洋口港：奮力崛起的東方之港

文/於維濤/

洋口港：奮力崛起的東方之港

文/於維濤/

在黃海之濱，長三角北翼，江蘇省南通市東北部，一座“東方之港”正在奮力崛起！

她，用主動變革追逐時代腳步，用戰略轉型詮釋創新發展，用一項項實在舉措在跨越發展道路上拼搏馳騁。

她，就是以發展“石化新材料、清潔能源、有色金屬、航空產業、裝備制造、石材建材及倉儲物流產業”為定位的江蘇洋口港。近年來，洋口港立足港口特色，精心謀劃，多方彰顯深水大港優勢，確立了清晰的經濟社會發展戰略布局。

今年以來，洋口港掀起新一輪發展熱潮，通江達海，勇立潮頭，跨越發展的華彩篇章翻開了嶄新一頁。

洋口港，這顆如東沿海開發最耀眼的明珠，早在上世紀80年代初期，就已顯現璀璨光芒。彼時，南京大學的專家們在這里發現了一條可直達太平洋國際主航道的天然深水航道，其兩側又有天然沙洲掩護，外海的波浪經過沙洲后自然消減，無需再建防波堤，構成了洋口港不可多得的自然稟賦。

2003年，臨港工業區一期圍堤工程施工，洋口港正式啟動實質性開發。

2006年，陽光島一期工程正式啟動。

2007年，洋口港港口新城建設拉開序幕。

2008年10月28日，一個值得百萬如東人民銘記的具有里程碑意義的日子，經過多年奮戰，洋口港實現初步通航。

2011年11月8日，洋口港開港標志性項目——首期總投資63億元的中石油江蘇LNG項目投產運行。

……

篳路藍縷換來今日輝煌。洋口港這顆璀璨的明珠，正在為孕育她的一方熱土注入全新的活力。經過無數人不懈的努力，如今的洋口港終于嶄露頭角，迎來發展的黃金時期。

高瞻遠矚，宏偉藍圖為深水大港匯聚新優勢

2016年9月1日，洋口港迎來了一位特殊的客人——省委書記李強來到洋口港經濟開發區，聽取洋口港建設開發情況匯報，并登上陽光島，考察了港口規劃運行最新進展。在聽取如東縣委常委、縣政府常務副縣長、洋口港經濟開發區黨工委書記于立忠關于洋口港的相關情況介紹后，李強說，洋口港具有很好的發展前景，也已經畫出了很好的藍圖。他強調，在新一輪發展中，洋口港的規劃發展要跳出傳統思維，充分發揮專業碼頭優勢、土地資源優勢和南通整體區位優勢，進一步科學研究產業發展定位，積極與國家相關產業規劃對接，通過后勁足、帶動力強的大項目和優勢項目，把發展的藍圖變為美好現實。

李強書記的講話，為洋口港的新一輪發展明確了方向。洋口港經濟開發區管委會主任蔡東說：“近年來，洋口港以招商引資為龍頭、以項目建設為中心、以基礎投入為重點，銳意進取、奮力作為，作為一類口岸，自2015年正式對外開放后效應逐步顯現，港口開發和經濟社會呈現出持續健康快速發展的態勢。”

一系列數據，印證了洋口港的強勢崛起。“十二五”期間，一般公共預算收入共完成22.31億元，財政收入連年遞進式增長，對全縣貢獻份額呈逐年上升趨勢，比“十一五”期末翻了3番，經濟基本競爭力明顯增強；工業應稅銷售累計完成147億元，服務業應稅銷售累計完成253.43億元。在產業結構方面，三類產業結構由“十一五”期末的31.4‥25.8‥42.8演進為18‥34‥48。

項目為王，硬件建設為工業大港奏響“進行曲”

登高放眼，今天的洋口港，藍天掩映下環繞著一個個整齊劃一的海上作業區，已經建成的大小不一的碼頭如眾星捧月般分布其間。此情此景，人們會感嘆港口人“敢教日月換新天”的氣魄。

近年來，不斷進取的港口人，硬是在這里建立起了完善的硬件環境：15萬噸級航道工程正式啟動，黃海二橋、陽光二島前期工作順利推進；5000噸級液化品碼頭投入運營，10萬噸級LNG專用碼頭、重件碼頭正式對外開放；與南通港口集團簽訂了港口聯盟合作框架協議，基本確定了洋口港至洋山港支航線；陽光島配套基本到位，110千伏架線完成，10千伏配電房、消防泵房、陽光島污水處理站以及陽光島綜合服務中心等投入運行……

不僅如此，臨港配套也在不斷完善。臨港工業區一期污水處理廠、消防站、污水收集系統工程、陽光島污水處理點工程投入運行，東能管網即將竣工投產，熱電聯產項目開工建設；臨港工業區二期中心路西段、經八路北段、北堤路、北橫河以及石材城標準廠房一期已經完工，東堤路、石材城標準廠房二期正在加快推進；臨港工業區三期完成吹填，配套建設全面啟動……同時，外部集疏運體系更加完善，通洋高速一期建成通車，二期正加緊推進前期工作；洋口運河全線基本貫通，內河港池工程一期完工，二期方案已確定；G328、港城大道、洋口港大道等疏港公路完工通車。

在海上作業區里，塔吊上下穿梭，時光流轉間，洋口港經濟開發區也迎來了一個又一個的重大項目。

“今年以來，洋口港經濟開發區以招大引強為重點，聚焦推進招商引資與億元以上產業項目建設工作。通過集中優勢全力拼搶，確保項目‘招得來’，創新推進機制全力幫辦，力促項目‘快建設’，全區項目建設呈‘爆發式’增長態勢。”蔡東表示。

產業招商，內外兼修助產業大港喜迎天下客

洋口港的發展離不開“項目為王”的理念，那么好的項目從何而來？招商引資工作，自然成為港口發展的關鍵一環。

招商引資作為項目建設的源動力，得益于洋口港多年發展形成的技術沉淀和產業積累。這幾年，園區又積極搶占這一產業鏈制高點，集中優勢力量，全力招引產業鏈源頭項目，不斷催動下游產業集群發展。洋口港經濟開發區通過多年的積累，不斷調整招商引資的思路和方向，已經摸索出了一條比較科學的招商方式。去年，全區新招引協鑫LNG接收站、中天海洋裝備產業園等億元以上產業項目19個，總投資超500億元；累計外資到賬超過5000萬美元，實現了全區招商引資新突破。

如果說產業鏈招商使得洋口港有了吸引資本前來投資的“外功”，那么洋口港人苦修的“內功”才是讓資本留下來的最終理由。一直以來，洋口港著力優化資源要素配置，全力攻堅突破，形成了一切圍著項目轉、一切盯著項目干的良好氛圍。通過積極推行現場辦公、會商會辦等制度，區內在手項目都能得到專人一對一、點對點的幫辦服務，提高了項目落地效率。

不僅如此，洋口港經濟開發區將每個班子成員與項目掛鉤，每人牽頭負責一個新落戶項目，全面協調解決項目推進過程中的各種矛盾問題，從而推動項目快建設、早達產、顯形象。

蔡東說，洋口港還緊緊抓住項目招引的牛鼻子，將網上招商、活動招商和借助中介平臺招商相結合，使招商引資更具針對性、有效性。

多措并舉之下，今年以來，洋口港就實現了10個億元以上工業項目、6個億元以上服務業項目開工建設。在新引進的億元項目中，華電光伏項目已全部并網發電，實現當年引進、當年建設、當年投產。

“通過招商引資的顯著成績和項目建設的厚積薄發，我們已經看到了洋口港發展的良好態勢。”蔡東表示，今后幾年，洋口港臨港工業區一定會是項目建設的熱土，塔吊林立，客商紛至沓來。

以民為本，民生實事助幸福大港全面“奔小康”

金杯銀杯不如百姓的口碑。洋口港的發展，不僅僅是產業的發展，更離不開民生事業的不斷向前。由于港口所處的特殊位置，積極推進城鄉一體化工作同樣重要。

港口新城形象初步顯現。天瑞商業街一期、海逸國際社區一期、人才公寓、居民安置公寓建成售房。天瑞海港城二期、三期正加快建設，錦湖美墅、港城花園項目全面推進，長南、長東安置房配套設施加快完善。港口學校即將完工，港口醫院全面開工建設。洋口港海鮮商貿城（農貿市場）、港城公交客運站、口岸商務區投入運營。老鎮區升級改造工程設計基本完成，新老鎮區互動發展進入新階段。

與此同時，始終堅持港口開發反哺農業農村發展，農村建設成效明顯。五年來，累計農業項目投入超4億元，農村基礎設施投入8500萬元，社會事業民生工程投入3.21億元。累計實現農業增加值20.6億元，實施農業項目58個，其中規模以上農業項目20個，建成農業示范或標準化園區10個。累計修建農路226公里，新建、改造橋梁58座，疏浚整治河道39.28公里，增建硬質渠道38公里。

在開發建設過程中，港口還留住了綠水青山，生態環境建設逐步優化。深入推進農村環境綜合整治和河道清障工作，強化“五位一體”常態化、長效性管理。以“三沿三園三區”為重點的綠化造林工作在全縣保持領先。

一件件實事，不斷為港口百姓的“幸福感”添磚加瓦。一直以來，港口牢固樹立“民生為先、民生為重、民生為本”的工作理念，集中精力抓緊抓實各項社會事業工作，不斷提高社會管理水平。

數據顯示，目前港口小康社會建設初具規模，2015年實現地區生產總值25.6億元，人均地區生產總值6.69萬元，二、三產業增加值占GDP比重為82.4%，農村居民人均純收入達到19908元，年均增長14%，建成小康村1個。開通兩條行政村客運班線，通達率達到100%；城鄉最低生活保障、新型農村合作醫療、城鎮居民基本醫療保險、新型農村社會養老保險覆蓋面進一步擴大，城鄉基本養老保險覆蓋率達到98.5%，城鄉基本醫療保險覆蓋率99.96%。生態環境建設逐步優化，2015年全年共完成交通干線造林2066畝，全面實行租地綠化，建成7個不同苗木示范園，其中苗圃式造林605.5畝，綠化質量和成活率全面提高，綠化造林工作得到了市縣充分肯定。單位GDP能耗0.45%，空氣質量達到二級標準的天數比例達到72.3%，地表水好于三類水質的比例達到68.8%。

未來，洋口港還將繼續堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，積極面對新形勢，主動適應新常態，圍繞“經濟強、百姓富、環境美、社會文明程度高”的奮斗目標，突出港口開發，聚焦項目中心，聚力產業集聚，加快基礎配套，統籌城鄉發展，提升生態文明，改善百姓民生，促進社會和諧，不斷推動跨越發展、科學發展、和諧發展。

如果說，國家沿海開發戰略讓江蘇近1000公里海岸線成為一個面向世界的大舞臺，那么洋口港就是站在這個舞臺中央的瀟灑的舞者。“東方之港”奏響沿海開發奮進樂章，更多產業將在這里集聚，也必將創造出更多的收獲和奇跡。

未來蘊育著新希望。港口人將在科學發展觀的指引下，以更加飽滿的精神和昂揚的斗志，站在高起點，瞄準大目標，攻堅克難，奮力趕超，實現新跨越，再創新輝煌。