新形勢(shì)下部隊(duì)后勤財(cái)務(wù)管理工作探微

汪麗霞

[摘要]部隊(duì)的后勤財(cái)務(wù)管理工作具有較強(qiáng)的綜合性特征，需要加強(qiáng)其監(jiān)督與管理力度。在新時(shí)期發(fā)展趨勢(shì)下，對(duì)部隊(duì)后勤財(cái)務(wù)進(jìn)行管理，對(duì)提高部隊(duì)效益具有十分重要的作用。文章分析了部隊(duì)后勤財(cái)務(wù)管理問(wèn)題，為新時(shí)期的財(cái)務(wù)管理工作提供有效對(duì)策。

[關(guān)鍵詞]部隊(duì)；后勤；財(cái)務(wù)管理

[DOI]1013939/jcnkizgsc201718251

新時(shí)期發(fā)展趨勢(shì)下，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平得以提升，部隊(duì)后勤財(cái)務(wù)工作責(zé)任逐漸明確。部隊(duì)后勤的財(cái)務(wù)工作包括資金收支、記錄以及審核等各個(gè)部分，能夠?yàn)楹笄诠ぷ鞯膱?zhí)行提供保障，因此，對(duì)其管理具有十分重要的意義。

1新時(shí)期部隊(duì)后勤財(cái)務(wù)管理問(wèn)題

11制度不完善

部隊(duì)后勤財(cái)務(wù)管理制度不夠完善。問(wèn)題的原因主要表現(xiàn)在：其一，沒(méi)有為其建立安全、有效的資產(chǎn)管理制度，無(wú)法實(shí)現(xiàn)專款專用，資金的使用范圍比較廣。在對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行管理期間，沒(méi)有重視節(jié)約理念，一些財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)無(wú)法真實(shí)反映出來(lái)。[1]其二，債權(quán)債務(wù)管理制度不夠完善，一些債務(wù)沒(méi)有及時(shí)處理，導(dǎo)致資金問(wèn)題逐漸嚴(yán)重，無(wú)法落實(shí)各個(gè)人員的責(zé)任。其三，在單位內(nèi)部實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算工作、管理工作以及內(nèi)部控制工作中，都沒(méi)有將其充分落實(shí)，供求矛盾突出。

在相關(guān)規(guī)定實(shí)施后，部隊(duì)基于該機(jī)遇，積極向上級(jí)政府以及相關(guān)單位匯報(bào)，希望給予經(jīng)費(fèi)為自身提供保障，保證能夠解決自身在發(fā)展過(guò)程中的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。該方式不僅能實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)化，還能促進(jìn)專項(xiàng)資金的使用。但是，經(jīng)費(fèi)保障與現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在較大矛盾。

12預(yù)算不規(guī)范

無(wú)法實(shí)現(xiàn)規(guī)范的預(yù)算管理工作，降低實(shí)際的執(zhí)行效率。因?yàn)轭A(yù)算工作能夠?yàn)榻?jīng)費(fèi)的使用提供依據(jù)，對(duì)其有效規(guī)劃、配置具有十分重要的作用。但是，部隊(duì)后勤部門沒(méi)有認(rèn)識(shí)到預(yù)算管理工作的重要性，無(wú)法促進(jìn)有效的編制工作，導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)支出不夠科學(xué)、不全面。[2]

13基礎(chǔ)工作不扎實(shí)

在近幾年的部隊(duì)后勤工作不斷發(fā)展過(guò)程中，財(cái)務(wù)管理工作較為規(guī)范，促進(jìn)了工作水平的穩(wěn)定提升。但是，基于相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與其對(duì)應(yīng)，還存在一些問(wèn)題。其中，會(huì)計(jì)分析報(bào)告內(nèi)容不夠明確，會(huì)計(jì)報(bào)表上報(bào)工作不夠及時(shí)，一些憑證也不齊全，降低賬目處理整體工作的規(guī)范性。

14人員素質(zhì)低

部隊(duì)后勤人員的素質(zhì)較低主要表現(xiàn)在：其一，自身技能較差，在部隊(duì)中，很多的財(cái)務(wù)管理人員都是從其他崗位調(diào)來(lái)的，不僅沒(méi)有進(jìn)行過(guò)系統(tǒng)的培訓(xùn)工作，也沒(méi)有獲得過(guò)專業(yè)證書。其二，缺乏綜合素質(zhì)，受傳統(tǒng)理念的影響，財(cái)務(wù)管理工作人員沒(méi)有認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)理論的重要性，基于現(xiàn)代化發(fā)展理念，無(wú)法得以更新。財(cái)務(wù)管理比較復(fù)雜，基于人員的自身需求，無(wú)法促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作的有效執(zhí)行。[3]其三，缺乏創(chuàng)新意識(shí)，受一些單位的影響，工作人員無(wú)法主動(dòng)認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)工作中存在的問(wèn)題，利用自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)與工作能力，無(wú)法符合現(xiàn)代化發(fā)展需求。

2新時(shí)期部隊(duì)后勤財(cái)務(wù)管理對(duì)策

21完善管理制度

財(cái)務(wù)管理制度的建立能夠規(guī)范人員的行為，在部隊(duì)后勤管理工作中，為其建立相關(guān)制度，能夠促進(jìn)操作的嚴(yán)格執(zhí)行。在具體實(shí)施過(guò)程中，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面。其一，需要促進(jìn)綜合管理制度的完善性，其中包括賬務(wù)處理程序、資產(chǎn)的清查制度、責(zé)任制度以及核算制度等。其二，促進(jìn)專項(xiàng)管理制度的完善性，包括一些綠化費(fèi)用、辦公費(fèi)用以及網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用等。其三，財(cái)務(wù)管理制度的建立，為內(nèi)部控制制度，在此期間，還需要為其構(gòu)建內(nèi)部審計(jì)制度，保證在事后實(shí)施監(jiān)督工作，促進(jìn)監(jiān)督工作與管理工作的全方位發(fā)展，保證能夠?qū)ぷ餍袨檫M(jìn)行制約，這樣才能保證財(cái)務(wù)工作按照相關(guān)規(guī)范有效實(shí)施。其四，專用項(xiàng)目的資金制度，在使用過(guò)程中，利用績(jī)效對(duì)其監(jiān)督與考核。[4]

22落實(shí)經(jīng)費(fèi)制度

促進(jìn)經(jīng)費(fèi)管理制度的完善，保證經(jīng)費(fèi)能夠按照預(yù)算實(shí)現(xiàn)合理開支，按照相關(guān)規(guī)定有效執(zhí)行，促使其滿足一定的執(zhí)行效果。還需要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等費(fèi)用的管理，加大力度促進(jìn)其穩(wěn)定運(yùn)行，保證能夠解決其中產(chǎn)生的超標(biāo)問(wèn)題。還要加強(qiáng)增收節(jié)支教育工作，按照相關(guān)規(guī)定，遵循節(jié)約、節(jié)流理念，保證使用有效的經(jīng)費(fèi)，對(duì)一些實(shí)際的問(wèn)題進(jìn)行有效解決。[5]

23加大預(yù)算執(zhí)行力度

預(yù)算編制工作的執(zhí)行能夠促進(jìn)部隊(duì)后勤資金的合理配置，保證在最大限度使用資金情況下，為經(jīng)濟(jì)效益的提升提供有效保障。在部隊(duì)后勤財(cái)務(wù)管理工作中，需要在三個(gè)方面有效實(shí)施。首先，要遵循科學(xué)實(shí)施原則，促進(jìn)編制預(yù)算工作的規(guī)范化，保證經(jīng)費(fèi)分配工作能夠按照相關(guān)規(guī)則嚴(yán)格實(shí)施，基于制訂的相關(guān)計(jì)劃，對(duì)部隊(duì)后勤各個(gè)財(cái)務(wù)事物進(jìn)行分配，這樣不僅能促進(jìn)經(jīng)費(fèi)收支平衡，還能促進(jìn)項(xiàng)目工作的有效開展與順利實(shí)施。然后，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格的預(yù)算審核工作，減少一些越權(quán)審核現(xiàn)象，轉(zhuǎn)變主觀性，保證在工作執(zhí)行期間能夠按照相關(guān)規(guī)定對(duì)存在的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行檢查，在該工作下，不僅能全方位地掌握預(yù)算管理情況，還能減少經(jīng)費(fèi)分配期間存在的隨意性。最后，加大力度實(shí)施預(yù)算工作，其間，需要對(duì)部隊(duì)后勤中使用的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)全過(guò)程考核與評(píng)價(jià)工作，不僅要對(duì)資金的使用情況、預(yù)算目標(biāo)之間存在的差異進(jìn)行分析，還需要對(duì)經(jīng)費(fèi)的分配現(xiàn)象進(jìn)行調(diào)整，解決預(yù)算執(zhí)行工作中存在的不合理現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)有效的約束行為。

24規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作

為了促進(jìn)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范化實(shí)施，在工作中需要按照相關(guān)要求，加大預(yù)算審核工作力度，促進(jìn)會(huì)計(jì)報(bào)表的有效編制與會(huì)計(jì)工作的合理分析，除了要滿足及時(shí)報(bào)送要求，促進(jìn)資料整理工作與歸檔工作的嚴(yán)格執(zhí)行，還能促進(jìn)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作水平的有效提升。[6]

25提高人員素質(zhì)

財(cái)務(wù)管理人員在部隊(duì)后勤財(cái)務(wù)管理工作中十分重要，在近幾年素質(zhì)教育開展下，對(duì)綜合素質(zhì)的提升更為關(guān)注。因此，在新時(shí)期，需要根據(jù)發(fā)展要求、促進(jìn)財(cái)務(wù)管理人員自身素質(zhì)的穩(wěn)定提升，完善自身能力。在具體執(zhí)行工作中，財(cái)務(wù)管理人員可以基于當(dāng)代發(fā)展需求，學(xué)習(xí)一些新理論知識(shí)，促使理論與實(shí)踐相互結(jié)合，保證在部隊(duì)后勤財(cái)務(wù)管理工作中能夠形成新的理念。在這種方式下，財(cái)務(wù)管理人員不僅能對(duì)全局要點(diǎn)進(jìn)行分析，還能將各個(gè)部門相互聯(lián)系起來(lái)，促進(jìn)部隊(duì)后勤財(cái)務(wù)管理工作水平的提升。還要為部隊(duì)后勤財(cái)務(wù)管理人員提供更多的機(jī)會(huì)，不僅要掌握相關(guān)的理論知識(shí)，還需要對(duì)法律知識(shí)進(jìn)行宣傳教育，保證財(cái)務(wù)人員在工作執(zhí)行期間，能夠按照相關(guān)規(guī)定有效執(zhí)行，也能促進(jìn)自身綜合素質(zhì)的優(yōu)化性，以實(shí)現(xiàn)部隊(duì)后勤財(cái)務(wù)管理工作的順利開展。

3結(jié)論

基于以上的分析和研究，在社會(huì)發(fā)展環(huán)境比較復(fù)雜的環(huán)境下，部隊(duì)后勤工作職能得以擴(kuò)展，對(duì)財(cái)務(wù)管理工作也提出更高要求。在這種發(fā)展過(guò)程中，需要加強(qiáng)力度對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行管理，保證能夠?yàn)椴筷?duì)后勤工作執(zhí)行提供有效的實(shí)施條件。

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[6]李培源改善部隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作的對(duì)策研究[J].法制與社會(huì)，2013（5）：192，194