辦好中國的事情,關鍵在黨,關鍵在黨要管黨,從嚴治黨。黨的十八大以來,金堂縣委一直牢固樹立黨風廉政建設就是生產力的理念,切實履行管黨治黨責任,著力營造綠水青山的政治生態,全力保障推動縣域經濟加快發展。
把強化政治擔當作為方向,層層壓實管黨治黨責任
落實黨風廉政建設主體責任,是黨章賦予各級黨組織的重要職責。有責必擔當。金堂縣委堅持把抓黨建作為最大政績,始終把從嚴治黨主體責任放在心上、扛在肩上、落到實處。一是主動擔當把穩方向??h委全面遵循“四個意識”,牢牢把握從嚴治黨的政治方向,縣委書記自覺擔負起第一責任人責任,班子成員全面履行“一崗雙責”,全縣黨員干部始終在思想政治行動上同黨中央保持高度一致,確保政令暢通。二是明確主體層層壓責。明確縣委縣政府、鄉鎮和縣級部門、村社和基層單位三級責任主體,建立黨風廉政建設“N+X”責任清單體系,建立健全“雙報告”、述責述廉、公開公示、約談提醒、考核通報等縣鄉村三級聯述聯評聯考機制,推動責任層層落實。三是剛性問責確保盡責。出臺金堂縣《黨風廉政建設責任追究辦法》《領導干部“不作為不擔當”問責辦法》,緊盯“關鍵少數”,將執行黨的路線方針政策不力、管黨治黨不嚴、選人用人失察、不作為不擔當等列入常態化問責范圍,督促責任主體履責盡責。
把管好用好干部作為關鍵,全面聚集干事創業力量
從嚴治黨,關鍵在黨,關鍵在人。金堂縣委堅持從嚴從實抓班子帶隊伍,把握干部選拔培養、考核評價、監督管理關鍵環節,著力打造主動作為、敢于擔當的高素質干部隊伍,凝聚發展合力。一是以上率下抓班子。縣委統攬全局,制定黨委工作運行規則和常委會議事決策辦法,帶頭發揚民主??h四套班子團結協作,講政治、顧大局,形成了主動作為、相互補位、擔當干事的良好政治生態。二是從嚴從實管干部。堅持“好干部”標準,注重在招商引資、重大項目建設等改革發展一線選拔干在實處、走在前列的干部,建立干部實績考核機制,狠抓干部能力素質提升,鮮明樹立能者上、庸者下、劣者汰的用人導向。三是凝心聚力促發展。積極提振干部精神區位,鼓勵干部知難而進、久久為功,善作善成、干則干優,樹立金堂干部標桿。探索建立黨員干部容錯澄清機制,旗幟鮮明地為擔當者撐腰鼓勁,著力把干部精力集中到干事創業上來。
把維護群眾利益作為目標,堅決糾正各種歪風邪氣
黨的作風關乎人心向背,事關群眾根本利益。金堂縣委堅持把維護群眾利益作為推進管黨治黨的出發點和落腳點,堅持用群眾的滿意度、獲得感檢驗從嚴治黨工作成效。一是重拳整治剎歪風。結合黨的群眾路線教育實踐活動,開展“13+X”專項整治和“群眾身邊9項問題”專項整治,集中治理群眾身邊吃拿卡要、推諉扯皮等突出問題,糾正群眾身邊不正之風。二是改進服務轉作風。開展“人人都是首問責任崗”活動,聚焦“門難進、臉難看、事難辦”等突出問題開展作風整頓,曝光“亮丑”一批“有權”部門。推進為民服務項目下沉,積極解決群眾身邊小事、難事、煩心事,推動形成為民務實的工作作風。三是群眾監督正社風。全市首創黨風政風監督員制度、定期約訪政務服務對象制度、重點崗位群眾評議制度等,首開“四風”問題“一鍵舉報”平臺,引導群眾監督黨風政風建設。2012年以來,在全省黨風廉政建設滿意度社會評價中,金堂縣連續九次保持省、市前列。
把深化源頭治理作為重點,建章立制規范權力運行
有效制約和監督權力,是防范和解決腐敗問題的治本之策。金堂縣委狠抓干部教育,不斷完善監督制約和廉政風險防控機制,從源頭上堵住“四風”和腐敗問題滋生的漏洞。一是強化教育引導。建立干部廉政教育制度體系,組織縣管領導干部接受“廉政套餐”教育,定期接受警示教育,搭建廉政文化創研和新媒體宣傳平臺,引導干部懂法守廉、讀書思廉、尊賢尚廉,筑牢思想防線。二是織密制度籠子。堅持教育在前、預防在先,以金堂縣懲治和預防體系建設為總攬,建立完善“三重一大”、公共資源交易、國資國企監管等重點領域監管制度體系,在全市率先建立“三早”預警機制,創新推行重點崗位中層干部交流機制,強化風險防控。三是規范權力運行。率先推行縣委權力公開透明運行。深化行政權力管理體制改革,積極推廣行政權力公開運行平臺,深入推進“微權力”治理,基層權力監管體系日臻完善。
把支持監督執紀作為抓手,懲貪治腐凈化社會風氣
全面從嚴治黨,“嚴”的標準和依據就是黨的紀律。金堂縣委始終把嚴明政治紀律政治規矩放在首位,旗幟鮮明支持紀委監督執紀,始終保持懲貪治腐高壓態勢。一是持之以恒正風肅紀。常態化開展正風肅紀監督檢查,建立重要節點提醒機制、新聞媒體暗訪機制、社會輿論監督機制,對“四風”問題露頭就打,近五年來,查處違反中央八項規定精神案件81件,處分85人。二是強力推進巡視巡察反饋意見整改??h委、縣政府主要領導親自部署,相繼開展領導干部賭博斂財、違規收受紅包禮金、享樂主義、奢靡之風等專項整治。2016年底,省、市巡視巡察移交的310件信訪件全部辦結,交辦44個方面問題全部整改到位。三是保持懲貪治腐壓倒性態勢。縣委旗幟鮮明支持紀委懲貪治腐,堅決查處黨的十八大后干部不收斂、不收手、基層干部吃拿卡要、“三農”及國資等領域突出問題。黨的十八大以來,全縣紀檢監察機關共立案566件,處分525人。與此同時,金堂檢舉控告類信訪投訴量連續三年呈下降趨勢,全縣經濟社會持續快速發展,實踐檢驗了從嚴治黨的突出成效。