方向與選項

文丨記者 李佳旭

方向與選項

文丨記者 李佳旭

松煙鎮發展的羊肚菌產業長勢喜人，新年剛過就進入了采摘期(李佳旭/攝)

脫貧是方向，然而，根據地方特點，“如何脫貧”卻有不同的選項。春節剛過，余慶縣各鄉鎮或強抓易地扶貧搬遷，或主攻村集體經濟發展，或發動貧困戶發展產業……目的就是勁往一處使、致力脫貧攻堅。

近日，貴州省委、省政府在全省發起2017年脫貧攻堅“春季攻勢”，要求更加扎實推進大扶貧戰略行動，有效解決當前脫貧攻堅的突出問題。革命老區遵義的扶貧工作已經進入攻堅期，剩下的都是硬骨頭。要想實現整體脫貧、過上好日子，還面臨著不小的挑戰，也有許多難關需要突破。為此，各地針對當前扶貧工作中的問題和難點，拿出可行的措施，確保脫貧攻堅落實、落細、落地，為今后中期和長期脫貧打下堅實基礎。

異地搬遷

靠山吃山、靠水吃水。但有一個地方，村民背靠大山、面臨大河，卻只能過貧困的日子，這里就是余慶縣龍溪鎮小河村。

小河村是一個地理環境非常特殊的地方，全境受洪災影響巨大，水土流失嚴重，土地貧瘠。為了治理河道，大部分良田好土都砌成了河坎。這里交通也很落后，直到2016年初都還有兩個村民組未通公路，通過一事一議、小康行動等項目的投入后才有所改善。一方水土養不活一方人，小河村至今還是貧困村，全鎮的低保戶有一半的指標都在這里。

通過易地扶貧搬遷的政策，2016年，小河村遷出人口180人，鄒進光一家就是從小河村剛剛搬遷出的村民?！凹依镄值芏嗨酝恋胤值蒙?，山上的土退耕還林，山下的田又被水淹，生活就只能靠在周邊鄉親們手上租點土地來做，一年下來剛好夠吃?！苯鼉赡?，鄒進光又因為生病，每個月吃藥的錢都要花好幾百，生活過得十分拮據。

2016年，政府動員像鄒進光一樣的貧困戶從村里搬到鎮里來住，開始鄒進光心里還是有點猶豫的：“在家做農活確實累，又不賺錢，也想出來找點其他事做，但又擔心一把年紀了還離鄉背井?！币椎胤鲐毎徇w政策給鄒進光家按人頭解決了一大筆購房開支，還承諾安排個工作，他就答應了下來，也成了整個寨子至今第一戶也是唯一一戶搬出來的貧困戶。

春節前夕，鄒進光一家四口搬進了80平米的新房，按照標準還結余了幾萬塊的補助款，剛好用于裝修?！艾F在買菜也方便，媳婦在外幫廚也能掙點錢，下半年我就準備到企業里去上班，大兒子今年剛剛畢業參加工作，多少也能給家里補貼點。感謝政府，讓我們的生活越過越好了?！?/p>

“免費提供新房還要落實工作，是不是真的喲？”鄒進光寨子里的鄰居都不相信有這樣的好事，看到他實實在在地過上了城里的日子才有點心慌了，剛過完年，大家就開始積極報名，作好搬出來的準備。

龍溪鎮分管脫貧攻堅的副鎮長趙懿介紹，搬遷的最大壓力還是農民的思想落后，他們不愿意離開生活了幾十年的家鄉，也擔心出來后生活沒有著落。為了方便就醫、就學、就業，龍溪鎮的安置點都選擇了離中心學校、衛生院、產業園直線距離一公里以內的地點。特別是搬遷戶就業方面，龍溪有東部和西部兩個產業園，東部是全西南地區最大的煙花爆竹生產基地，西部產業園有汽修、制衣、食品加工、木材加工、電子配件等47家企業，兩個產業園可為異地搬遷戶提供850個就業崗位。

通過實施易地搬遷扶貧，2016年余慶縣有530戶貧困群眾住進了新房子。春節剛過，余慶縣11個安置點項目建設快速復工，進入緊張施工狀態，各鎮安置點工地處于一片繁忙的景象。

余慶縣共有5個鄉鎮涉及移民安置，而龍溪鎮是安置點最多、修建最好、入住最快的鄉鎮。龍溪鎮鎮長譚朝龍告訴記者：“近年來，龍溪的交通、產業發展、城鄉面貌、教育發展都有了喜人的變化，最寶貴的變化是干部群眾的精氣神。借著春季攻勢的這股東風，我們將堅定信心、保持清醒，擼起袖子加油干、邁開步子加快趕，堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗?！?/p>

黨建扶貧

一朵朵形似小火炬的羊肚菌從泥土里慢慢冒了出來，在大棚內成片成片地鋪開。春節剛過，余慶縣松煙鎮大松村村集體經濟發展的種植基地內羊肚菌長勢喜人，已經進入了采摘期，預示著今年春季又將迎來一場紅紅火火的大豐收。

在松煙鎮黨委副書記夏紅艷看來，黨建扶貧要落到實處的著力點之一就在于發展村集體經濟，然后反哺貧困戶。

種植羊肚菌也并不是大松村一時心血來潮決定的。村主任白樺說道：“事關貧困戶的切身利益，所以如何選擇產業必須慎之又慎。最重要的一點，就是要‘穩’！”羊肚菌維生素含量豐富，營養價值極高，在市面上供不應求，但如果在大松村種植效果如何還有待驗證。所以村支兩委花了整整三年時間來探索，第一年1畝，第二年10畝，在看到生長效果和市場銷路都較為可觀之后，今年才大幅度提升到50畝的種植面積。

白樺細算了一筆賬：羊肚菌每年冬季下種、春季采摘，整個周期不足半年，每畝刨去搭建大棚、購買菌種、后期管護等成本后年純利潤可達1萬元以上，而在種植的半年間隔期內，還可以利用大棚發展蔬菜和水果。村集體經濟整體收益的60%將用于扶持貧困戶，40%用于民生項目建設，僅此一項就可惠及全村48戶貧困戶?！懊髂晡覀冞€將攻克技術上的難題，希望在年前上市，這樣價格就能上漲一半以上。”

在松煙鎮另一亮點產業就是茶，在二龍村，村集體經濟發展綠茶種植，老百姓以土地入股方式可獲得年終分紅；在新臺村，村集體經濟發展溫氏集團的生豬養殖產業，年出欄達3000頭，每頭利潤達160元以上，收益分配方式也與大松村一樣……

在與松煙鎮相鄰的敖溪鎮，白泥村與指揮村兩個貧困村通過訂單種植，發展5000畝萬壽菊，每畝收益達3000元以上；發展高粱種植3000畝，每畝收益2000元以上；發展辣椒種植，每畝收益3000元以上。不僅村集體經濟大力發展，也動員精準扶貧戶參與種植。敖溪鎮黨委委員宋婭說道，僅此三項訂單種植的產業就可覆蓋全鎮的所有的精準扶貧戶，讓貧困戶戶戶有產業發展，脫貧指日可待，致富也近在咫尺……

而在構皮灘鎮構皮灘村，依托構皮灘水電站，村“兩委”提出了“建設水電站，發展村集體經濟”的思路，并將這一想法提交村民代表大會，得到了村民的積極支持。如今，兩座裝機400千瓦，年創收近80萬元的村級電站投產運行。村委會在村理財小組和群眾的監督下，每年拿出70%的資金用于發展全村基礎設施建設、教育事業等社會公益事業，每年對60歲以上老人發放慰問金，全村村民的農村合作醫療參合費也由村集體經濟進行補貼……

黨建扶貧重在拔窮根，這個“根”就在于找準產業，讓貧困戶得到實惠。發展村集體經濟是方向，選取何種產業是選項，最終落腳點就是帶動貧困戶早日脫貧。2016年，余慶縣在開展黨建扶貧的工作中，選聘了36名“項目書記”和70位“名譽村委會主任”到村幫帶發展，幫助村集體解決經濟發展問題。在黨建扶貧的帶動下，余慶縣村（社區）集體經濟積累總量達到了4356萬元，帶動1300戶貧困群眾脫貧。

授之以漁

“春節期間我把喂養的鴨子全都賣了，純利潤就有兩萬多元。今年將擴大了養殖規模，正在修建新的圈舍，除了生態鴨養殖，還要飼養一部分生豬和肉牛，預計今年的毛收入要超過十萬元?！闭f到今后的發展，構皮灘鎮葛旁村村民李先祿信心滿滿。

李先祿是葛旁村典型的貧困戶，不懂技術、思想落后，守著貧瘠的土地過著臉朝黃土背朝天的日子，像他這樣的貧困戶在整個構皮灘鎮都不少見。都說扶貧先扶志，這個“志”怎么扶？鎮村兩級黨員干部沒少做思想工作。首先要讓李先祿認識到不發展產業就無法擺脫貧困，要有脫貧致富的信心。隨后又因地制宜征詢他自己的發展意向，因為臨近葛旁河，最后選擇了生態鴨養殖。通過“特惠貸”的政策貸了款，又四處籌措了資金，購買了2000只鴨苗，一家三口全身心投入到了養殖業的發展上。

龍溪鎮易地扶貧搬遷戶鄒進光搬進了新家過新年(李佳旭/攝)

說到自己脫貧致富之路，李先祿對鎮政府干部的幫扶感激不盡：“如果不是掛幫干部給我出了搞養殖的主意，還給我提供技術指導，我一直守著那點土地‘憨’起干，還不曉得要受窮到哪陣！”

構皮灘鎮副鎮長楊進就是李先祿的掛幫干部，他說，要讓貧困戶有脫貧的信心和發展的意愿，就要讓他們嘗到發展的“甜頭”。像李先祿一樣，有了自己的產業，看到了致富的希望，他們自然會主動放棄“等靠要”的思想。說到底，精準扶貧，就是要讓貧困戶找準自己的定位，有了干勁、有了長久發展的門路，脫貧致富自然指日可待。

除了生態鴨養殖，葛旁村還發動22戶貧困戶發展起了林下養雞的項目，數量達到了3000只，一年下來戶均增收5000元……

高坡村村委會根據貧困戶黎國林的家庭實際情況，建議他到縣城學習焊工，學成歸來后專門為周邊鄉鎮搭建鋼架棚，第一筆業務就是村集體經濟發展的生豬養殖大棚搭建，僅這一個工程就能有接近3萬元的利潤，不僅讓他掘到了第一桶金，也能起到示范作用。在農村，搭建大棚的業務非常多，只要踏實肯干，致富就在眼前……

齊坡村村民安邦全早些年因為出車禍賠款十多萬，導致家庭一貧如洗。通過精準扶貧入戶調研，余慶縣農牧局為其解決了13頭豬仔，年前賣出去后凈賺了好幾萬，今年剛開春，他就馬上購入了兩頭輪繁母豬，鎮農業服務中心為他解決技術和防疫的難題，日子越過越紅火……

構皮灘鎮鎮長劉芳一直都在鄉鎮工作，對農村脫貧攻堅深有感觸，她說：“貧困戶窮，窮在思想落后，窮在產業不精準，只有讓貧困戶掌握一技之能、找到發展之路，才能構筑起脫貧致富的動力和信心?！笔谥贼~不如授之以漁，漁者有道、脫貧有望。

貧困之冰，非一日之寒；破冰之功，非一春之暖。2016年，余慶縣實現了19個貧困村出列，3900名貧困人口脫貧，全縣貧困發生率降至3%以下。無論何種選項,最終都是服務于“脫貧”這一方向,隨著脫貧攻堅春季攻勢行動的展開，余慶今年將實現6個貧困村出列和2816名農村貧困人口脫貧。