大學生村官創業資金的籌集與使用

黃婷

摘要：隨著社會的快速轉型和發展，我國越來越重視新農村的建設以及大學生的就業和創業情況，推出了一種新的政策，鼓勵大學生村官創業，從而推動國家的發展。但與此同時也面臨著新一輪的問題，創業必然需要大量的資金作為支撐基礎，如何確保有充足的資金來確保整個創業過程的正常運行已經成為當今21世紀經濟研究發改委員會討論的重要課題之一。接下來本篇文章就針對這一點進行詳細地探討，以提供給業內有關人士一些啟發性的指導，致力于為實現區域協調發展和提高大學生的創業水平做出一絲微薄的貢獻。

關鍵詞：大學生村官；創業資金；資金籌集；資金使用

加大對大學生村官創業的投資和引導力度，不僅僅可以促進新農村的建設和發展，為國家全面建設小康社會而努力，同時也還可以充分發揮優秀大學生的作用。值得特別注意的是，創業過程當中如何做好資金的籌集和使用工作，這一直困擾著廣大大學生村官們。

一、大學生村官創業的總體情況

（一）創業項目的選擇

大學生村官想要帶動當地經濟等各個方面的發展，首先要做的就是要確立一個具體的創業項目，而創業項目的選擇往往又以農村地區的特色資源為基礎。例如，有些地區擁有大部分土壤肥沃、地質較好的農田，這樣就可以集中力量發展現代種植業；有些地區擁有優質的草場，這樣便可以針對當地的情況發展畜牧業；有些地區勞動力資源充足，基礎設施較好，擁有一定的工業基礎，大學生村官便可以根據這些情況來實行加工業的發展。總而言之，大學生村官們擁有著多種創業途徑，只有充分了解到當地的整體情況，才能夠做出正確的規劃。

（二）創業發展的階段

由于我國在此方面處于起步探索階段，擁有的相關經驗較少，最主要的還是要依靠現在的大學生村官自己探索一條發展道路。同樣的，由于學生們的水平不同，被派遣到的各個農村地區擁有的資源特色以及所面臨的困境也存在很大的差距，導致區域之間的發展不平衡，所以現在也有一部分的農村地區在大學生村官的帶領之下其發展正處于一個從外延到內涵不斷深化的階段。除此之外，也有一些大學生村官在探索的過程當中不能夠很好的堅持下來。

（三）創業中面臨的主要困難和問題

首先，大學生們無法受到專業的培訓，這樣在沒有一個科學規劃和指導的前提之下，就很難更好更快的探索出一條適合當地農村地區發展的正確道路。雖然一些地方政府提供了這樣的平臺，但并沒有發揮實質性的效果，僅僅停留在理念和形式之上，這種紙上談兵的培訓方式往往會起到事倍功半的效果，結果都不償失。其次，有些農村地區自然生態環境極其惡劣，很難找到發展的資源，而有些地區雖然有較好的發展機遇，但由于其他問題使得大學生村官們很難尋找到合適的、擁有發展前景的創業項目。當前的社會環境并不能給大學生村官的創業提供很大的支持，反而會在某些程度上成為他們發展的瓶頸。總而言之，大學生村官們在創業當中會遇到許多這樣或是那樣的難題，阻礙著他們的進一步發展。

二、大學生村官創業資金籌集存在問題的原因分析

（一）政策扶持內容不太具體

相關調查結果顯示，有絕大部分的大學生村官們并不滿足于當前政府給予的扶持政策力度。在他們看來，政府的政策是沒有用的，并不會給他們在創業當中提供有效的幫助。確實如此，政府在制定的政策當中并沒有對大學生村官的創業明確到每一條細則當中，因此也就缺乏實踐性。

（二）政策扶持的宣傳和執行力度不夠

要知道，政府所提供的良好發展環境是大學生村官創業發展成功的根本保證。政府政策扶持的宣傳和執行力度是否科學合理，會在很大程度上直接影響到當地的未來發展。但是絕大多數的大學生村官對于政府所頒布的各項政策了解甚少，這其中存在有很多的原因，例如，大學生村官的專業水平素質不高或者是政府政策扶持力度不到位等等。

（三）項目資金支持力度不夠

和使用占據了非常大的比重，可以說沒有資金其他的一系列項目也就無從說起。為了幫助大學生村官們更好更快地進行創業，政府一定要加大對于項目發展的資金支持力度。但是在現實生活當中，許多地方政府并沒有加大對此方面的重視力度，缺乏一定的財政專項政策，亦或者是劃撥的創業專項基金較少，是不能夠滿足創業發展需求的。再加上大學生村官們沒有基礎經驗，他們的創業項目不能夠百分之百保證具有很大的發展前景，所以除了政府的專項資金之外，也很難獲得其他企業的投資。

（四）信貸支持力度明顯不足

現階段，國家正在不斷完善對于學生們創業的融資機制，將大學生村官的創業項目也納入其中，但這并不是很快就能夠實現的，需要一定的時間。所以，我們可以發現，大學生村官進行創業項目發展的融資渠道較為單一。

三、大學生村官創業資金使用中存在問題的原因分析

（一）自身能力方面的原因

一方面，許多大學生村官們無法正確認識自我，同時也不能夠對當地的基本發展情況有一個充分的了解，這樣在沒有專業知識的奠基之下，他們就無法準確定位創業的項目，同時其他環節的發展，也無法有條不紊地進行下去。另一方面，他們大部分為剛畢業的學生，沒有豐富的實踐經驗，也沒有和有關政府部門打過交道，從而在復雜的環境當中無法有效地做到趨利避害，還需要一段時間的歷練和成長。

（二）市場方面的原因

第一點，在不能夠保證速度和質量的前提之下，他們所制定的產品是很難在激烈的市場競爭當中占有優勢地位的。另一點，市場價格往往具有一定的滯后性，出現一些價格波動的現象也是時有發生的，這種狀況使得大學生村官們無法正確評估未來發展的機會，從而影響自身的創業。

（三）政策方面的原因

就目前的情況來看，雖然國家號召各個政府要加大對大學生村官創業的管理政策扶持力度，但似乎沒有得到太大的改進。而這關鍵在于政府對于學生們的村官任職給予了期限，期限一過之后就無法給予其他保證，再加上創業是一個復雜的系統工程，其間會面臨到許多意想不到的困難，種種這些因素都成為了大學生們愿意投入到村官創業過程當中來的瓶頸。

（四）自然方面的原因

如果大學生村官想要發展畜牧業或者農業等這種容易受自然天氣影響的項目，那么就進一步加大了項目發展的難度系數。在一般情況之下，自然災害的毀滅性是極大的，村官們就必須要籌集資金來建立一套完備的預防機制，防止造成不可挽回的損失。但是，資金從何而來，預防機制相關技術措施從何而來，這些一直困擾著大學生村官們。

四、解決大學生村官創業資金籌集和使用問題的對策

（一）進一步優化大學生村官創業環境

可以說，大學生村官創業也是一個復雜而又系統的工程，需要解決方方面面的問題，因此政府也要為他們創造一個良好的發展環境，充分意識到大學生村官創業的重要性，盡早確立相關的發展概念，即使采取一系列積極有效的措施來為他們提供一條便利的發展之路。而其中最重要的就是要整合各項資源，統籌各個部門之間的關系，了解大學生村官的需求，幫助他們探索適合當地農村發展的創業模式。

（二）多途徑提升大學生村官創業能力

創業發展的核心是制定自己的創業目標并且選擇創業發展的模式，通過前面的兩個步驟來對自己的優勢和劣勢有一個正確科學的判斷，緊接著就是要對外部的環境有一個客觀地了解，只有在此之上才能夠增加創業發展的成功幾率。而要想實現這一目標，大學生村官們首先要提升自己的能力，自己要努力學習相關方面的專業知識，政府也要加大對他們培訓力度的重視。

（三）擴大專項基金規模和扶持范疇

政府要呼吁地方企業為大學生村官創業提供一定的扶持，而這些扶持是有償的，不管是他們創業的項目還是當地政府都可以給他們一些回報，這樣便可以激發他們提供資金的積極性和主動性。除此之外，政府在全面審查大學生村官的各個創業項目之后，可以為其提供擔保。

（四）加大對創業資金使用風險的控制

創業資金必然會存在一定的風險，但我們可以加強對其的控制力度，從而減少損失。政府可以有針對性地創立創業風險投資專項基金，推廣更加科學可靠的信貸模式。

參考文獻：

[1]尹德志.構建促進大學生村官創業的可持續發展機制[J].理論與改革，2011（04）：106-108.

[2]王民樸，萬遠英.大學生“村官”創業風險防范機制研究[J].西部經濟管理論壇，2011，22（01）：67-68+84.

[3]茍克讓.資金支持助推大學生村官創業[J].鄉鎮論壇，2010（35）：28.

（作者單位：武夷學院生態與資源工程學院）