文│衛草源
2017年草原普法宣傳月活動亮點紛呈
文│衛草源

為認真落實國家機關“誰執法誰普法”的責任制要求,牢固樹立綠色發展新理念,深入推進生態文明建設,農業部草原監理中心于今年4月連續第十二年組織開展了草原普法宣傳月活動。地方各級草原監理機構按照中心安排和部署,緊緊圍繞“依法保護草原 推動綠色發展”的主題,精心組織,深入開展草原普法宣傳活動,碩果累累,亮點紛呈。

天津、山西、內蒙古、遼寧、黑龍江、河南、湖北、廣西、四川、貴州、云南、西藏、甘肅、寧夏、青海、新疆等省區市及新疆生產建設兵團結合當地實際,通過成立領導小組、召開專題會議、及時印發通知、制定活動方案、與基層聯合舉辦現場活動、開展執法培訓、組織專項巡查、典型案件警示、散發倡議書等一系列扎實有效的組織形式,認真開展了形式多樣、豐富多彩的草原普法宣傳活動。據不完全統計,2017年普法宣傳月活動期間,各省區市共出動宣傳車輛近7000臺次、宣傳人員2.7萬人次,發放各類宣傳材料330萬余份,懸掛橫幅3萬余條,張貼標語5萬余條,在電視、廣播、報刊、網絡等媒體上宣傳2500余次,發送手機短信185萬余條,舉辦各種法律培訓班和普法講座1000余場,培訓人員近3萬人次,解答群眾咨詢26萬余人次,設立咨詢站點800余個,受宣群眾達283萬人(次)。
在各地積極開展普法宣傳月活動的同時,農業部草原監理中心深入基層,走進遼寧省北票市章吉營鄉的農村大集,與遼寧省畜牧獸醫局、朝陽市人民政府聯合主辦了草原普法宣傳現場活動。當地農牧民群眾踴躍參與,主辦方向農牧民群眾宣講了草原法律法規知識,向基層草原監理人員代表贈送了《草原執法理論與實踐》等書籍,向農牧民群眾贈送了粘貼有“中國草原APP”二維碼的《草原法》《草原法律法規知識百問》等各種草原普法材料8000多份,并開展了現場法律和技術咨詢服務。當地數百名農牧民群眾和基層干部參加了現場活動。當天的現場活動中,活動主辦方還開展了送法進牧戶、送法進企業、送法進校園的草原普法宣傳“三進活動”。
在2017年草原普法宣傳月活動中,各地積極創新宣傳方式,多點開花,亮點紛呈,取得了很好的宣傳效果。
一是宣傳方式越發新穎。青海、四川、廣西等省區將草原普法宣傳活動與當地舉辦賽馬會、街子天、廟會、圩日等民俗活動相結合,組織開展宣傳活動。河南、甘肅、云南等省區通過為農牧民群眾講解“中國草原APP”下載、安裝和使用,積極引導農牧民群眾通過手機APP學習草原法律法規知識和政策。據農業部草原監理中心統計,“中國草原APP”試點運行2個月以來,安裝量已突破千余人。甘肅、四川、寧夏等省區開展了“送法入校園進課堂”活動,在中小學校師生中宣講草原法律法規知識,讓依法保護草原、實現綠色發展的生態意識萌發于中小學生心中。
二是利用少數民族語言文字宣傳更加深入。內蒙古、甘肅、青海、云南、四川、寧夏、西藏、新疆等省區將各種草原普法材料翻印成蒙、藏、回、哈薩克、維吾爾等多種少數民族文字,深入牧區、深入牧戶、深入放牧場進行普法宣傳。如,四川省甘孜、阿壩、涼山3州草原監理站結合本地實際,自行編印藏文、彝文等普法宣傳材料,深入高原牧場針對牧民進行發放和宣傳。甘肅省甘南州、縣兩級草原執法人員采用藏漢雙語形式,通過在放牧現場與牧民群眾聊“閑話家?!钡姆绞剑托募氈碌刂v解草原法律法規知識,有效提升了宣傳深度和實際效果。

三是草原普法宣傳覆蓋面進一步拓展。山西、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、河南和新疆生產建設兵團等一些省區在充分利用報刊、廣播、電視、網絡、手機短信、微信公眾號等媒體進行普法宣傳的同時,還組織開展了多種形式的送法進機關、進社區、進企業、進牧戶的普法宣傳活動,提高了普法宣傳的針對性。如,青海省深入開展的送法進企業、進鄉村、進牧戶、進學校、進寺院、進機關和進社區“送法七進”活動,有效擴大了宣傳覆蓋面。四川省重點加大了對黨政機關的普法宣傳力度,將草原普法宣傳材料送到了各級黨委、政府及相關部門的領導辦公室,當面向各級黨政領導宣傳草原法律法規,努力爭取他們對草原監督管理工作的理解和支持。
四是普法宣傳內容更加豐富。宣傳月活動期間,內蒙古、寧夏、貴州、廣西、甘肅、西藏等省區和新疆生產建設兵團注重豐富和創新草原普法宣傳內容,將案例警示教育、專項巡查、現場執法、執法培訓、防火督查等與草原普法宣傳月活動相結合,進一步加大了草原法律法規的普及、教育和警示等方面的宣傳力度,進一步強化了草原普法宣傳活動的實際效果。
2017年的草原普法宣傳月活動成效顯著。各級黨政機關、相關部門依法行政、依法保護建設草原的意識進一步增強。廣大農牧民和相關企業學法、懂法、守法的思想觀念進一步樹立,“破壞草原有罪,建設保護草原生態人人有責”的思想意識深入人心。草原普法宣傳月活動有效提升了社會各界愛護草原的自覺性、主動性,全社會關愛草原、保護草原的氛圍日益濃厚。今后,各級草原管理部門將繼續加大普法宣傳力度,努力營造依法保護草原、實現綠色發展的良好氛圍,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。