脫貧路上

文丨胡珊珊 本刊記者 陳濤

脫貧路上

文丨胡珊珊 本刊記者 陳濤

上海援建正安安場小學教學樓(胡志剛/攝)

貧困，是歷史留給貴州的一份特殊“遺產”。如何把這份“貧困遺產”轉變成山清水秀、百姓豐裕、物產富饒的禮物，是關系到貴州能否實現同步小康的關鍵。

被稱為“黔北門戶”的正安，成了貴州脫貧攻堅的重地。那么，在探索脫貧路上的途中，正安是否已經尋求到了“解法”？

常規路徑：對癥下藥

歷史上的正安，是渝南、黔北的重要商貿集散地，被稱為“黔北門戶”。后來，因為交通設施、產業結構、地形地貌等發展的滯后，正安成了全省的貧困縣之一。

而今的正安，縣城高樓林立，鄉村黔北民居典雅別致，政通人和。隨意去到一個地方，與某位老百姓閑聊，都能感受到日子的閑適而靜美。

正安鳳儀鎮田生村呼叫中心(胡志剛/攝)

平坦的柏油馬路串村入寨，新民居讓山村格外靚麗，脫貧致富產業發展迅速……這里的村莊正煥發新的景象。村民李春香家過去生活在深山里，去年因為易地扶貧搬遷政策，她們一家人遷到了鎮上，兒子、兒媳婦在附近產業基地打工，她和老伴經營著小店，生活算是有了新奔頭。

這些新景象，對過了大半生苦日子的李春香來說，有了一種實實在在地幸福感。而對正安縣千千萬萬的貧困群眾而言，何嘗不是一種久違的、不曾奢望過的幸福。

說一千道一萬，不如做給農民看。

正安縣深知這個最樸素的道理，于是圍繞“人均一畝茶、戶均兩畝果，百萬家禽助增收”目標，以“長線扭住茶瓜核、年度攻堅煙畜糧、季度增收禽菜果”為產業發展導向，從2011年起至今，累計實施產業扶貧項目158個，覆蓋19個鄉鎮82個村。

清澈透亮的芙蓉江，繞過崇山峻嶺，繞過農舍村莊，一路姍姍而來。芙蓉江兩岸，住著幾百戶人家，依山傍水，春耕秋收。然而，隨著經濟社會的不斷加速發展，支柱產業跟不上，后續產業乏力，讓這片土地漸漸落后于其他地方。

正安是貧困縣，芙蓉江鎮就是貧困縣里的貧困鎮，歷屆政府都因此做過不少工作，發展高粱、野木瓜等，但絕大多數產業發展都“胎死腹中”，未能成形。當前，就在這落后貧窮的地方，變化已經開始顯現。

這一切都有賴于芙蓉江鎮圍繞“5543”黨建扶貧思路，落實好“五在村”“五子經”“四大產業”“三個見成效”工作，突出基層黨組織在脫貧攻堅中的戰斗堡壘作用，延伸出“產業黨小組”發揮基層黨員隊伍帶頭致富以助推產業發展。

“我們在需要產業發展的村，號召當地有能力的黨員組織成立‘產業黨小組’，讓他們帶領當地群眾發展產業，其中又吸納比較優秀的人員入黨，這樣在實現黨建扶貧的同時，又可以不斷充實我們的黨員隊伍。”芙蓉江鎮黨委副書記秦鵬說到成立“產業黨小組”的初衷，針對大部分貧困戶資金不足、技術缺乏，怕承擔風險的實際，鼓勵抱團作戰，發揮能人帶動。通過土地流轉、雇請用工，資金注入、入股分紅等方式，扶持一批產業大戶，帶動困難群眾增收。

來到古樂坪林下血毛土雞養殖園，這種集抗病性強、肉質口感鮮美、營養價值高等特點為一體的血毛土雞，正成群地在核桃林下奔跑與追逐。芙蓉江鎮組織委員吳啟德介紹，這就是在“產業黨小組”的帶動下，為了解決農戶短期增收，實現長短結合、以短養長的經濟效益，充分利用核桃林下的閑置土地，大力發展林下生態養殖業，以此實現產業多元發展。

隨著養殖技術的上路，焦學林的正安天涯草種養殖農民專業合作社逐漸開始實現規模化、產業化、市場化發展，建立起合作社與貧困農戶利益連接，實現“資源變資產、資金變股金、農民變股東”的發展模式。合作社每年可出欄血毛土雞3萬羽，創造經濟收入255萬元，在解決貧困人口就業的同時，能使利益鏈接的15戶貧困戶年年分紅。

正安是一個有山有水有故事的地方。這里的人們正在依托好山好水，發展起核桃與血毛土雞共生的林下養殖、水稻與魚共存的養魚方式等復合產業，不僅使自然景觀與田園風光水乳交融，還為村民們開辟了新的增收渠道。

正安縣大扶貧產業格局的形成，正是以鄉村旅游為主線，著力轉變農業發展方式，深入挖掘全縣旅游資源，將全縣74個鄉村生態旅游點納入“十三五”旅游扶貧規劃，大力發展生態觀光、特色鄉村旅游，使項目區貧困群眾受益。

與此同時，以核桃、茶葉、畜牧業、特色產業為基礎，著力提升農民增收能力，并積極培育各類扶貧龍頭企業，充分發揮扶貧龍頭企業在產業發展中的引領帶頭作用，徹底改變貧困地區生產生活狀況。

非常規路徑：云上正安

過去，對于“大數據”這樣高大上的事兒，人們怎么也不可能把它與貧困地區聯系起來。現在，放眼正安這個曾經與貧窮為伴的地方，已在積極擁抱“大數據”，力求闖出一條屬于自己的科技脫貧之路。

大數據服務外包產業落戶黔北后，正安縣的“教育脫貧”示范點正安縣中等職業學校“搖身一變”，成為遵義華唐大數據服務外包有限公司的呼叫中心。

貧困學生胡明秀，在該校客戶信息服務專業就讀。學習之余，每個月最少能拿到1000多元的工資，現在的她已成為一名熟練的服務外包產業人員。

芙蓉江是正安的母親河，發源于貴州省綏陽縣的石甕子，由南向北流經黔渝兩地，在武隆江口注入烏江，全長231公里，是烏江最大支流。芙蓉江古名濡水，又名盤古河，因與烏江交匯處的江口鎮沿岸多芙蓉樹，故稱芙蓉江。

芙蓉江景色秀麗，山青、水秀、崖雄、峰奇、峽幽、澗深、灘險、流急、瀑飛、泉涌，天作畫廊，美不勝收。在重慶武隆段的高峽平湖游覽區江水碧綠發藍，兩岸蒼勁樹根千姿百態，絲竹垂釣，綠影婆娑。加之水鳥飛舞，鐘乳垂掛，飛泉流瀑，高山翠峽，偉峰石筍，橫亙10余里而不絕，珍稀動物穿梭其間。可謂兼瞿塘之雄，巫峽之幽，西陵之險，真可謂“芙蓉水美勝九寨溝，風光不減大寧河”。

“家里面條件不太好，所以有這樣的機會，我就開始了半工半讀。賺到的錢除了給媽媽補貼家用外，還要寄一些給在外地讀書的弟弟。”胡明秀說道，我最多的一個月拿到了將近3000元，這對于我們這些貧困家庭來說，真是一件很不錯的事。

“大數據示范基地”是正安縣中等職業學校“教育扶貧攻堅”項目的現實體現，精準扶貧家庭的貧困子女除了享受國家的“兩免三補”政策之外，可在這里進行半工半讀、勤工助學，實現學生與員工相結合，提高自身學習業務水平的同時，早點賺錢為家里減輕負擔。

據校長張信強介紹，學校按照“把學校辦到園區去，把企業引到學校來”的辦學思路，以創建“脫貧攻堅示范學校”為載體，對建檔立卡戶的423名學生，著力于就業需要、企業需求、當地特色產業發展需求所作出的相應培訓工作，采取“優先入學、優先就業”的特殊政策，真正實現了“職教一人、就業一個、脫貧一家”的目標。

“現在很火的‘滴滴打車’軟件、司機提交的身份證、駕照等資料，就是在我們這里進行審核，每天能審核5萬人次左右。”華唐公司負責人說，華唐和正安縣中等職業學校合作建設黔北大數據服務外包產業示范基地，通過產學研用一體化教學，為遵義培養大批專業外包服務人才，同時幫助貧困學生解決燃眉之急。

在正安，大數據服務外包產業不斷拓展延伸，以教育扶貧和產業扶貧為抓手，除了學生外，還帶動更多的本地人實現家門口就業，幫助群眾更快擺脫貧困奔小康。

“經過公司短期集中培訓后，我自己就可以在家工作。閑暇時接聽電話，銷售電話贈險業務，每成功一單可提成5元，一般一天可成功10單左右，工作時間全由自己支配，每月還有1000多元的收入。”談起目前的工作，村民唐福群很滿意。

人窮最怕志短。在以往的扶貧幫困中，人們往往比較注重物質等有形的東西，忽略了精神層面的幫扶。正安縣以教育扶貧為載體，著力全面提高貧困人口素質，增強就業創業能力，打牢脫貧致富的根基，阻斷貧困代際傳遞鏈條。

如今，正安縣通過“分布式布局、區域集聚式發展”“職校+企業”“公司+農戶”“現代服務+精準式脫貧”等發展方式，形成以大數據服務外包產業為核心的信息產業集群，把大數據服務外包產業打造成脫貧攻堅、帶動貧困群眾就業增收、引領產業轉型的重要產業，走出一條貧困地區特有的科技發展新路。

五年來，正安縣最可喜的變化是脫貧攻堅進展快，成功實現了縣級和17個貧困鄉鎮“減貧摘帽”，49個貧困村出列，貧困人口從18.7萬降到3.2萬，減少貧困人口15.5萬；貧困發生率從31.4%降到5.38%，下降26.02個百分點，脫貧攻堅工作取得了歷史性突破。

未來五年，正安縣最大的任務仍是脫貧攻堅，還將全力以赴推進大扶貧戰略行動。到2018年，貧困發生率將下降到3%以下，穩定實現貧困對象“兩不愁三保障”，達到國家標準摘帽條件，解決區域性整體貧困問題，交上一份讓人民群眾滿意的答卷。