鐘敏


摘 要:“一帶一路”倡議的提出為中俄貿易提供了良好的政策環境。文章基于“一帶一路”分析了中俄貿易互補性和產業內貿易發展現狀,指出存在問題,提出推進中俄貿易發展的對策。
關鍵詞:一帶一路;中俄貿易;貿易互補性;產業內貿易
中圖分類號:F250 文獻標識碼:A
Abstract:“One belt and one road”initiative is put forward. It provides a good policy environment for the trade between China and Russia. First of all, this article analysis the present situation of trade complementarity and tntra-industry trade between China and Russia. Secondly it points out the problem. Finally it puts forward some measures for promoting the development of the bilateral trade.
Key words: one belt and one road; trade between China and Russia; trade complementarity; intra-industry trade
中國與俄羅斯得天獨厚的地緣關系,為兩國進行能源貿易奠定了優越的地理基礎。中國與俄羅斯接壤的最大地區是東北地區,該地區又是中國大力發展工業的戰略部署所在,旺盛的能源需求與俄羅斯東西伯利亞地區豐富的能源資源形成了鮮明的互補特征。中國與俄羅斯的地緣優勢,更為兩國能源貿易的擴展提供了便利條件。
1 中俄貿易互補性現狀
據中國海關統計,2012年中俄貿易額為881.6億美元,同比增長11.3%,2013年雙邊貿易額890億美元,增速相比2012年有所放緩,但是相比中美、中歐、中日貿易額波動情況來看,中俄貿易發展趨勢較為平穩而且潛力巨大。2007年以前,中俄貿易一直處于逆差狀態,2007年首次出現順差,到2013年中國已經成為俄羅斯最大貿易伙伴國。目前,中俄兩國在機電產品與礦產品上具有很大的貿易互補性,同時也反映出雙邊進出口貿易結構較為單一,低技術含量產品仍然占較大比重。
貿易結合度(TCD)是指一國對另一國的出口額占該國出口總額的比重,與該國進口額占世界進口總額的比重的比值,數值越大,表明兩國的貿易聯系越緊密。主要用來衡量兩國貿易相互依賴程度,計算公式如下:
TIIab=Xab/Xa/Mb/Mw (1)
其中,TIIab表示a國與b國的貿易結合度,Xab表示a國向b國出口的貿易額,Xa表示a國的出口貿易總額,Mb表示b國的進口貿易總額,Mw表示世界進口貿易總額。如果TIIab≥1,表示a國與b國的貿易結合度比較高,反之,表示貿易結合度比較低。
(1)中對俄貿易強度小幅上升。從圖1可以看出,2004~2013年期間中國對俄貿易強度指數雖然有波動,但大致呈現小幅上升趨勢,特別是2009年國際金融危機以后,2012年中國對俄貿易強度指數達1.75的高點,表明中國對俄羅斯的貿易關系仍較為密切,而且有很大的上升空間。
(2)俄對中貿易強度有所下降。從圖1可以看出,2004~2013年俄羅斯對華貿易強度整體呈逐年下降趨勢,2006年貿易強度指數跌至1以下,雖然2011 年、2012年與2013年有微幅上漲,但是其貿易強度指數始終小于1,表明中俄貿易關系從緊密走向松散。特別是在中國加入WTO以后,中國對外貿易得到了快速發展,一躍成為世界貿易大國,2013年成為全球貨物貿易第一大國,中國進口額占世界進口貿易總額的比重迅速提升,其漲幅遠遠高于俄羅斯對華出口額占俄羅斯出口總額的比重,因此出現了俄羅斯對華貿易強度指數下降的現象。
2 中俄產業內貿易發展狀況
產業內貿易指數是用來測量一個產業的產業內貿易發展水平的指數,該指數選取的數據來源于同一類商品的出口額和進口額,當某產業存在這種互補性的貿易需求時,該指數就具有較好的測量性,越在高位的分類中越能體現出該指數的可信度。GL指數是目前最簡單也是最常見的核算產業內貿易的指標,本文利用GL指數測定公式來計算中俄產業內貿易發展水平:
GL=1-C-J/C+J (2)
式中,C和J分別表示某產業或某類商品的出口量和進口量。GL值是在0,1取值范圍之間,它衡量的是某一特定產業的產業內貿易發展水平①。G-L指數作為當今推廣使用最為廣泛、最具有代表性的產業內貿易判定指標,它將貿易總體劃為產業間貿易和產業內貿易兩個部分。一國在面對廣闊的國際市場時,需要快速調整自身的生產能力,其生產能力可以通過產業內貿易指數及該指數的增加值來衡量。
產業內貿易指數是一個敏感性較高的指標,能夠比較準確地反映產業內貿易水平的發展變動。劃分產業內貿易程度的指標,如表1所示:
中俄產業內貿易目前還處于較低水平。中俄貿易以產業間貿易為主,產業內貿易強度逐漸減弱。2002~2013年以中國進出口數據計算的產業內貿易指數呈現出下降的趨勢,由2002年的0.25下降到2013年的0.16;同期,與以俄羅斯進出口數據計算的產業內貿易指數也呈現出下降的趨勢,由2002年的0.29下降到2013年的0.12;兩個指數都遠遠小于1而趨向于0,始終處于較低的水平,表明中俄兩國間的貿易主要是產業間的貿易,產業內貿易水平低且產業內貿易的趨勢正在減弱。
3 中俄貿易中存在的問題
3.1 俄羅斯貿易壁壘嚴重
俄羅斯2012年8月才正式加入世界貿易組織,除了獨聯體國家之外,該國沒有與其他國家或地區簽訂過自由貿易協定。俄羅斯有嚴重的貿易壁壘,稅率調整頻繁,現在仍存在一些對中國的歧視性貿易規定,導致在俄中國商人正常貿易的安全也得不到有效的保證。同時,中俄兩國之間的經濟交流相比于兩國之間的政治交流、兩國龐大的經濟總量和地理優勢,差距依舊明顯。
3.2 兩國雙邊貿易結構不合理
根據2015年1月份的數據顯示,中俄雙邊貿易額開始驟降。據中國海關總署資料,2014年中俄雙邊貿易年度下降幅度達到36.4%,而且中國出口俄羅斯的縮減程度在過去的月份更是高達42.1%。從表面看,雙邊貿易出現停滯的原因一方面是因為油價下跌和西方制裁導致俄羅斯經濟狀況變差;另一方面是因為中國經濟增長趨緩,從生產和投資領域向服務方面過渡。然而其后的深層次原因則是貿易結構的不合理。
3.3 兩國間相互投資較少
中俄兩國各自對對方的直接投資額較少,占本國對外投資的總額比重低,這對兩國產業內貿易的發展形成了較大的制約。根據中國統計年鑒的數據,中國最近20年實際利用外資總額為13 366.6億美元,最近20年俄羅斯對中國投資累計總額為7.3億美元,占中國實際利用外資總額的比重僅為0.055%。俄羅斯對中國的投資較少,最近5年呈下降趨勢,占中國實際利用外資總額的比重不到0.05%,2013年僅為0.02%。中國對外直接投資額一直在增加,由2009年的617.8億美元增加到2013年的1 285.4億美元,同時中國對俄羅斯的直接投資也呈現出快速增長的趨向,由2009年的3.8億美元增加到2013年的26.9億美元,中國對俄羅斯直接投資占中國對外投資的比重也在不斷加大,由2009年的0.61%增加到2013年的2.20%,但中國對俄投資比重仍然較小。
3.4 貿易制度法規不完善
中國和俄羅斯的市場經濟還處于經濟轉軌期,經濟體制尚不完善,因此雙方在市場經濟的各方面運作尚不成熟,尤其在法律體制和制度上,中俄兩國都未能完整有效地為雙邊經貿合作提供合理有效的制度保障,加之中俄貿易規范性較差,貿易政策變化較多,俄羅斯國內的經濟形勢的不穩定,這些都嚴重制約了中俄雙邊貿易的正常發展。近幾年來,中俄兩國的貿易制度雖然有所改善,但與國際慣例相比還存在諸多問題,這就要求中俄雙方必須建立健全中俄貿易相關法律法規,盡快使中俄雙邊貿易走法規化的道路。
4 推進中俄貿易發展的對策
中俄兩國經貿合作日益深化,雙方的比較優勢明顯,貿易互補性強。但雙方的經貿往來一直未達到預期效果,存在著許多不盡如人意的地方。雙方應該充分發揮各自的貿易優勢,挖掘雙方合作潛力,降低雙方經貿合作的不利因素,促進中國與俄羅斯貿易健康、持續、快速發展。
4.1 利用WTO平臺,削減貿易壁壘
促進中俄貿易自由化發展加入世界貿易組織后,俄羅斯將進一步開放貿易體制,盡快融入世界經濟,建立透明的、規范的貿易和投資環境;進口關稅平均降到7.8%,廢除進口數量限制、禁令、許可證等。對部分漁產品、貝類產品、礦物油、木材、紙以及貴金屬等征收出口關稅,取消所有工業品出口補貼。俄羅斯貿易環境將會大幅改善,市場準入程度將會加大,相關法律規則更加規范,中俄可利用世界貿易組織平臺,促進中俄貿易的快速健康發展。
4.2 優化貿易商品結構
貿易商品結構長期嚴重失衡不利于兩國經貿合作的可持續發展和中俄兩國戰略協作伙伴關系,也不利于實現中俄兩國的共同戰略利益。優化中俄貿易商品結構,就要改變雙邊貿易中長期存在的資源和勞動密集型產品的現狀,提高科技含量高、附加值高的高科技產品在雙邊貿易中所占的比重。中俄雙方應積極開展機電產品大項目合作,加大對機電產品貿易投資力度,政府部門可以通過改善貿易、投資環境,加大扶持力度,使機電產品貿易更加便利。
4.3 中俄雙方應加強項目合作
對中、俄貿易發展來說,雙方的大項目合作必不可少,因此,必須通過能源、科技、軍工、電力、海洋經濟、機械設備、農業種植等領域的大合作項目,來促進中、俄貿易發展,使中、俄貿易躍上一個新的臺階。為此,中國的商務、科技、機械、教育等各部門,應先加強對俄羅斯相關領域的綜合研究,探尋本部門可以同俄羅斯開展的合作項目。
4.4 健全貿易體制和完善政策法規
在WTO多邊貿易規則框架下來解決高關稅壁壘、非關稅壁壘、貿易爭端以及俄羅斯貿易服務體系中存在的諸多問題,健全雙邊貿易體制。完善政策和法規體系是規范中俄貿易的重要保障,然而,當前中俄貿易的環境是復雜多變的,法律與法規不健全,政策變動大,中俄兩國政府需要積極調整本國的經濟貿易政策,給予中俄貿易以政策上的支持。中俄政府應制定和完善有關經貿合作的政策和法規,逐步與國際慣例接軌,采取有效措施保護中俄雙方的合法利益,并建立高效的監管機制以適應中俄經貿合作的更深層次發展需要。
注:①GL趨近于0,說明產業間貿易發展水平很低,產業內貿易發展水平較高;GL趨近于1,說明產業間貿易發展水平很高,產業內貿易發展水平較低。
參考文獻:
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