思想政治學科核心素養的思考與踐行

季成偉

摘 要 國家認同素養在核心素養引領下的思想政治課程實踐中具有其重要性、必要性、必然性，探討國家認同素養的本質內涵，以及它與理性精神、法治意識等思想政治學科核心素養的邏輯關系，并圍繞常態性學科課程、活動型學科課程和活動型綜合課程三種樣態下的實踐進行嘗試。

關 鍵 詞 高中思想政治課；核心素養；學科核心素養；國家認同

中圖分類號 G41

文獻編碼 A

文章編號 2095-1183（2017）06-00-04

近年來，中小學核心素養研究成為熱門話題。而高中思想政治課作為一門重要的國家課程，如何適應核心素養時代的教學變革，如何從學科教學向學科育人轉變，如何真正將核心素養落到課堂實處、走到學生心中、表現在學生的行為上，這既是一個重大理論問題，也是一個重要現實問題。

一、“國家認同”素養之價值認識

時代必然。當前，和平與發展依然是時代主題，但與上個世紀相比，也有了很大的變化，呈現出經濟全球化、政治多極化、文化多樣化、價值多元化的特征。今天的高中生多出生于本世紀初以后，他們的成長經歷與互聯網發展息息相關，可謂是網絡原住民?；ヂ摼W帶來的扁平化人際關系、微傳播的溝通方式和海量的數據信息，都給傳統的國家認同教育帶來了新的挑戰。如何在學科育人，尤其是高中思想政治課學科育人中，做好國家認同這篇文章，有效提升學生的國家認同素養，值得我們思考、研究與實踐。

復興使然。對于中華民族而言，本世紀最重要的任務是實現中華民族的偉大復興這一“中國夢”?！爸袊鴫簟钡闹饕獌群褪菄腋粡?、民族振興和人民幸福，具體表現為本世紀的“兩個百年目標”的實現?！爸袊鴫簟睂崿F要走中國道路，凝聚中國力量，弘揚中國精神，確立道路、理論、制度和文化“四個自信”?！八膫€自信”的確立，恰恰說明了國家認同教育的重要性和必要性，可以說，國家認同素養是“四個自信”的基礎和前提，沒有國家認同素養，就不可能有“四個自信”的確立，也就沒有實現中國夢的精氣神。

教育應然。重視和強化國家認同教育，是任何一個國家教育的普遍共性。制度化的國家教育或者說學校教育，都會面對為誰培養人，培養什么樣的人這一根本問題。而國家認同就是這一根本問題的重要內涵之一。一個國家的國民國家基因、文化底色、價值追求和共同理想都是制度化國家教育必須完成的，而國家認同素養也就是國民國家基因、文化底色、價值追求和共同理想的綜合體現。而就我們中國特色社會主義而言，制度化國家教育不應該、不可能在這一重大問題上缺位，制度化的國家教育必然要求重視國家認同素養的培育。

課程實然。高中思想政治課作為一門馬克思主義基本理論的課程和國家意志表達的主干課程，通過各種途徑培育學生國家認同素養是課程的應有之義、應當之為。同時，國家認同素養并不是高中思想政治學科專有的核心素養，而是在中學大部分學科中都有分布。29門學科課程標準中，都涉及了國家認同，其中義務教育歷史課程標準提及了21次，高中歷史提及了15次，高中語文提及了13次，義務教育語文提及了12次，高中思想政治課僅僅提及了4次。[1] 由此可以看出，國家認同素養是絕大多數國家課程在課程實踐中的一個重要任務，這也為跨學科進行國家認同素養的培育提供了可能。

二、“國家認同”素養之概念辨析

“國家認同”的本質內涵。國家認同素養屬于社會參與中“公民責任和道德實踐”這一核心范疇。即一個國家的公民對其生活的國家的政治認同、歷史認同、語言認同和文化認同四個領域認同。[2]這四個領域認同相互疊加、相互滲透、相互影響，共同構成國家認同素養的寬度，同時也表現為對四個領域的基本認知、價值認可和情感認同三個水平維度，共同形成了國家認同的深度。

四個領域認同中，政治認同為核心，歷史、語言和文化認同在某種程度上就是當下政治認同的投射和反映。一個歷史虛無主義者總是以解構歷史、歪曲歷史的方式來否定政治認同，同樣，一個文化軟骨病患者也不會有政治自信和政治認同。而三個水平維度則是在不同水平維度對國家認同的基本測量，一般呈現出階梯式上升，有時也會呈現出某種錯位和倒置。首先是基本認知，然后是價值認同，最后是情感認同，這是一個交替上升的過程，國家認同素養最終應該表現并內化為情感認同這一水平維度。當然，我們不否認存在兩種現象：或僅僅停留在基本認知，止步于價值認同，更談不上情感認同；或在盲目從眾心理下情感認同很強烈，基本認知卻知之甚少，完全沒有主體性判斷、獨立性的理性思考。而這些都不是成功的國家認同教育。

學界提出政治認同是思想政治學科核心素養之一，政治認同主要表現為對當前國家政治制度、政治道路和領導力量的認知、認可和認同。就我國而言，就是對我國中國特色社會主義制度、中國特色社會主義道路、中國共產黨的性質宗旨、執政方式和執政地位的認知、認可和認同。因此，高中思想政治課政治認同素養的實踐，既要重視國家基本制度、基本理論、基本道路的認知性教育，更要通過歷史、文化和語言多個領域認同來提升和助力政治認同；既要在基本認知上，做到準確、全面、到位教學，更要在價值認可和情感認同上下功夫、做文章，實現國家認同素養的螺旋式上升。

“國家認同”的理性辨析。 國家認同素養并不是先天的，而是后天習得的；也不是孤立存在的，而是與其他核心素養相伴相成。思想政治學科將學科素養分為政治認同、理性精神、法治意識和公共參與四個維度。我們要真正理清國家認同素養的內涵，就需要對國家認同素養與理性精神素養、法治意識、公共參與和國際意識等相近素養進行辨析。

國家認同與理性精神。理性精神是個體在生活中表現出的獨立思考、辯證批判、寬容多元的思維品質和行為特征，它是國家認同在自我認知、現實行為、人際關系等層面的具體體現。在現實生活中，我們經常看到一些非理性的所謂愛國行為，一般呈現兩個極端，要么完全否定我國現行政治制度、領導力量，要么靜止地看待我國現行制度，完全否認中國特色社會主義制度的發展和進步空間。這兩種極端的共通之處就是缺乏理性精神下的國家認同，而這樣的國家認同是對國家認同素養的背離和傷害。

國家認同與法治意識。法治意識表現為對法律權威的認可、尊重和遵從。法治意識是個體國家認同、政治認同在行為處事、權利義務上線意識、底線意識、邊際意識的體現。因此，國家認同離不開法治意識，法治意識也不可能脫離國家意識。幾年前，在釣魚島問題上，有西安某青年破壞其他公民的合法財產，甚至損害其他公民的人身健康的行為；幾個月前，在韓國薩德問題上，依然出現部分群眾打砸樂天等企業的行為。如果排除蓄意尋釁滋事，那么他們就是缺乏法治意識的“愛國行為”。就國家機關或國家機關工作人員而言，法治意識就是做到依法行政、公正司法，讓每一個行政行為都能經得起法律的考驗，讓每一個司法行為都能守住有效維護公民合法權利實現的最后底線。有法治意識支撐的國家認同更能入人心，動人情。

國家認同與公共參與。公共參與是每一個公民在公共生活中享有自己的合法權益、履行自己的法定義務，參與國家社會事務管理，有效承擔公共責任的能力。一般而言，良好的國家認同素養支撐著公共素養，公共素養綜合呈現出公民的國家認同素養。俗話說，你在哪里，中國在哪里；你做什么，中國就做什么；別人怎樣看你，就怎樣看中國。無論在國家“大是大非”的問題上，還是在社區“雞毛蒜皮”的小事上；無論在國內人情場面上，還是在國外旅途游玩中，我們每一次的公共參與其實都承載了國家認同素養的高低，都展示了我國的國家制度、民族文化和道德價值。

國家認同與國際意識。國際意識與國家意識同屬于核心素養的社會參與領域，主要表現為具有多元文化與國際化的視野，關心本土和國際事務，能夠關注全球議題和國際形勢。近代以來，由于新航路的開辟和新大陸的發現，資本主義生產方式將各國以越來越密切的方式聯系在一起，國家認同和國際意識也越來越緊密起來。尤其在當今時代，經濟全球化、政治多極化、傳播網絡化，世界越來越小，傳播越來越快，國家認同與國際意識更是相互交融、相互滲透和相互作用。可以說，沒有國家認同的國際意識是虛無的，而沒有國際意識的國家認同是虛假的。

三、“國家認同”素養培育之案例實踐

以“人民代表大會制度：我國的根本政治制度”為例，筆者通過常態性學科課程課堂實踐、活動型學科課程和跨學科綜合課程實踐三種基本樣態，嘗試分析國家認同素養的實踐策略。

基于常態性學科課程課堂實踐。核心素養引領下的高中思想政治課堂教學并不是對傳統教學模式的全盤否定，恰恰相反，傳統教學方式是課程實踐的常態。在一個特定空間中，在教師的主導下，圍繞特定的知識點，通過教師講解、師生、生生互動、小組合作、共同探究、限時訓練、評價反饋等環節，實現教學目標。

具體做法：教師通過創設學生熟悉、感興趣的生活場景或者案例，如針對去年個別港獨思維的議員在宣誓時的種種辱華事件，全國人大及時對基本法104條進行了釋法，調動學生已有的學科知識，讓學生明確知道政府、人民代表、全國人民代表大會的相關知識，并對應理解香港特別行政區、香港議員和香港議會等機構。教師通過全國人大釋法過程，講清人民代表大會制度的組織活動原則民主集中制中，人民與人民代表大會、人大代表權利義務，人大與其他國家機關、中央與地方等的關系，從而顯示全國人大釋法行為的合法性、正當性和權威性，最終培育和提升學生的國家認同素養。

實踐反思：教師講解是常態性學科育人過程中基礎性的教學方法。而通過教師精要講解、精當分析、精選習題，將學科理論邏輯與學生生活邏輯有機統一，讓學生能夠在自己的生活體驗中準確理解學科理論邏輯，讓理論的力量有效指導學生生活，為國家認同素養從認知認同到學科認同和情感認同飛躍準備必要條件。同時，合作學習是學生自主學習的一個重要方式，也是課堂集體學習的重要呈現。在同伴互助、師生相助中，學生不僅學習了基本知識，更重要的是實現了價值認可和情感認同。因此，合作學習是培育包括國家認同素養在內的核心素養的有效方式。

基于活動型學科課程的實踐。新修訂的高中思想政治課程標準將社會活動作為思想政治課的必修內容，并占到三分之一的學時和學分。課程標準提出了基于必修課程包含社會活動的規定，采取內容與活動相互嵌入的組合方式。也就是說，活動型學科課程將作為高中思想政治課獨特的學科育人方式而存在，也將展示高中思想政治課的學科特色和特質。因此，在活動型思想政治課程中作好國家認同素養的落實，顯得非常重要。

具體做法：教師可選擇一個學生熟悉的議題，組織課內外一體化的設計流程和探究過程，從而組織教學。教師可結合學生的生活經驗和本地現實需求，事先設計若干開放性的議題，讓學生進行選擇。如筆者結合昆山地方實際，設計“小區居民停車難問題”“昆山美麗鄉村建設”“昆山普通高中資源現狀與瓶頸”等多個議題，讓學生選擇，并形成幾個議題小組。用一節課時間進行課本知識的自主學習，用一個半天的時間讓學生走訪，將昆山市地方人民大會作為必訪環節，了解昆山地方人民代表大會機構設置、工作制度、代表工作，形成對于自選議題的基本看法、已有工作和未來設想。最后，利用一節課時間進行各組成果展示，將地方人大的相關知識作為必展內容，同時展示本組對所選議題的總體介紹、問題困境和具體建議。

實踐反思：相較于常態化課程實踐中案例的選擇，活動型學科課程的議題更加注重學生的生活性、現實性、開放性和探究性，能夠滿足學生從課內走向課外，從認知走向實踐，從學中練變成做中學、做中悟的需要。議題的選擇既要包含學科的主干知識，也要呈現學科價值追求和情感呈現，選擇開放性、引領性的議題，圍繞議題開展教學設計，包括學習路徑、方法和策略，并能為不同學生提供表達機會。

同時，思想政治課的生命在于辨析，突破一言堂的最佳辦法也是辨析。讓不同的描述、甚至對立的觀點在課堂中展示，對同一問題進行多角度質疑，老師可以有意成為異見者，成為學生辨析的靶子和素材，從而讓課堂包容更多不同的聲音，在碰撞中捕捉真理的火花，在爭辯中展示理性的價值。

基于活動型綜合課程的實踐。學生在多學科老師的指導下，基于生活，通過特定主題，以主題活動的形式，充分調動包括思想政治課程在內的多學科知識，來解決特定問題。而多課程、多學科交叉、相融和整合，設計活動型綜合課程來實現國家認同素養的培育，能夠突破單一學科教育教學中的很多不足和局限。

具體做法：教師可將思想政治、歷史、英語等不同學科整合起來，充分調動學生各學科的知識。比如，學生可以中國近現代革命史的史實，論證人民代表大會制度的歷史必然性，通過對建國以來人民代表大會史搜集、分析，論證人民代表大會制度的現實可行性，通過對中國特色社會主義建設的偉大成就的總結，論證人民代表大會的重大優越性；學生可通過選擇、閱讀英文版的美國獨立宣言、英國大憲章的部分章節，原原本本地了解西方資本主義國家當時特定的歷史背景、現實條件；通過現代傳媒了解西方議會制度的優勢和局限，尤其是臺灣地區的“國會”亂象。最后在學校層面，將學生的學習成果以某個主題活動的形式進行呈現、展覽和評比。

實踐反思：跨學科的活動設計僅僅依靠學科教師是難以完成的，需要學校層面協同好相關處室，如德育處、團委、教務處，做好頂層設計，統籌安排主題活動，做到有計劃、分階段、分年級、分主題持續推進。如此，既能提升綜合實踐課程的學術內涵，也能依靠豐富、活潑、參與感強的主題活動，提升學生素養，最終實現立德樹人的教育目標。

正如前文所述，國家認同素養不是思想政治學科所獨有的，而是多種學科的共同素養。因此，通過設計跨學科課程，也即活動型綜合實踐課程，培育學生的國家認同素養，有著獨特的優勢。跨學科課程讓學生面對真實世界、真實場景、真實場景，讓學生充分調動已有各學科知識和生活經驗來解決真實問題。

參考文獻：

[1]林崇德.21世紀學生發展核心素養研究[M].北京：北京師范大學出版社，2016：207.

[2]馬文琴.全球化時代我們如何進行國家認同教育[J].教育學術月刊，2008（10）：10.

（作者單位：昆山震川高級中學 江蘇蘇州 215300）

責任編輯 王清平