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醫院資產管理中存在的問題及對策分析

2017-07-05 16:17:57曾放花
財稅月刊 2017年5期
關鍵詞:資產管理問題醫院

曾放花

摘 要 資產管理是醫院經濟管理的構成之一,對醫院的正常運行有著非常重要的影響。因此,醫院應當重視資產管理,解決好資產管理過程中出現的問題,使得資產管理工作朝著規范化、標準化以及程序化的方向前進。本文中,筆者結合當前醫院資產管理的實際情況,首先簡單地闡述了醫院資產管理的必要性,然后詳細分析了醫院資產管理中存在的問題,最后在前文的基礎上重點探討了問題的解決策略,從而對醫院的資產管理工作更加了解,希望能夠對今后相關內容的研究提供一定的參考依據。

關鍵詞 醫院;資產管理;問題;對策

引言:

近些年來,社會經濟的快速發展,帶動了各行業的快速發展,醫療衛生事業水平也有了顯著地提升。正因為如此,行業間的競爭力不斷加大,醫院要想在激烈的市場競爭中占據一席之地,就必須通過各種方式和手段提升自身的綜合實力。資產管理是醫院經濟管理的有機組成部分,對醫院綜合實力的提升具有深遠意義。近些年來,由于醫院資產管理過程中存在一定的問題,這些問題的存在已經嚴重阻礙了醫院管理水平的提高,限制了醫院競爭力的進一步提升,因而必須采取有效措施加以解決。

一、醫院資產管理的必要性

1.提高自身競爭力的要求

市場經濟時代,各醫療衛生機構之間的競爭將會變得更大,這是毋庸置疑的。對于醫院而言,在殘酷的市場競爭中,如何提升自身的競爭力成為了亟需解決的問題。資產管理是醫院基本運營管理的核心,加強資產管理是提升競爭力的重要途徑,科學合理的資產管理是醫院獲得更大生存空間的有效保障。

2.增強財務透明性的要求

隨著醫療體制改革不斷深入的背景下,在市場經濟不斷發展的環境下,公立醫院的發展面臨更高的要求,醫院不得不面對轉型升級的考驗。國家撥款和自營收入成為了醫院生存發展的絕對保障,人們對醫院的資產狀況的了解需求更加強烈,加強資產管理成為了增強財務透明性的必然選擇和要求。

二、醫院資產管理中的問題

1.考核重視程度不夠

無論是企業還是組織,考核工作對自身工作的有效開展非常重要。醫院具有事業單位性質,更應當重視考核工作。在部分醫院看來,認為是事業單位性質,有關政府部門會進行財政撥款和補助,進而引發對考核工作的不重視,甚至完全忽略的現象,使得資源的資產出現了嚴重浪費。

2.管理上過于分散

資產管理是一項系統的、復雜的工程,應當交由專門的部門管理,醫院要想提升資產管理水平,就必須有資產管理部門進行統一、集中管理。可是,醫院實際的資產管理過程中并不是如此。醫院在進行資產管理工作中,各部門各自為政,互不交流,使得一些大型設備閑置,導致資產浪費。

3.醫療設備管理意識不強

醫院在運行過程中,需要借助大量的醫療設備,否則工作將難以正常開展,因此設備管理至關重要。但是受到各種主客觀因素的影響,特別是醫護人員的設備管理意識差,經常會導致設備出現各種各樣的問題。另外,有些設備需要定期進行檢修,但是這部分工作卻沒有重視,導致維修成本增加。

4.資產效益分析不夠重視

隨著醫療體制改革的深入推進,醫院的管理水平已經有了很大程度的提升,資產管理的質量自然而然有了一定的提高。然而,受到傳統管理意識的束縛,醫院有關領導對資產效益方面的分析程度不足,資產管理工作仍然停留在表面,沒有根據實際發展深化資產管理工作,出現臺賬不全、統計的資產效益數據不全等現狀[1]。

5.固定資產的管理落后

目前,醫院在進行固定資產管理的時候,本應當采用科學的管理經驗和先進管理技術,然而顯示卻不是這樣。部分醫院在對固定資產進行管理的時候,還停留在手工管階段,很多管理工作的完成需要依靠人力來實現,信息化管理程度還比較低,導致在管理過程中出現一些較為基本的錯誤,增加管理成本不說,還浪費了大量的資源。

三、醫院解決資產管理問題的對策

鑒于醫院資產管理過程中存在上述問題,這些對資產管理水平的提升以及醫院不僅沒有起到促進作用,反而起到了負面效果。所以,醫院應當根據自身發展實際,通過有效手段改進資產管理工作,提升資產管理質量,促進醫院的發展。接下來,筆者在參考相關文獻資料的基礎上,結合自身的工作實踐,就醫院如何解決資產管理中的問題提出幾點應對措施。

1.建立健全各項管理制度

常言道:無規矩,不成方圓。由此不難看出“規矩”對事物發展的重要性。醫院資產管理工作的進行,應當在制度允許的范圍之內進行。所以,醫院應當建立并完善各種規章管理制度,為資產管理的正常開展提供制度保障。在建立健全各項規章管理制度的過程中,醫院應當從兩個方面著手。首先,對醫院的資產進行全面的普查和清理。醫院的資產情況,如數量、構成、分布以及經營使用等,都應當由醫院有關部門登記摸清,資產登記工作的完成可以以建賬立卡的形式進行,做好資產管理的基礎工作[2]。其次,其他資產管理制度。在全面普查和清理資產的基礎工作之上,根據國家相關的法律法規,建立起符合醫院自身情況的資產管理制度和實施方法,如資產審批制度、報告制度、監督考核制度、收益分配制度等[3]。僅僅建立制度是不夠的,制度建立之后還應當不斷進行調整和補充,使之符合醫療衛生行業和醫院自身的長遠發展。

2.強化對資產管理的認識

相對于其他組織或機構而言,醫院的資產比重比較大,僅僅固定資產就涉及到很廣的范圍。由于醫院在進行資產管理的時候,對于該項工作的重視程度不夠,無論是醫療設備的管理,還是考核實施的管理,均有被忽視的情況。所以,醫院應當加強對資產管理工作的認識,重視資產管理工作的開展。在實際的工作開展過程中,醫院可以通過動員大會的形式,建立起全員重視的氛圍,提升醫務人員對資產管理的重視程度,樹立正確的資產管理認識。對于低級別的醫務人員應當提升對設備管理的認識,對于高級別的管理層人員,應當重點提升他們的資產管理考核意識。此外,醫院在建立健全有關管理制度的基礎上,還應當明確劃分職責,無論是低級別的醫務人員,還是高級別的醫務人員都應當承擔起相應的責任[4]。當然,還要強化對資產管理制度落實的認識,如果制度建立完善了,沒有貫徹落實到實際行動中,那便沒有存在的意義。

3.建立集中式的資產管理

前文筆者提及到,醫院的資產管理工作中,存在資產管理分散的情況,資產管理分散造成了嚴重的資源浪費現象。面對這樣的問題,必須要建立集中式的資產管理加以解決。醫院在建立集中式資產管理的時候,應當根據當前的管理組織體系進行改造,比如可以在醫院內部設置一個專門的機構進行管理[5]。該機構應當對醫院的資產狀況非常了解,以便在之后問題的處理過程中更加有效和合理。當然,設立專門機構進行資產管理需要足夠的專業人才予以支撐。因此,醫院還應當資產管理人才緊缺的問題。醫院必須要加強對人才的培訓工作,在資產管理機構成立之初的時候,由醫院財務部門的領導牽頭,負責各項日常事務。之后,資產管理機構差不多組建完畢,人員構成齊全之后,再進行內部崗位和職責的劃分。集中式的資產管理解決了資產管理分散的問題,有利于資源的節約利用,同時對信息化管理水平也有很大的提升作用。

4.加強內部審計,重視資產分析

內部審計的重要性不言而喻,醫院資產管理體系的完善少不了內部審計工作的有效開展。其實,并不是說醫院沒有進行內部審計,只是內部審計工作的開展應當與時俱進,不斷進行完善和改進。醫院可以適當地將內部審計的地位“提前”,而不是讓其成為“兜底”的制度,也就是不能僅僅在事后審計,還應當在事前加強審計[6]。同時,醫院要重視資產分析。資產分析其實是一種意識,樹立資產分析意識,認真分析資產的投入產出預期,這樣能夠實現科學投入,高效益的回報,減少了不必要的費用支出,最大限度地提升了每一項固定資產的投資效益比。此外,重視資產分析還可以為醫院的相關決策提供一定的科學依據。

四、結語

總而言之,資源管理的科學與否,對醫院的運營意義重大。由于現階段醫院資產管理過程中存在考核重視程度不夠、管理上過于分散、醫療設備管理意識不強、資產效益分析不夠重視、固定資產的管理落后等問題,醫院應當對上述問題進行認真的分析,根據自身的實際情況,從建立健全各項管理制度、強化對資產管理的認識、建立集中式的資產管理、加強內部審計,重視資產分析等方面著手,逐步解決各種資產管理問題,提升資產管理水平,完善醫院各項管理,提升醫院的競爭力,促進醫院的健康發展。

參考文獻:

[1]李欽全.醫院財務管理中存在的問題分析及對策[J].當代醫學,2009, 16(03):27-28.

[2]彭杰.新時期醫院資產管理存在的問題及對策[J].行政事業資產與財務,2014,30(07):185-186.

[3]鄂海燕.醫院資產管理存在的問題及對策[J].行政事業資產與財務,2012,16(03):155-156.

[4]魏瓊.論醫院資產管理中存在的問題及對策[J].現代經濟信息, 2013,35(09):175-176.

[5]宋萍,肖沖.醫院資產管理中的問題與對策[J].行政事業資產與財務,2013,24(08):175-175.

[6]包素釵.醫院固定資產管理工作存在的問題及對策[J].中國醫療前沿,2013,17(05):110-111.

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