淺談新高考背景下普通高中學生綜合素質評價檔案管理

王福浩

中圖分類號：G648文獻標識碼：B文章編號：1672-1578（2017）06-0015-01

隨著我國素質教育改革的深入，高校選拔人才越來越重視衡量學生的綜合素質，不再以一張試卷定終身的成績評價。各級部門相繼頒布有關文件，為學生綜合素質的評價指明了方向，核心素養和立德樹人成為評判學生綜合素質高低的"多元尺"。在這種情況下，普通高中學生綜合素質評價檔案自然形成了。然而綜合素質評價檔案形成的益處毋庸置疑，但是在實施的過程中出現的問題不得不引起我們的深思。

1.目前高中學生綜合素質評價檔案管理存在的問題

1.1思想認識不足，重視程度低。

（1）學生綜合素質評價檔案的完成在學校眼里是政治任務。學生的綜合素質評價檔案與文書、教學等其他檔案相比，學生的綜合素質評價檔案學校循環利用率低，而且工程極其龐大，需要學校投入大量的人力、物力及財力。有些學校領導認為只要有學生檔案就行了，反正學生畢業后就取走了。

（2）教師對學生綜合素質評價檔案缺乏正確認識。普通高中因為有升學的壓力，教師缺乏正確的認識，在收集檔案資料時滿腹牢騷，很難積極配合，更別說學生在校學習生活中生成的具有價值材料的登記、收集、保管。每次都是學生檔案員在期末時不斷地催追要，班主任教師才勉強填全上交，所以，學生檔案材料的完整性和客觀性很難保障。

（3）學生內驅力不足，對綜合素質評價檔案重要性認識不足。學生本人因缺乏科學、系統的培訓，不知道綜合評價檔案對今后本人發展的重要性。因此，學生在填寫各類表格時態度極不認真，敷衍了事。

1.2材料管理缺乏規范性。

（1）學生綜合素質評價檔案材料收集不全。由于檔案管理人員與班主任、學生之間處于平行工作，三者缺乏有效的溝通，導致學生檔案材料收集不齊全。學生只是將材料交給老師，教師只是將學生檔案數量收齊教給檔案處，學生檔案管理人員每年只是將班主任教師交來的學生檔案進行保管，并沒有對檔案材料進行嚴格審查，所以學生檔案材料不完備的情況時有發生。

（2）材料填寫不規范。學生檔案管理人員、班主任及學生因培訓不到位，所以班主任、任課教師及學生，不知道如何規范填寫檔案，以至出現學生填寫信息不真實，填寫內容前后不一致或者內容填寫不完整的情況，這類問題比比皆是。學生檔案材料填寫不規范、質量不高成為制約學生檔案管理的一大難點。

（3）學生檔案管理方法落后。現在部分學校對學生檔案的管理仍停留在傳統的手工操作，或因缺乏資金或因沒有相關技術人員，導致沒有選用適合學生檔案管理的配套軟件。這樣既不利于學生檔案的管理，又降低了工作效率。

2.學生綜合素質評價檔案管理的有效策略

2.1檔案管理規范化。

（1）專人負責，規范填寫材料。設立專人管理學生檔案有利于強化學生檔案信息的管理，對搞好學生檔案的收集、整理、保管、轉送及提供利用等工作起到積極作用。學校應設立專門的學生檔案管理員，明確檔案管理員的崗位職責、工作紀律，要合理科學的安排好工作時間，保證學生檔案管理工作能夠得到有效開展。

（2）明確要求，嚴格審核材料。

（3）精細化操作，系統完善材料。對于填寫不規范的材料，檔案管理員應拒絕接收歸檔，并督促班主任和學生及時改正。高中三年的材料按規定全部整理齊全后，裝入學生檔案袋里，檔案袋必須用特制的密封條密封，按照班級順序進行排列，便于查找，必須放入檔案柜中上鎖，保障學生檔案的安全性。

2.2檔案管理信息化。借校園信息化建設與發展，積極推動學生檔案數字化管理。檔案管理員不僅要具備一定的計算機操作能力，還要做好傳統型檔案管理向現代化檔案管理的轉變，更要及時將收集到檔案資料以電子的形式上傳到學生綜合素質評價省級平臺。同時，信息一旦上傳成功，任何人都無權修改，保證了檔案管理信息的科學性和嚴謹性。

2.3檔案管理常態化。

（1）借個人成長記錄實現學生檔案內容的寫實記錄。復雜的問題，分開做就會簡單不少。所以，高一新生入學后，學生檔案管理處以《致一封信》的形式將學生成長檔案管理的具體要求明確告訴家長、教師、學生，三者各司其職，各負其責。學生在教師的指導下能夠客觀記錄能夠體現其綜合素質發展的具體活動，家長可輔助學生，注重收集典型的事實材料，及時幫助學生整理，使其成長檔案更加完善。

（2）借優秀成長檔案的引領，促進學生檔案管理落實。學校和教師要把握好時間節點，指導學生整體、篩查能夠反映其綜合素質的具體活動記錄和典型事實材料及標志性成果材料。這一活動可在學期末進行，學校檔案管理處可成立審核小組，對于優秀的學生申請檔案進行核查并對優秀的學生檔案以照片的形式進行公示，也可以在學校網站進行宣傳。班主任老師也可組織學生進行學習，并利用寒暑假時間對自己的檔案進行查漏補缺。

3.學生綜合素質評價檔案管理的保障機制

3.1提高思想認識，增強師生科學的檔案意識。學生綜合素質評價檔案從形成、收集各類材料來管理、傳遞要經過十幾個環節的運轉，因此檔案是集管理、規范、原則性極強的一項系統工程。要想促進學生綜合素質檔案管理的規范性，應做到以下幾點：

（1）學校領導重視是做好學生評價檔案工作的基本前提。作為領導要意識到學生綜合素質評價檔案的重要性，全面提高全校師生的思想認識，學校要對檔案管理人員、班主任和學生進行三級培訓，同時采取專題講座、知識宣講、校園網等方式廣泛宣傳、講解學生檔案管理的重要意義，共同促進學生檔案管理工作。

（2）加強對教師進行學生檔案重要性的宣傳。每年，利用新學期教師大會進行學生檔案管理材料的收集、整理的培訓，特別加強對班主任的培訓，由專職檔案員專門對班主任進行學生檔案中各類表格規范化填寫的培訓，并進行實地操作演示。

（3）增強學生對學生檔案管理重要性的認識。在新生入學教育中，專門增加學生檔案基本知識的教育。班主任檔案法規的教育，可加深學生對評價檔案的認識，強化學生正確的檔案意識，促使學生積極做好學校檔案部門要求的學生檔案工作。必要時，學校可采取行政手段，將學生檔案管理落實情況與班主任年度考核獎勵掛鉤。

3.2建立和規范學生檔案管理的相關制度。

（1）加強組織領導。以省教育廳行政部門成立的綜合素質評價指導委員會為總指揮，市、縣級成立的具體領導小組為輻射，在學校內也要成立自上而下的領導小組，保障保證檔案工作有專人負責，責任到人。

（2）規范管理制度。學校在具體操作的過程中要有嚴格的規范建立與收集檔案的操作流程和時間表，從新生入學開始，就準備好相關的檔案文件，規范好細節，杜絕粗制濫造、填寫不規范的現象。

總之，普通高中學生綜合素質評價檔案是記錄基礎學生成長發展過程中知識學習能力、生活能力、實踐能力、創新精神、道德品格及人格精神的可觀、綜合、嚴謹的評價的載體。我們充分利用好普通高中學生綜合素質評價檔案，對高校選拔和培養踐行社會主義核心價值觀下全面發展的人才有重要作用。