一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的分系統(tǒng)來建設(shè)。要系統(tǒng)解決好野戰(zhàn)食品在包裝上存在的一系列問題，就必須在體制和機(jī)制上做好頂層的設(shè)計(jì)和安排，對(duì)野戰(zhàn)食品包裝的短、中、長(zhǎng)期規(guī)劃，從管理體制、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃、人才的培訓(xùn)和科學(xué)研究及質(zhì)量檢驗(yàn)形成一整套的體系。從目前管理現(xiàn)狀分析，必須建立主管單位、科研部門、檢測(cè)中心、生產(chǎn)廠家和基地倉庫為單元的包裝管理信息系統(tǒng)，逐步形成野戰(zhàn)食品包裝從研制、生產(chǎn)、加工、管理、運(yùn)用的全過程、全時(shí)空、全壽命質(zhì)量認(rèn)證和保證體系。

加強(qiáng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的合理設(shè)計(jì)，健全標(biāo)準(zhǔn)體系。對(duì)包裝材料、尺寸、結(jié)構(gòu)、防護(hù)級(jí)別和檢測(cè)方法等進(jìn)行全面的規(guī)范和設(shè)計(jì)。第一，要保證包裝標(biāo)準(zhǔn)體系的完整性。在體系的構(gòu)建上要立足全軍的角度，以提高保障效益為目的，充分分析野戰(zhàn)食品的包裝需求，構(gòu)建系統(tǒng)完善、結(jié)構(gòu)科學(xué)、功能先進(jìn)、實(shí)用性強(qiáng)的野戰(zhàn)食品包裝體系。第二，要注重各標(biāo)準(zhǔn)的配套建設(shè)。野戰(zhàn)食品包裝標(biāo)準(zhǔn)體系要在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系下根據(jù)軍內(nèi)自身需求進(jìn)行個(gè)體化和針對(duì)性的設(shè)計(jì)，總體考慮互相間的協(xié)作、匹配和銜接配套。堅(jiān)持軍民通用的原則，建立國(guó)家、行業(yè)、軍內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的互相協(xié)調(diào)和引用標(biāo)準(zhǔn)。還應(yīng)積極組織專業(yè)力量，通過各個(gè)渠道，對(duì)各國(guó)軍隊(duì)現(xiàn)在野戰(zhàn)食品包裝進(jìn)行收集、整理、分析和研究，對(duì)照軍內(nèi)包裝標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合國(guó)情軍情，做好吸收和轉(zhuǎn)化工作，避免低水平的重復(fù)設(shè)計(jì)和建設(shè)，實(shí)現(xiàn)野戰(zhàn)食品包裝的跨越式發(fā)展。

22軍用融合，開發(fā)野戰(zhàn)食品包裝新技術(shù)

中央軍委批準(zhǔn)印發(fā)的《作戰(zhàn)部隊(duì)軍用食品管理使用辦法》，對(duì)野戰(zhàn)食品的補(bǔ)給和戰(zhàn)時(shí)的攜行標(biāo)準(zhǔn)和定額作出了明確的指示和規(guī)定。對(duì)照規(guī)劃建議中有關(guān)軍民融合發(fā)展的實(shí)際現(xiàn)狀，軍地兩方結(jié)合野戰(zhàn)食品的發(fā)展趨勢(shì)和防護(hù)包裝在發(fā)生根本變化，進(jìn)一步拓寬了軍民融合的新大陸。比如減量化包裝及野戰(zhàn)食品裝貯研究技術(shù)，傳統(tǒng)食品包裝金屬罐采用馬口鐵，就是在表皮電鍍一層金屬錫的冷軋薄鋼板，用量極大，各國(guó)都在嘗試將錫鍍層減薄化研究，并積極尋找替代產(chǎn)品。我國(guó)的民營(yíng)研發(fā)團(tuán)隊(duì)不負(fù)眾望，取得一些較大進(jìn)展，技術(shù)成果獲得了很多項(xiàng)專利，形成一個(gè)龐大的群體，從產(chǎn)業(yè)鏈源頭到產(chǎn)品終端完全實(shí)現(xiàn)自主性創(chuàng)新，解決了金屬材料的防腐、耐蝕問題，也解決了金屬包裝行業(yè)多年來的高污染、高能耗、低效率問題。這一技術(shù)成果在軍方組織的標(biāo)準(zhǔn)修訂審查中獲得通過，覆膜鐵材料進(jìn)入了《軍用食品包裝貯運(yùn)要求》。經(jīng)過抗菌、防染等處理，能確保人體安全健康，又達(dá)到了環(huán)保效果。尤為重要的是，單位產(chǎn)值對(duì)資源的消耗降低近60%，這種減量化和薄壁化符合現(xiàn)代化軍事運(yùn)輸中提出的及時(shí)快速、精準(zhǔn)化保障、安全可靠的等特殊化需求，而且還可以為國(guó)家和地方節(jié)省很多的金屬、塑料和其他的一些原材料，也與我們國(guó)家最近提出的綠色、健康、環(huán)保、可持續(xù)的發(fā)展理念更加一致。

23注重規(guī)范，強(qiáng)化野戰(zhàn)食品標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施

規(guī)范化設(shè)計(jì)既是野戰(zhàn)食品包裝的質(zhì)量保證，也是實(shí)用化和模塊化運(yùn)用的必要環(huán)節(jié)。一方面，要加強(qiáng)野戰(zhàn)食品的標(biāo)準(zhǔn)化立法和引導(dǎo)工作。要改變目前有些人員對(duì)野戰(zhàn)食品包裝標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)比較淡薄的狀況，建立有關(guān)野戰(zhàn)食品包裝的管理性法規(guī)，從法律和規(guī)范上進(jìn)一步明確野戰(zhàn)食品在不同階段，不同層次應(yīng)進(jìn)行的包裝及分配工作。對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化加工和運(yùn)用執(zhí)行強(qiáng)制措施，對(duì)于違反者和不按要求操作者進(jìn)行嚴(yán)懲和追究法律責(zé)任。同時(shí)，還要做好宣傳工作，采取宣傳會(huì)、報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)發(fā)布動(dòng)態(tài)信息，依托內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供全方位信息服務(wù)，讓操作者和使用者都了解標(biāo)準(zhǔn)，熟悉和掌握標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化在野戰(zhàn)食品研發(fā)、生產(chǎn)和使用中自覺貫徹標(biāo)準(zhǔn)的積極性。另一方面，組織相關(guān)的軍工部門及地方部門參與標(biāo)準(zhǔn)化包裝工作。生產(chǎn)企業(yè)是標(biāo)準(zhǔn)化的載體，也是加快包裝標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的不斷動(dòng)力，各部門都有義務(wù)組織和指導(dǎo)野戰(zhàn)食品生產(chǎn)企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，及時(shí)制止無標(biāo)生產(chǎn)等情況。而且要盡可能的請(qǐng)企業(yè)管理者和研發(fā)者參與到野戰(zhàn)食品的包裝標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂工作，改變雙方溝通不暢等問題，通過這種聯(lián)合攻關(guān)的方式，企業(yè)也能夠及時(shí)了解需求，明確自身定位，獲得相關(guān)信息，了解自身產(chǎn)品的質(zhì)量和水平，為進(jìn)一步提升包裝質(zhì)量和檔次奠定基礎(chǔ)。

在野戰(zhàn)食品的包裝標(biāo)準(zhǔn)上還要貫徹環(huán)保和衛(wèi)生性。如果在野戰(zhàn)食品的食用中存在安全隱患，而引起人員的傷亡和減員，將對(duì)部隊(duì)執(zhí)行任務(wù)產(chǎn)生重大不利的影響，對(duì)部隊(duì)的戰(zhàn)斗力是一種額外的消耗，得不償失。所以，野戰(zhàn)食品必須按照嚴(yán)格的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行包裝和加工。在材料的運(yùn)用上，一要堅(jiān)決避免包裝材料對(duì)食品的污染，采取一些可食性和環(huán)保性較好的包裝材料，多研究和開發(fā)一些新的技術(shù)，比如塑料降解技術(shù)，可使原聚酯薄膜材料降解，從而易于自然消解和處理，減少自然垃圾的產(chǎn)生，不對(duì)環(huán)境造成污染。在可靠性的設(shè)計(jì)上，要確保野戰(zhàn)食品的運(yùn)輸、存儲(chǔ)、投送、分發(fā)等各個(gè)環(huán)節(jié)都不受影響和損失。從包裝上進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，減少環(huán)境溫度、濕度和鹽分等不良環(huán)境要素形成的破壞。此外，還要加強(qiáng)野戰(zhàn)食品包裝的質(zhì)量認(rèn)證制度。軍內(nèi)建立有關(guān)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，也可以委托地方包裝檢測(cè)機(jī)構(gòu)，開展野戰(zhàn)食品包裝質(zhì)量認(rèn)證，從機(jī)制上推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。對(duì)所有野戰(zhàn)食品包裝性能，規(guī)格型號(hào)依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)證，不經(jīng)驗(yàn)證，或認(rèn)證不合格不達(dá)標(biāo)的，不得進(jìn)入流通環(huán)節(jié)。在野戰(zhàn)食品鑒定定型時(shí)，要把包裝的標(biāo)準(zhǔn)貫徹執(zhí)行情況作為一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行考核驗(yàn)收，作為標(biāo)準(zhǔn)化科研成果考核的重要指標(biāo)之一。

[作者簡(jiǎn)介]馮志（1979—），男，碩士，軍需教研室主任、教授。研究方向：管理科學(xué)與后勤管理。