《農民專業合作社理事長管理實務》連載四十三合作社的薪酬福利及培訓教育

《農民專業合作社理事長管理實務》連載四十三合作社的薪酬福利
及培訓教育

一、薪酬福利

確定合作社經營管理人員的薪酬福利是搞好人力資源管理工作的主要內容之一。市場經濟條件下的企業競爭，實質上就是人才的競爭。對于農民專業合作社來說，合理的薪酬可有效激發雇員的工作熱情和主動性、創造性，可以起到吸引人才、留住入才和激勵人才的積極作用，保持組織的生命力。

（一）薪酬量化結構體系

1.基本工資。即保證經營管理人員基本生活開支需求的薪酬，下限是當地政府所確定的企業最低工資標準。

2.崗位津貼。即給予經營管理人員履行本崗位工作職責享受的補貼性薪酬（如電話費、交通費等補助），原則上應按照各人所任職務的高低，統籌考慮，分類、分檔加以制定。

3.繳納保險。即農民專業合作社根據法律、法規和錄用合同明確的條款，由本組織負責為經營管理人員所繳納的基本養老金、基本醫療保險金、失業保險金和工傷保險費等社會保險費，其費基、費率依照有關規定執行。

4.獎勵工資。即農民專業合作社根據一定時期內經營管理人員的工作成績，以及其對發展本組織生產經營所作出的貢獻，給予的獎勵性薪酬。具體可通過年度、季度經營與效益實績的考核或者履行崗位職責情況的考評，給予完成經營與效益目標任務或者考評稱職的經理、副經理、財務會計等專業技術人員，發放一次性獎金；對于超額完成經營與效益目標任務或考評優秀者，再行頒發物質獎勵，其數額由理事會研究確定。

案例 浙江省平陽縣立春茶葉專業合作社經營管理人員計酬制度

實行成員內持崗基礎工資定額與“五字一獎扣”統評計酬制度。即因合作社業務工作需要，成員內持崗工作售貨員實行基礎工資制，農技管理員代表每月600元，農民成員代表每月800元，基礎工資中的300元，按德、績、責、能、效、獎的“五字一獎扣”統評計酬制度進行浮動管理：

1.德，即日常工作中的“三德”：占月基礎工資總額10%，為60分（元），其中事業公德20分（元），職業道德20分（元），為人品德20分（元）。

2.績，即日常工作業績：占月基礎工資總額10%，為60分（元），其中服務態度20分（元），服務技巧20分（元），服務效率20分（元）。

3.責，即日常工作責任：占月基礎工資總額10%，為60分（元），其中工作差錯率20分（元），工作安全率20分（元），工作進展率20分（元）。

4.能，即日常工作能力：占月基礎工資總額10%，為60分（元），其中開拓創新能力20分（元），經營活動能力20分（元），生產實踐能力20分（元）。

5.效，即日常工作效果：占月基礎工資總額10%，為60分（元），其中“點子”效果20分（元），辦事效果20分（元），增益效果20分（元）。

6.獎扣，即獎勵與扣分：以上德、績、責、能、效五項滿分的，作為年終獎勵的主要依據；德、績、責、能、效五項15個子項，一個子項不及格，即扣除基礎工資分20分（基礎工資20元）。特殊貢獻者外加基礎工資額20%至30%的獎勵。

（二）獎勵金來源和評獎制度及方法

合作社獎勵資金的來源主要有三個方面：按章程規定，可從生產經營盈余中提取，單獨列支；也可從項目節支資金中提??；各級政府獎勵資金。

定位與導航的算法實現過程中使用了ROS提供的開源庫函數：RVIZ可將機器人轉化為可視的三維模型；TF是坐標轉換庫，提供系統中任一個點在坐標系之間坐標轉換的查詢和變換服務。

在評獎制度及方法上，可通過成員大會或理事會決議，規定獎勵的類型、次數及評獎依據。比如，每財務年度年終依據成員大會或理事會決議通過的評獎依據獎勵一次，分集體獎、個人獎，及不同獎項的等次；評定方法涉及差額推薦、自薦、民主評議打分，先民主后集中等不同方法。

案例 浙江省平陽縣立春茶葉專業合作社的獎勵評定

每年度設年終評獎一次。設集體獎一、二、三等獎各一個，各生產經營核算單位為主體，以安全生產、文明經營、利潤數額評選等次；個人年終獎結合德、績、責、能、效、獎的“五字一獎扣”和特殊貢獻獎的標準綜合評分評獎。集體獎由總經理統籌初評；個人獎先由個人的自我初評后，由日常監察小組和辦公室會審后集中報總經理初評，然后均由理事會決策小組審定頒獎。

（三）考勤管理制度

考勤管理是落實薪酬制度的基礎，是薪酬考核標準的重要內容之一。對于合作社的經營管理層而言，如果是以薪酬聘任的，制定相應的考勤管理制度十分必要。

案例 浙江省平陽縣立春茶葉專業合作社的考勤管理制度

第一，考勤管理和基礎工資相結合。全年無故缺勤1/4者，年終不得參與評獎?？记谟涗浛ㄓ山浝碡撠熢靸裕蠉徣藛T每人一冊，設每日上下午工作內容記錄，自己登記，每月交財務室由出納與會計初審，再由經理和監察小組審核確定。

二、培訓教育

（一）加強合作社法的宣傳教育

要認真加強《農民專業合作社法》的宣傳教育工作。通過報刊、電視等多種形式，宣傳《農民專業合作社法》的頒布，要使廣大基層干部、合作社骨干通過認真學習《農民專業合作社法》，正確理解發展農民專業合作社的重大意義；了解設立農民專業合作社必須遵循的原則，法律所規定的農民專業合作社的性質和基本特征等；搞清楚發展合作經濟組織在社會主義市場經濟新體系中的重要地位和作用；搞清楚現在發展的和過去傳統的集體經濟組織有什么區別；搞清楚農民專業合作社和農業產業化經營的關系。

（二）對經營管理人員的業務能力培訓

農民專業合作社的各項生產經營計劃，主要是依靠其經營管理人員去具體組織實施的。他（她）們業務素質的高低、工作能力的強弱，對于提高農民專業合作社生產經營效益，增強農民專業合作社市場競爭能力，有著直接的關系。當前，特別要重視培養合作社理事長、經營管理人才、合作社營銷人才、財務會計人才。因此，在積極搞好選聘工作、切實建立激勵機制的同時，農民專業合作社的理事會、監事會必須高度重視加強本組織經營管理人員培訓的問題；要探索建立一種有效的機制，能吸引更多的各類大專院校學生進入農村、進入專業合作社工作。

搞好農民專業合作社經營管理人員的培訓，應當著眼于以下目的展開：一是要“干什么、學什么”，“缺什么、補什么”，努力提高其綜合業務素質和實際工作能力，使之能夠適應崗位要求，做到崗位成才。二是要切實強化對本組織性質特點和文化取向的教育，不斷培育搞好生產經營的新知識、新技能和新觀念，使之能夠接照組織目標和事業發展的需要，自覺地實現成長與進步。三是要積極鼓勵學以致用，大力支持探索創新，使之能夠充分挖掘和開發自身的潛能，卓有成效地開展崗位職責的各項工作。尤其要加強合作經濟知識的教育，使其深刻了解合作社的理念、宗旨、文化等，培養其熱愛合作社、獻身合作社的理想和志向。

（三）加強合作社產業技術人才培訓

每個專業合作社都有較集中的專業生產經營領域，有一定的主產品經營規模，合作社成員對主導產業或主產品的技術需求具有共同性特點。因此，需要針對合作社產業特點，結合當地產業結構布局，選用一些有資質的、掌握合作社產業技能的農村專業技術人員為合作社成員提供服務；同時，應挖掘合作社內部鄉土人才潛力，經過培訓成為合作社示范戶，帶動其他成員進行標準化生產，提高合作社成員的生產技術水平。目前，可資利用的政府對合作社人才培訓方式有：

1.農業廣播電視學校和其他大專院校、培訓機構、農技推廣機構，定期或不定期舉辦的培訓班、函授班，聘請專家、技術人員進行的講座、網絡咨詢等。

2.按照農業部《農村實用人才隊伍建設規劃》（2008—2020年）舉辦的培訓，如農村經紀人培訓計劃、農民工轉移培訓計劃等。

3.與大專院校或農業職業技術學院設立的合作社院系或專業聯系，將合作社人才培訓納入其中，定向為合作社培訓符合自身需要的專業人才。