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不動(dòng)產(chǎn)登記“立等可取”是否可取

2017-07-06 18:11:59
中國房地產(chǎn)·綜合版 2017年6期
關(guān)鍵詞:抵押

揚(yáng)中書記宣傳在全國首家實(shí)現(xiàn)全城通辦、異地辦理,居民5天內(nèi)就可以在家門口辦好不動(dòng)產(chǎn)登記,企業(yè)只要進(jìn)一扇門、找一個(gè)人,就能辦成事。大家怎么看?

現(xiàn)在不動(dòng)產(chǎn)登記有一種新的宣傳口徑:20分鐘辦結(jié)、10分鐘領(lǐng)證(不包括排隊(duì)叫號(hào)等時(shí)間),一次受理聯(lián)辦聯(lián)審。

作為過來人,這種發(fā)燒綜合癥見得多了,典型的“大干快跑,3年進(jìn)入共產(chǎn)主義天堂”。

實(shí)事求是,說易行難。

提速增效,關(guān)鍵是增效,用人力堆出來的速度不符合科學(xué)發(fā)展觀!

不以客觀實(shí)際情況為支撐的提速,終將曇花一現(xiàn),過眼煙云。

不動(dòng)產(chǎn)登記,特別是剛剛整合初期,千萬不要吹過頭。我們搞登記這么多年,從來沒有今天這么吹過、這么比過,而且都是一些量不大的地區(qū)在胡吹亂表政績(jī),搞得其他地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)也在盯著不動(dòng)產(chǎn)登記,所以我認(rèn)為,行業(yè)管理的導(dǎo)向很重要!

不動(dòng)產(chǎn)登記應(yīng)該具有工匠精神,精雕細(xì)琢,規(guī)范有序,經(jīng)得起歷史考驗(yàn)和珍藏!

說得對(duì)!這種“20分鐘辦結(jié)、10分鐘領(lǐng)證”的口號(hào)是外行提出來的,并非是真為社會(huì)公眾的利益,更多的是嘩眾取寵。不動(dòng)產(chǎn)登記牽涉到很多法律事務(wù),所以《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》規(guī)定了30個(gè)工作日。10分鐘領(lǐng)證給不動(dòng)產(chǎn)登記埋下了很多隱患,20年以內(nèi)都可以爆發(fā)。

這種做法不僅是對(duì)社會(huì)公眾不負(fù)責(zé)任,對(duì)登記機(jī)構(gòu)員工不負(fù)責(zé)任,也是對(duì)自己不負(fù)責(zé)任。當(dāng)一種錯(cuò)誤像潮流一樣涌來時(shí),一定要獨(dú)立思考。

大家的觀點(diǎn)很對(duì)。但我們要總結(jié)理由,不要簡(jiǎn)單地說那些推出即辦的城市就是編制多、窗口多,這樣的理由是很慘白的!要從物權(quán)公示的安全角度闡述問題,有時(shí)一定的時(shí)間就是安全期。

整個(gè)社會(huì)都需要有一定的安全期,讓矛盾等其他影響物權(quán)穩(wěn)定的因素在時(shí)限框架內(nèi)得到釋放,也可以理解為物權(quán)公示的救濟(jì)渠道。

一是我國實(shí)行的是產(chǎn)權(quán)登記制而非契據(jù)登記制,登記機(jī)構(gòu)對(duì)登記事項(xiàng)要進(jìn)行一定程度的實(shí)質(zhì)審查;二是我國社會(huì)目前誠信程度差,造假成本低廉;三是我國不像其他大陸法系的國家那樣把公證作為登記前置;四是很罕見有律師參與登記過程。這種情況還當(dāng)場(chǎng)發(fā)證,只能說不可思議了。

目前登記要解決的主要問題之一是提高業(yè)務(wù)水平,《不動(dòng)產(chǎn)登記操作規(guī)范(試行)》有些是違反法律常識(shí)的,應(yīng)該及時(shí)修訂更正才是。

立等可取的宣傳和做法實(shí)際上也是整個(gè)社會(huì)浮躁心態(tài)的鮮活表現(xiàn)。

老百姓確實(shí)想辦的方便快捷,這種想法無可厚非,但作為管理者,不加思索、不加考慮的盲目迎合,是不負(fù)責(zé)任甚至是無知。

從宣傳角度出發(fā),部分業(yè)務(wù)立等可取無可厚非,但要注重內(nèi)容,別誤導(dǎo),更不能誘導(dǎo)。

《不動(dòng)產(chǎn)登記操作規(guī)范(試行)》確實(shí)有些部分條款前后牽強(qiáng),但是明顯錯(cuò)誤有哪些?

把建設(shè)用地使用權(quán)說成共有,而共有僅指所有權(quán),違反法律常識(shí)。另外,對(duì)已被查封的辦了抵押預(yù)告登記的規(guī)定在查封期間可以轉(zhuǎn)本登記,變成預(yù)告登記可以對(duì)抗公權(quán)了。

原來的土地登記主要是土地行政管理的延伸,不是作為物權(quán)公示,土地抵押不區(qū)分一般抵押和最高額抵押!

是啊,目前全國各地法院對(duì)這個(gè)問題認(rèn)識(shí)不同,出現(xiàn)了截然相反的判決結(jié)果。

點(diǎn)評(píng)

于 磊

日照市房地產(chǎn)管理局

不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記讓以前居民房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)合一,從跑兩趟辦兩個(gè)證到跑一趟辦一個(gè)證,的確方便居民。《物權(quán)法》規(guī)定,不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬最高效力是不動(dòng)產(chǎn)登記簿,如果發(fā)生糾紛,登記簿無錯(cuò)的以登記簿為準(zhǔn),目前業(yè)界普遍認(rèn)為登記部門對(duì)登記負(fù)有“合理審慎”的審查責(zé)任。如果過分迎合群眾“快”的需求,導(dǎo)致登記錯(cuò)誤得不償失。登記部門應(yīng)該延伸服務(wù),積極采用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,以達(dá)到便民利民之目的。

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