地方主流媒體如何聚力助力脫貧攻堅
——《固原日報》精準扶貧、脫貧主題報道的實踐體會

□ 文/王志賢 薛正榮

地方主流媒體如何聚力助力脫貧攻堅
——《固原日報》精準扶貧、脫貧主題報道的實踐體會

□ 文/王志賢 薛正榮

地方主流媒體如何做好打贏脫貧攻堅戰報道？作者認為，要做好脫貧攻堅報道規劃，體現精準扶貧、精準脫貧基本方略大境界、大手筆、大作為；要全方位、多層次、多角度推進，推進媒體融合，提升脫貧攻堅傳播力影響力；要結合“兩學一做”學習教育，深入開展采編人員下基層活動，建設有責任擔當的新聞隊伍。

固原日報 主題報道 媒體融合 隊伍建設

地方主流媒體如何作為，有成效地推進相關工作？

一、做好脫貧攻堅報道規劃，體現精準扶貧、精準脫貧基本方略

王志賢

寧夏固原是中央確定的14個集中連片特殊困難地區，是全國扶貧開發的主戰場之一。2015年11月27日至28日，中央召開高規格的扶貧開發工作會議，出臺《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》。為貫徹落實黨中央扶貧開發的決策部署，2016年1月7日，寧夏回族自治區召開脫貧攻堅誓師大會，提出三年脫貧攻堅，兩年鞏固提高的要求，堅決打贏脫貧攻堅戰。根據中央、自治區確定的脫貧攻堅目標任務，固原市委、市政府確立“堅持以扶貧開發統攬經濟社會發展全局，用扶貧開發推動全局工作”的思路，啟動實施《固原市“1+21+X”脫貧攻堅規劃》：“1”即全市脫貧總體規劃；“21”即交通道路、水利工程、產業發展等21個專項規劃；“X”即銷號村、銷號后鞏固提升村和典型釋放村規劃。提出夯實交通、水利、教育、生態、城鎮化、信息化“六個基礎”，實施勞動力提升、兩個帶頭人、產業提質增效、民生改善、舊房改造、金融扶貧“六大工程”。固原日報社緊盯市委、市政府工作思路，制訂《固原日報社2016－2018年脫貧攻堅工作宣傳方案》，組織典型報道、重點報道、系列報道、專題報道，開辟專欄、專刊，集中策劃實施精準扶貧、精準脫貧主題報道，展示黨中央精準扶貧、精準脫貧基本方略，助力聚力脫貧攻堅。

2016年7月18日至20日，習近平總書記在寧夏考察時，深入寧夏固原農村、革命傳統教育基地，就寧夏固原扶貧攻堅工作進行調研考察。在固原市西吉縣將臺堡革命傳統教育基地調研時，他深情地說，我們黨領導的紅軍長征，譜寫了豪情萬丈的英雄史詩。偉大的長征精神是中國共產黨人革命風范的生動反映，我們要不斷結合新的實際傳承好、弘揚好。推進中國特色社會主義事業的新長征要持續接力、長期進行，我們每代人都要走好自己的長征路。[2]在固原市涇源縣大灣鄉楊嶺村考察時，習近平總書記指出，好日子是通過辛勤勞動得到的。發展產業是實現脫貧的根本之策。要因地制宜，把培育產業作為推動脫貧攻堅的根本之路。[3]在固原市原州區彭堡鎮姚磨村，習近平總書記和蔬菜種植大戶交流時，肯定他們依靠村黨組織帶頭人和致富帶頭人實施“雙帶”工程、幫助群眾脫貧致富的做法，希望村黨支部增強聯系群眾、服務群眾、凝聚群眾、造福群眾功能，激勵和幫助群眾更有信心、有決心、有恒心地克服困難，實現致富夢想。[4]《固原日報》認真學習領會習近平總書記深情教誨深刻內涵，認真學習領會習近平總書記對寧夏固原脫貧攻堅的指示精神，結合“兩學一做”學習教育，結合學習習近平總書記來寧夏考察重要講話精神，結合固原市委組織開展的“走好新的長征路、打好扶貧攻堅戰”專題學習討論等活動，對《固原日報社2016-2018年脫貧攻堅工作宣傳方案》進一步細化、補充、完善，體現精準扶貧、精準脫貧基本方略的大境界、大手筆、大作為，使固原日報社高站位、高標準、高成效完成打贏脫貧攻堅戰報道任務。

固原日報社認真學習領會習近平總書記有關指示的深刻內涵，高站位、高標準、高成效完成打贏脫貧攻堅戰報道任務。圖為《固原日報》版面。

二、全方位、多層次、多角度推進主題報道，為發展大局服務，打贏扶貧攻堅戰

《固原日報》先后推出“咬定目標苦干實干 打贏扶貧攻堅戰” “走好新的長征路 打贏脫貧攻堅戰”“兩個帶頭人風采”“駐村日記”“閩寧協作 山海相連”“講述基層故事 點贊固原變化”“咱們村里的扶貧故事”等戰役性報道，從脫貧總體規劃部署、基礎設施建設、產業脫貧、社會扶貧、百姓生活變化等多個角度，全面反映全市上下咬定目標、苦干實干，走好新的長征路，堅決打贏扶貧攻堅戰的積極作為，展示精準扶貧、精準脫貧基本方略的步伐和進程。

——采寫“咬定目標苦干實干打贏脫貧攻堅戰” “走好新的長征路打贏脫貧攻堅戰”等重大戰役報道、重點報道，對黨和國家、自治區與市委、市政府重大決策部署等及時進行宣傳。

——采寫《走好新的長征路 打贏脫貧攻堅戰》《總書記的關心永遠記心上》《脫貧路上的暖心鼓舞》等“回訪習近平總書記固原考察”系列報道，回應習近平總書記對寧夏固原人民脫貧攻堅的關切之情。

——采寫《步履鏗鏘踏征程——2016年全市脫貧攻堅工作綜述》《聚力決勝脫貧攻堅——2016年原州區脫貧攻堅綜述》《脫貧雨露滴灌百姓心——2016年西吉縣脫貧攻堅綜述》《脫貧步伐堅實有力——2016年隆德縣脫貧攻堅綜述》等“五個一批”脫貧攻堅系列報道，以及組織采寫“五河流域看發展”等系列報道，充分展現廣大人民群眾弘揚“偉大的長征精神”，走好新的長征路所取得的巨大成果和豐功偉績。

——采寫《峁堡村：“ 陽光識別”回頭看》《共圓蔡川致富夢》《清涼村的致富新路》《米溝村里話養殖》《崔中村里看喜變》《李堡村民了了煩心事》《大店村的扶貧故事》《小段村的脫貧“攻略”》等報道，激發干部群眾艱苦創業內生動力，為寧夏固原脫貧攻堅建功立業。

5.控制變量。參考黎文靖和鄭曼妮、Tong et al的研究設計，本文在考察政府補貼、研發投入對公司專利申請的影響時，類似地控制了公司規模(Size)、公司年齡(Age)和其他財務指標: 現金流量(CF)、負債比率(LEV)、流動比率(Liquidity)、行業與時間。[4][6]

——采寫 “閩寧協作20年”系列報道和“閩寧協作 山海相連”系列報道，詳細反映東西部扶貧協作、閩寧幫扶促進固原脫貧攻堅所取得的巨大成就，充分彰顯我們國家的政治優勢和制度優勢。

從2015年11月起至2017年4月，《固原日報》、網媒“固原新聞網”及新媒體“固原匯”新聞客戶端、“固原日報”微信公眾號等刊發評論、消息、通訊、照片等新聞達到1700多篇（幅）。

深入推進精準扶貧、精準脫貧主題報道，固原日報社總結已取得的成功經驗，今后還要進一步著力抓好黨和國家、自治區與市委、市政府重大決策部署及政策措施解讀宣傳。

抓好習近平總書記來寧夏固原調研脫貧攻堅周年節點活動報道。

抓好“走好新的長征路 打好脫貧攻堅戰”“兩個帶頭人風采”等戰役性報道，深化精準扶貧、精準脫貧基本方略宣傳，深化“五個一批”脫貧攻堅措施宣傳，深化廣大干部群眾脫貧攻堅內生動力宣傳，深化東西部扶貧協作、閩寧幫扶宣傳。

還要抓好精準扶貧、脫貧征文、攝影等競賽活動。

三、推進媒體融合，提升脫貧攻堅傳播力影響力

（一）扶貧報道也要創新報道形式，增強吸引力感染力。2015年12月7日，《固原日報》對《固原市“1+21+ X”脫貧攻堅規劃》進行圖表新聞可視化報道，圖表新聞對全市脫貧攻堅“核心思想”“目標數據”“脫貧時間表”“脫貧攻堅路徑”的呈現一目了然。2016年3月29日，固原日報社新聞客戶端正式上線運行，從2016年4月起至2016年12月，報社新聞客戶端策劃實施“大美固原之系列VR全景看固原”專題報道，利用無人機、H5、VR（虛擬現實）等技術，拍攝2000多幅作品，整理制作VR專題系列報道16件（期）。運用“文字+圖片+音頻+視頻”等方式，對全市脫貧攻堅現場及成果進行全景、大場面展示。報道推出后，24小時內閱讀量超過10萬+，廣大干部群眾身臨其境般地感受到脫貧攻堅為地方發展帶來的驚人變化。

（二）以流程再造為突破口，推進紙質媒體與新媒體深度融合，提升脫貧攻堅傳播力和影響力。轉變編前會、定稿會“兩個業務會”職能，以“兩個業務會”實行統一指揮、統一策劃、統一采制、分媒體發布，體現了全媒體水平整合和垂直整合雙重效應。水平整合是在報社內部所有媒體間形成一種信息對流平臺，進而發揮整體作戰功能。垂直整合是通過協調和管理機制，在資源共享基礎上，讓不同媒體展現各自特色。

報社“兩個業務會”不僅注重發揮新聞生產水平整合作用，還注重發揮新聞生產垂直整合作用，在《固原日報》開設“咬定目標苦干實干 打贏脫貧攻堅戰” “走好新的長征路 打贏脫貧攻堅戰” 等主專欄，又在主專欄下開設“咱們村的扶貧故事”“我在現場”“駐村日記”等子專欄。“固原新聞網”創辦《脫貧攻堅看寧夏·寧夏固原走出新路子》專題專刊，開設“領導調研”“政策解讀”“整村推進”“移民搬遷”“產業扶貧”“扶貧論壇”“深度報道”等專欄。新聞客戶端“固原匯”開設“扶貧”主專欄，主專欄下又開設“精準脫貧開良方 打贏脫貧攻堅戰”“精準扶貧 精準脫貧 全面建成小康社會”“鏡頭中的脫貧故事”“扶貧的中國答卷”“金融扶貧”“教育扶貧”“脫貧致富之路”“銷號村的脫貧路” “扶貧濟困奉獻愛心”等子專欄。紙質媒體的主專欄、子專欄，網站專題專刊專欄，新媒體主專欄、子專欄等，適應分眾化、差異化傳播趨勢，提高扶貧攻堅報道的有效性和針對性。

（三）發揮媒體與讀者之間的互動功能，拉近距離、緊密聯系，增強脫貧攻堅報道的公信力、傳播力和影響力。開門辦報、辦網、辦新媒體，報社每季度主持召開通聯會一次，組織各縣（區）宣傳部門負責同志及骨干通訊員參加。紙質媒體設立新聞熱線、通訊員QQ群、“固原日報”微信公眾號二維碼，使紙質媒體和讀者通過“熱線”“QQ群”“二維碼”等渠道，相互之間形成互動。移動新媒體在 “固原日報”微信公眾號開設“評論”窗口，在新聞客戶端“固原匯”設立“我來說兩句”留言板，對網友評論和留言，及時精選推送回復，提升讀者參與感，形成強有力的傳播合力。

四、結合“兩學一做”學習教育，深入開展采編人員下基層，建設有責任有擔當的新聞隊伍

由報社主要領導帶頭，深入開展包縣（區）駐村下基層活動。成立包縣（區）駐村小組，組織采編人員分期、分批深入固原六盤山區貧困縣（區）、鄉鎮、村及農戶，深入了解所包縣（區）交通道路、水利工程、危房改造、電力保障、信息化建設、生態環境、草畜產業、冷涼蔬菜、馬鈴薯產業、電商扶貧、勞務經濟、旅游扶貧、工業扶貧、教育扶貧、金融扶貧、社會保障、科技扶貧、文化扶貧、城鎮化建設、易地搬遷、“雙帶”工程等情況，采寫接地氣、帶泥土味的新聞報道。包縣（區）駐村小組調研采寫的稿件，報社各媒體平臺優先安排刊發。實行包縣（區）駐村下基層活動以來，報社主要領導帶領采編人員擼起袖子加油干，先后采寫了《和和美美李和村》《下范村：產業催開幸福花》《一項產業帶和一個村莊》《三進黑牛溝》《姚莊村的新年新愿景》《早春楊坪》《今日草灘村》《羅曼溝村：告別舊貌在行動》等專題稿件，真實地反映了貧困地區干部群眾所思所想、所作所為，促進脫貧攻堅。

在開展包縣（區）駐村活動的同時，報社還利用幫扶西吉縣新營鄉白城村脫貧工作的機會，開展結對包扶下鄉活動。由1至2名職工結對幫扶1戶貧困家庭，全村結對幫扶46戶。通過結對包扶下鄉活動，讓全體采編人員更深入地了解了固原市情、縣（區）、鄉情和村情。2016年，報社對46戶建檔立卡戶開展一對一“認親戚”幫扶工作，為白城村爭取自來水入戶水利項目資金66.5萬元，還對制約村民出行的4.7公里土路硬化進行了申報立項，通過媒體呼吁為患白血病女童姬小瑞籌款8萬余元。報社派駐白城村掛職第一書記，被固原市評為2016年度駐村幫扶工作先進個人。2017年1月春節前夕，報社為包扶村貧困戶和困難黨員送去價值3萬多元的慰問金和大米、食用油等物資，鼓勵他們早日脫貧致富奔小康。2017年4月，報社干部職工進村入戶，了解包扶村春耕生產情況，為包扶村308戶村民送去價值5萬多元化肥，幫助村民進行春耕生產。

在“兩學一做”學習教育活動中，通過采編人員下基層活動，培養鍛煉了采編隊伍，加強了報社新聞采編人員與基層的聯系，提振了采編人員埋頭苦干、吃苦耐勞、銳意進取、負重拼搏的精神，既助力完成精準脫貧、扶貧任務，又使個人得到成長、提高。

（作者分別是固原市宣傳部副部長、固原日報社社長，固原日報社通聯部主任）

[注釋】

[1]中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定[N].寧夏日報,2015-12-8日（1）.

[2][3][4]習近平考察寧夏強調——解放思想真抓實干前進 確保與全國同步建成全面小康社會[N].固原日報,2016-7-21（1）.

編 輯 文璐 wenlu@xinhua.org