發展技工院校職業培訓必要性探討

馮芳

【摘要】大力發展技工學校職業培訓，不僅是社會發展的客觀需要，更是技工學校尋求新一輪發展的突破口。然而目前技工學校職業培訓還處在“口號響，行動少”的尷尬階段。本文旨在通過對技工學校開展職業培訓必要性進行淺顯的探討，以期對職業培訓相關的理論研究提供新的視角。

【關鍵詞】技工學校 職業培訓 必要性

【中圖分類號】G719.2 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2017）11-0044-02

無論從職業教育本質及其發展規律，還是從國外職業教育發展經驗看，職業培訓都是職業教育應有之義。新出臺的國家教育中長期規劃綱要，也強化了職業技能培訓職能。開展職業培訓需要全社會相關方面共同做出努力，而技工院校獨有的辦學特點便是其中一支重要力量。當前技工院校的職業培訓無論是從量的視角還是質的視角來看均是收效甚微，它在發展過程中越來越多地暴露出問題和不足，這諸多弊病已經越來越成為其深入發展的束縛。要解除這些束縛，提升職業培訓的質量，就必須對發展技工院校職業培訓必要性有全面的認識和把握。

一、技工學校職業培訓概念的分析

什么是職業培訓？它包括哪些要素？它的內涵和外延是什么？對于職業培訓工作者而言，這是至關緊要的，也是必須面對、必須作出回答和解釋的問題。現有理論專著對職業培訓概念的探討對我們研究職業培訓有參考意義，更值得我們借鑒。

職業培訓概念的演變。概念的界定是一件非常重要的事情，它可以精確研究的范圍，基本內容及主要特征。從聯合國教科文組織將沿用多年的“職業技術教育（TVE）”改為“職業技術教育與培訓（TVET）”。會議的副標題是“終身學習與培訓——通向未來的橋梁”。及《中華人民共和國職業教育法》第二章“職業教育體系”中第十二條、十三條以及十四條的描述：職業培訓是構成我國職業教育的一個方面，職業培訓與職業學校教育共同構成我國的職業教育體系。由上述各種表述可見對職業培訓概念已經形成了一種國際視野揭示出了職業培訓的共同內涵，即職業培訓是一種為達到職業能力要求而進行的教育活動。通過對上述概念的分析得出職業培訓具有以下特點：第一：靈活性，指培訓對象、時間、培訓方式等。第二：前瞻性，職業培訓項目和內容，儲備符合經濟社會發展需要。第三：針對性，即是指職業培訓可根據企業社會的實際需求，結合職業崗位標準和要求，除了有針對性地提供培訓的內容和培訓形式，還可以根據培訓人員的個性、特點和實際需要，設計具有針對性的培訓方案，提供個性化服務。第四：延伸性，是指其可根據不同崗位以及不同職業發展階段職業技能需要，提供與之相對應的職業培訓服務，且這種服務會隨著勞動力職業生涯不同時期的變化、需求而升級和不斷延伸，具有可持續發展性。

二、技工學校職業培訓現狀

國家教育事業發展第十二個五年規劃中強調加強職業教育內部的有機銜接。實行學歷職業教育與非學歷職業教育并重、全日制職業教育與非全日制職業教育共同發展，促進職業教育辦學類型和學習形式的多樣化。只注重單一的學歷教育不能跟上全球化、市場化和多元化的社會發展形式，技工學校今后的發展應該是學歷教育和培訓并重，這不僅是技工學校生存和發展的空間問題，也是職業院校應具備的社會職能，更是社會經濟發展的需求。然而在現實中技工學校開展職業培訓情況不容樂觀，主要原因如下：

（一）職業培訓功能不明確，定位不清晰

技工學校尚未正確認識當前職業培訓的現狀、定位和差距，對開展職業培訓工作具有重要意義的功能不明確。目前，開展職業培訓大多以獲取經濟效益為主要目的，主要通過開展職業培訓以“創收”占主導地位。對職業培訓的投入微乎其微，沒有充分認識職業培訓的社會功能，忽視職業培訓對學校發展的正面影響，阻礙了培養學生或社會人員具有職業流動群能力的發展。正是由于定位不清晰，緊隨而來一系列惡性循環。第一；缺乏對職業培訓工作的發展進行科學規劃，更沒有設立行之有效的管理體系。第二：實施培訓工作的隨意性使得培訓效果的檢測作用失去了應有的意義；第三；跟蹤調查企業的工作不能有效開展，培訓內容與崗位需求脫節，服務意識不強。從而使學校和企業之間的關系日益緊張，距離不斷加大，最終造成了職業培訓工作開展舉步維艱，學校職業培訓優勢得不到發揮。

（二）培訓項目與課程設置缺乏市場敏感度，供需不一致

職業培訓發展方向就是職業培訓的市場化和社會化，培訓必須跟著市場走，跳出市場而又不拘泥于市場。培訓方向的確定、培訓項目的設置、課程設置、都要與勞動力市場需求相銜接。培訓市場上需要的師資是不僅僅在理論上侃侃而談的教師，更為重要的是能將理論結合實際生產工作來進行運用，這種教學要求不僅對教師在教法提出挑戰，更為重要的要求教師必須熟悉并掌握實際工作操作流程，這樣的教學才具有意義。實際上技工學校教師擅長理論化式教學而在實踐性技能和創新教學方法上的欠缺造成培訓師資的供需不一致的矛盾，無法滿足培訓教學要求。

（三）職業培訓的后續跟蹤服務不到位，進一步影響職業培訓理論發展

目前，技工學校開展職業培訓仍然屬于初級階段，主要在項目開發、師資整合、培訓內容方面進行探索研究，而對培訓的后續工作重視不夠，基本沒有開展對職業培訓學員的后續跟蹤服務，基于形式的滿意度等調查從根本上無法了解學員對培訓的真實收獲及就業信息，無法對每個培訓項目從開發到結束做出科學的歸納總結.技工學校職業培訓，作為尚沒有厚重的傳統卻經歷了不少坎坷，在理論發展上而通常會陷入被動的局限性之中卻又難得覺悟。

三、技工院校發展職業培訓的必要性

從教育和教學的理念來看，無論何種職業培訓都作為培養其基本品質的素材或手段，而不是終極的目的，技工教育早已走進終生教育行列，大力發展技工學校職業培訓，發揮技工學校公共職業培訓功能和社會服務能力是必然發展趨勢。

（一）是技工院校獲得生存空間及長遠發展的必然選擇

變幻的勞動力市場氛圍創造著寬泛的職業選擇機會，人口出生率的波動及人們對就讀意愿選擇的變化、生源數量和質量的逐年下降，給以學歷為主、職前為主的技工學校教育帶來了巨大的挑戰。這種現象并不是個別的，偶然性的，是我國技工學校普遍、長期存在的問題。如果消極退守步步為營或許就是竭澤而漁之路，嚴峻的現實挑戰客觀上要求技工學校轉換辦學思路，張揚優勢以求新形勢下的特色。以校為本，發展職業培訓。不僅在促進學校形成自我發展、自我提升、自我創新的內在機制中發揮重大作用，更是從中挖掘出學校培訓潛力、拓展辦學功能，同時樹立經營理念，置學校于市場經濟體制之中，開展崗前崗后培訓，拓展辦學空間，提高辦學的經濟效益。培訓工作本身即是學校事業發展的再生社會資源，這已成為技工學校辦學優劣與否的明信片，是提高學校影響力的必要軟件。加大技工學校職業培訓的比例，是技工教育的一種必然的理性選擇。

（二）是完善終身教育體系的重要一環

營造一個終身教育的環境，有目標的構建一個終身學習體系，把職業培訓作為這一終身學習體系中的一個非常重要的組成部分，如今已成為全世界各個國家的共識，發展終身教育體系已經成為了各國政府的奮斗目標。發展職業培訓以促進終身教育體系的形成。同時，職業院校發展職業培訓是終身教育發展趨勢的產物。1972年，以富爾為主席的聯合國教科文組織國際教育發展委員會召開了以《學會生存，教育世界的今天與明天》為主題的報告會，在全球范圍內掀起了一場學習的革命。學習型社會和終身教育理念引導著整個社會的發展方向。按照終身教育的原則，人們的職業發展處于動態的變化過程之中。隨著知識經濟時代的到來，人才的折舊速度大大加快，勞動力需求在不同行業和不同專業間流動。職業教育將貫穿一個人職業生涯的始終，為職業培訓的發展開辟了廣闊的空間，但是目前的職業培訓缺乏規范，在師資和軟硬件設施方面存在硬傷，職業院校參與職業培訓，是合理配置資源的重要方式，是終身教育發展的必然。

（三）是技工院校提高教師專業化建設的突破口

“國之將興，必尊師而重傅”，而校之將興，必定走教師專業化之路。技工學校職業培訓給在校教師提供了一次自我發現，自我學習機會。從教師視角來看：學員均以就業和再就業為目標，目的十分明確，一般要獲得社會承認的資格證書。職業培訓無疑給教師提供了一次自我發現，自我學習的機會，成為了教師專業化發展的一個動力源和信息源。從學員的視角來看：學員無論是在理論還是實操中都會將工作崗位中遇到的問題帶到課堂與老師交流，教師以此為契機，了解了崗位崗位技能新要求和勞動市場供求信息，不僅使得教師在專業發展方面有了新收獲新突破，也拓寬了學校開辦新專業、新培訓項目的思路。為教師建立了能力開發的新課堂，教師這種教學經驗的改變，不拘泥于課程內容、滯后的技術工藝，而是體現于目標觀念方法論等更深刻的層面。它超越那種僅僅建立在更新課程與教材、調整專業等基礎上治標不治本的局限性。

技工學校大力發展職業培訓，是社會發展的需要，技工學校發展的需要。更是人全面發展的需要。職業培訓是職業教育中必然存在也應獲得發展的另一教育活動。大力發展職業培訓，讓職業教育中學歷教育與職業培訓齊頭并進共發展，已成為當下職業教育健康發展的必然結果。

參考文獻：

[1]聯合國教科文組織國際教育發展委員會·學會生存———教育世界的今天和明天.教育科學出版社，1996.

[2]朱克憶，雷小波，張柏森.論職業培訓概念的界定[J].河南職業技術師范學院學報（職業教育版）2014.（04）.