徐子博
【摘 要】隨著社會經濟的不斷增長,科學技術的不斷創新,新能源產業的發展得到了質的飛躍,社會各界人士也開始高度關注新能源建設規劃項目出現的一些問題。國家政府部門要加強與經濟市場中企業的合作與交流,大力推廣應用新能源技術,降低能源的消耗,促使經濟與生態環境的和諧發展,緩解社會對于能源的需求壓力。文章對新時期新能源經濟發展的影響因素展開分析,旨在為中國新能源產業經濟發展提供相關的科學建議。
【關鍵詞】新能源經濟;影響因素;發展趨勢
【中圖分類號】F426.2 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-0688(2017)10-0004-03
0 引言
當前是經濟全球化的時代,新能源產業發展要與時俱進,跟上時代前進的腳步。新形勢下,我國新能源經濟要順應全球經濟發展形態和規律,要積極響應低碳經濟,大力開發和利用新能源,改善社會民眾的生活質量,促使新能源產業的和諧穩定持續發展。在新能源經濟發展過程中,會受到各種外界因素的影響。例如,國家政策環境、金融環境及市場環境等因素。不同因素都會造成對新能源經濟發展的一定影響,政府部門必須針對各項影響因素,采取有效的解決措施,保障新能源經濟的持續發展。
1 中國新能源經濟發展過程存在的主要問題
1.1 新能源產業不夠完善,技術水平相對落后
與西方發達國家相比較,我國新能源經濟發展還處于初級發展階段,整個產業體系發展不夠成熟,新能源開發利用水平相對落后,缺乏新能源核心開發技術。當前,我國市場能源結構主要以煤炭、石油及天然氣等傳統能源為主[1],對于新能源產業的創新與完善工作層次較低,投入成本明顯不足,導致各項新能源的開發難度增大,新能源難以快速取代傳統能源的地位。由于受到傳統能源經濟觀念的影響,政府相關部門缺乏科學的指導政策的意見,導致市場新能源技術創新度降低,無法形成科學規范的新能源管理體制,嚴重阻礙了我國新能源經濟的發展。
1.2 市場需求規模偏小,缺乏綜合保障
由于新能源在我國還屬于新興產物,市場能源用戶對于新能源知識的了解還不夠全面,接觸層面較為單一。與此同時,新能源經濟的發展也是近些年才受到國家政府部門的重視,政府在投資力度和引領機制力度上都稍顯不足,導致新能源開發利用無法被社會民眾普遍接受,市場整體需求規模偏小,難以保障新能源經濟的和諧健康發展。加之我國新能源產品缺乏創新,更多的是依賴于國外的新能源產品,從而影響到我國經濟市場新能源產業的發展,難以形成規模化、商業化及正規化的新能源產業體系。
1.3 產業發展缺乏科學規劃,經營管理不善
由于經濟市場新能源企業缺乏國家政策指導意見,新能源市場環境不佳,導致眾多新能源企業未能創造出良好的社會和經濟效益,在各個新能源規劃項目上出現嚴重的虧損現象,從而阻礙了我國新能源經濟的發展。此外,一些企業盲目擴大生產規模,在新能源技術上缺乏創新管理,未能根據自身的發展情況和外界因素,有針對性地制定長遠發展戰略目標。企業高層領導只看到眼前的經濟利益,忽視了企業經濟長期穩定的發展。例如,在我國地熱能開發工作上,一些企業大勢無規劃地開采利用地下熱水,導致地下熱水量大量減少,出現地面塌陷問題,資源難以得到充分利用。新能源企業在各項開采技術和設備上投資力度不夠,資源開發效率整體不高,造成能源的不必要浪費。
2 新時期影響新能源經濟發展的相關因素
2.1 國家政策因素
隨著近幾年全球環境的惡劣變化,越來越多的國家開始高度重視生態環境的保護工作,新能源規劃發展變得尤為重要。我國在新能源經濟發展工作上采取了一系列扶持激勵措施,制定并頒布了相關法律法規政策,明確市場加快發展太陽能、風能及生物質能等新能源,合理制定了新能源發展的長期規劃目標,從而促使更多企業加入到新能源產業中,推動了我國新能源經濟的發展[2]。然而,當前我國新能源在政策體系上還存在一定的不足,各項政策之間缺乏相互協調性和促進性,不同地區政府部門對于新能源產業的政策扶持力度各不相同,這不利于我國新能源經濟的和諧發展,不利于實現我國新能源經濟的長遠發展目標,不利于緩解各個地區的能源需求壓力和降低傳統能源的消耗,無法有效保護生態環境的發展。
2.2 市場環境因素
由于我國新能源產業發展還處于初級階段,經濟市場對于新能源保障機制不夠完善,未能有效地形成持續穩定的新能源市場需求。供給大于需求將會嚴重阻礙我國新能源經濟的發展,市場拉動力不足、新能源消費力度不夠都不利于新能源產業的持續發展。與此同時,市場嚴重缺乏新能源技術專業人才,難以滿足新能源產業對于相關人才的需求,拖慢了整個產業的發展腳步。市場未能建立起完善的新能源產品質量監控體系,各項新能源產品質量參差不齊,這樣也會影響到消費用戶的體驗,降低其對新能源的認可度和接受度。
2.3 金融環境因素
新能源產業的發展是與金融環境密切相關的,良好的金融環境能夠最大限度地帶動新能源經濟的發展。在寬松的金融環境下,新能源產業能夠保障引入更多國內外的資金和先進的生產技術,確保優秀新能源企業進一步擴大規模生產,促進新能源產業經濟的發展。如果金融環境較為惡劣,將會導致廣大投資人變得更加謹慎小心,新能源產業融資會變得更為困難,不利于整個產業投資的適度增長,各項新能源開發生產技術將會停滯不前,甚出現到落后的發展局面。
3 新時期新能源經濟發展的改進措施
3.1 完善新能源政策與機制,加大產業扶持力度
國家政府部門要積極建立起健全的新能源發展政策與機制,加強對新能源產業規劃發展的科學指導工作,針對新能源當前的發展情況,合理制定相關政策法規,確保各項政策內容之間的相互促進、相互協調,并將政策落實在各個地區,因勢利導、因地制宜地推動我國新能源項目的建設經營。此外,國家政府部門要加強與新能源市場的合作與聯系,共同商討制定階段性發展目標,明確新能源的重點發展內容,充分做好新能源的統籌規劃工作,科學制定出符合不同地區特點的新能源發展規劃,出臺有利于新能源產業發展的各項激勵政策與措施。政府部門要加大對新能源產業的投資力度,建立完善的新能源產業化建設保障體系,推動市場新能源企業和諧健康發展。
3.2 規范監管新能源市場,培養復合型人才
在新能源市場監管工作上,國家政府部門要建立起科學規范的新能源產品質量監控體系,確保市場各項新能源產品的高質量性,能夠滿足廣大市場用戶的體驗需求,拉動新能源市場消費,創建出良好的新能源市場環境。此外,新能源經濟發展還會受到人才儲備資源的影響,面對當前新能源人才匱乏、技術研發水平不足的現狀[3],新能源企業要大力培養復合型人才,組建專業化的產業人才隊伍,有效打破技術、資本及市場三者之間存在的信息障礙。為了降低新能源市場經營風險,國家政府部門要建立起新能源產業化建設的保障體系,構建完善的風險分擔機制,這樣才能夠保障新能源經濟穩定持續發展,降低市場環境對其的負面影響。
3.3 改善金融環境,放寬新能源市場準入條件
為了創建出更好的金融環境,實現我國新能源經濟更好的發展,國家政府部門要適當放寬新能源市場的準入條件,降低新能源的融資難度和風險,確保新能源產業能夠吸引到更多的民間資本投資,從而帶動整個新能源產業的積極發展,維持新能源市場投資的適度增長。此外,當地政府部門要與新能源企業共同優化改善金融市場新能源定價機制,降低新能源的經營管理風險,保障新能源企業的穩定發展。國家政府部門必須針對新能源產業的發展環境情況,采取相關保障措施,為我國新能源經濟的發展與壯大提供有力的基礎保障。
4 新能源經濟未來發展的主要趨勢
4.1 新能源產業發展加速,提高國有化程度
隨著時間的不斷推移,我國新能源產業勢必會朝著規范化、標準化及國有化的方向不斷發展,整個產業的發展腳步會不斷加快,自主研發新能源配套技術和設備,形成國有化的新能源產業發展體系。由于當前我國能源產業的各項技術與設備大多是依賴于進口,造成了新能源企業需要付出巨大的經營成本,不利于企業長期穩定發展。我國新能源配套產業存在著巨大的利潤空間,這勢必會吸引到更多的企業或者投資機構進入新能源配套產業,加大對新能源技術和配套設施的開發研究力度,促使我國新能源配套產業國有水平的不斷提升,降低新能源企業的經營成本,幫助企業創造出最大的經濟效益。
4.2 新能源產業體系更完善,強化行業準入機制建設
要想保障未來我國新能源產業的健康和諧持續發展,不斷創新與完善新能源產業體系,就必須注重我國新能源技術標準、行業準入及驗收標準等體系的建設工作。伴隨著新能源產業的深入規劃,將來國家政府能源部門、行業協會、科研機構及新能源企業會共同成為新能源產業的一部分,而標準體系的建設會給那些未能掌握核心技術的新能源企業帶來更大的挑戰[4]。新能源企業要想在競爭激烈的市場中始終占據一席之地,就必須不斷提升自身的社會影響力和競爭力,加大對科研的投資力度,制定長遠的戰略發展目標,有效提升企業內部的整體經營管理水平,這樣才能夠更好地融入嶄新的新能源產業中,為企業創造出更多的社會效益與經濟效益。
4.3 新能源市場規范建設,創新技術成為發展重點
未來風力發電產業、潮汐能、光伏產業及生物質能將會成為我國新能源產業的重點發展內容,為了更好地促進各個新能源領域的規劃發展,國家政府部門需要不斷加強對整個新能源市場的規劃建設工作,建立起科學完善的監管體系,避免新能源企業的違規操作,指導企業科學發展,大力推廣開發研究各項新的能源生產技術,促使我國新能源產業技術的自主研發。比如,在我國光伏產業中,光伏產業的原料、太陽能電池制造技術、多晶硅提取技術、光伏發電技術及推動光伏的電網設施建設等都可能成為光伏產業技術發展的重點。只有掌握核心技術,才能夠更好地帶動新能源市場的發展,實現新能源對傳統能源的完全取代,為我國社會的和諧發展貢獻出更多的價值。
5 結語
綜上所述,新時期我國新能源經濟要加快發展腳步,國家能源政府部門要樹立起先進的工作理念,注重對市場能源結構的優化調整工作,緩解市場對于傳統能源的需求壓力。政府部門要積極號召企業大力發展新能源產業,通過制定相關扶持激勵政策、措施,充分調動新能源企業的積極性和主動性,不斷加大對新能源技術和人才的開發與培養力度,實現我國新能源產業的進一步發展。政府部門要創建出良好的新能源市場環境,加強對各個環節的規范監督管理工作,確保新能源市場的科學、有序。
參 考 文 獻
[1]高美蓮.轉型背景下新能源經濟發展的影響因素及前景[J].產業經濟,2015(3):65-67.
[2]王娟,張娉,景浩.新能源及可再生能源投資建設項目財務評價有關問題的思考[J].西北水電,2014(5):121-
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[3]易躍春.“十三五”我國可再生能源發展現狀及趨勢預測[J].中國電力企業管理,2017(3):56-59.
[4]安文,趙偉偉.光伏電站項目后評價實證研究——以中節能射陽光伏電站為例[J].工程管理學報,2013(1):
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[責任編輯:鄧進利]