臺州為建設“山海水城、和合圣地、制造之都”提供堅強組織保證

◎臺組調

臺州為建設“山海水城、和合圣地、制造之都”提供堅強組織保證

◎臺組調

五年來，臺州市在中央和省委的堅強領導下，全面落實黨的十八大和十八大以來各屆全會精神，堅定推進全面從嚴治黨，創造出了許多富有臺州特色的好經驗好做法。

一、堅持從嚴從實，重大主題教育有序推進。堅持高標準、嚴要求完成創先爭優活動以及黨的群眾路線、三嚴三實、“兩學一做”等重大主題教育，實現了“爭創示范點、打造樣板市”的目標。一是嚴抓學習教育。二是融入基層實踐。三是緊盯問題整改。

二、堅持實干擔當，干部隊伍建設導向鮮明。嚴格遵循《干部任用條例》，堅持精準、公正、規范理念，著力打造實干型干部隊伍。一是樹好實干導向。全市開展“以實績論英雄”工作競賽，緊貼實施重大工程項目專項考察。堅持把“實干英雄譜”作為干部醞釀提名人選庫，牢固樹立了“基層干事、一線選人，實干成材、實績用人”的鮮明用人導向?！按蛟鞂嵏尚透刹筷犖椤钡玫綍r任省委書記夏寶龍的批示肯定。順利完成市縣領導班子換屆工作，圓滿完成市“兩會”選舉任務，得到省委常委、組織部長任振鶴批示肯定。二是強化實踐培養。堅持“重點崗位用重兵、建設火線選良將”，著眼長遠謀劃推進結構性干部培養，啟動實施優秀年輕干部培養“薪火工程”和“差額比選、雙向任職”，擇優選派年輕干部、女干部和黨外干部到鄉鎮、國有企業或重點工程一線扎根墩苗。近兩年新提拔的縣處級干部中，具有鄉鎮工作經歷的占54.6%。三是嚴抓監督管理。全面建立干部監督“五聯”機制（力量聯建、渠道聯通、信息聯查、問題聯治、結果聯用），完善干部選任工作全程紀實。全面推行市級單位處級非領導職務干部“編組管理”，嚴格平時考核，實現了全市244名處級非領導職務干部規范管理、發揮作用。

三、堅持繼承創新，黨代會常任制工作走在前列。堅持28年探索深化黨代會常任制，一以貫之打造全國試點“臺州樣本”。一是常任制試點工作成效顯著。在市、縣、鄉三級全面試行黨代會常任制，在44個街道試行黨員代表會議常任制度，構建了以代表任期制、黨代會年會制、黨委會負責制為主要內容的黨代會常任制度體系和市縣鄉三級聯動的運行機制。鄉鎮黨代會年會制、代表提案制等“臺州元素”寫入十八大報告。二是黨代表作用有效發揮。全面推行鄉鎮黨代會代表履職管理制度，探索實踐了基層黨代表直選、黨代表民主懇談、黨代表工作室、黨代表詢問質詢、黨代表直通車等各具特色、行之有效的制度。三是鄉鎮黨代會年會制持續深化。探索建立黨委領導領辦督辦代表提案、代表約請黨委常委、鄉鎮黨代會專題審議和重大事項票決等制度，豐富年會內容，規范運行機制。

四、堅持“雙整雙全”，基層基礎逐步夯實。認真落實浙江“二十條”，堅持整鄉推進、整縣提升，努力實現全面進步、全面過硬。一是抓制度健全。深化縣鄉黨委書記抓黨建專項述職制度，探索建立黨建報表、責任清單、定期分析研判、書記領辦項目“四位一體”黨建工作責任體系。堅持“部門幫村、干部聯戶、按需結對、一幫三年”，補足基層短板，連續3年推進“強基惠民村村幫”工作，得到時任省委常委、組織部長廖國勛高度肯定。二是抓規范管理。探索發展黨員預審制，建立不合格黨員處置“五有”機制，探索實施黨員管理“十二分制”，堅持20年開展異地流動黨員“雙重管理、雙向服務”模式探索，受到中組部高度肯定。堅持兩新組織黨組織有效覆蓋，探索建立“一體三同”工作機制，扎實開展百日攻堅、集中攻堅月、固網檢修回頭看等一系列專項行動，全市非公企業與社會組織黨建覆蓋率分別達到 98.2%和90.5%。泰隆銀行“三融三創”黨建工作得到省委常委、組織部長任振鶴批示肯定。三是抓整體提升。選優配強村級組織班子，在全省率先完成新一屆村(社區)兩委班子換屆選舉，建立“縣領導包抓復雜村”制度，得到時任省委書記夏寶龍批示肯定。全面推行農村基層黨組織生活“6+X”模式，開展農村基層黨建定期巡查，注重示范點、示范帶、示范群建設，2015年成功承辦全國農村基層黨建座談會現場觀摩。立足黨味、風味、口味“三味融合”，思想性、主體性、開放性、服務性“四性統一”，傾力打造創意黨組織生活升級版，2014年全省兩新組織創意黨組織生活現場推進會在我市召開。探索建立“黨建眾籌”機制，并被評為全省組織系統特色工作項目。

臺州市在實施“強基惠民村村幫工程”中，請農產品質量專家為農民在“田間課堂”授課。

五、堅持產業導向，人才支撐作用充分顯現。堅持以產業發展集聚優質人才，以人才工作助推產業轉型，全市人才資源總量穩步增長，人才隊伍素質明顯提升。一是人才工作體制機制不斷創新。全面啟動臺州人才管理改革試驗區建設，在全省率先建立縣（市、區）委書記人才工作專項述職制度。探索“市場化+”引才模式，人才新政三十條得到省委書記車俊批示肯定。在全省率先探索社會事業高層次人才獎勵年金，重點產業人才項目扶持資助等核心政策競爭力居全省前列。二是重點人才工程有效推進。截至目前，全市共引進“千人計劃”專家77人，其中“國千”28人，居全省第一層次。引進落地“500精英計劃”人才484人，省領軍型創新創業團隊2家。構建“人才項目+民企民資”創業合作模式。三是人才服務平臺建設成效明顯。積極推進創業創新平臺建設，建立海外高層次人才創業創新基地、留學生創業園、浙大臺州研究院等平臺。創建省級以上博士后科研工作站30家，省級重點實驗室、企業研究院29家，市級以上院士專家工作站34家、名師名醫名家工作室79家，為人才創業創新提供了廣闊的發展空間。