淺談加強安全生產工作

牛珂華

摘 要： 人們常說“安全促進生產，生產必須安全”。可見安全與生產，兩者息息相關，密不可分。當前我國的安全生產形勢依然十分嚴峻，安全事故總量仍然很大，給人民群眾生命財產安全造成了重大損失。因此，加強安全生產工作，提高安全意識，不僅是生產發展的需要，而且有著和諧國家，和諧社會，和諧企業的重要政治和經濟意義。

關鍵詞： 安全生產；安全意識；安全事故

引言：安全生產是永恒的主題，是一切工作的基礎。在當今社會主義市場經濟快速發展期間，安全生產是現代各行業中的一項重要工作內容，更是企業管理的一項重要原則，做好安全生產工作，是各行業生存發展的基本要求，是事關大局穩定的大事，是我國社會經濟持續、穩定、快速、健康發展的根本保證，下面就加強安全生產工作淺談一點筆者的認識。

一、安全生產形勢

（一）黨和國家高度重視安全生產工作。把安全生產這件關系到廣大人民根本利益的工作作為“三個代表”的實踐過程，堅持安全生產管理工作“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，作出了一系列重大決策部署，深入推進安全生產領域改革發展，為安全生產提供了強大政策支持，從而使安全生產工作的地位得到了進一步鞏固。

（二）企、事業單位逐步重視安全生產工作。由于國家各項經濟改革政策的不斷深化，使安全生產管理工作逐步納入了法制化的軌道。另外由于安全事故造成的巨大的損失，甚至是災難性的危害，使企、事業單位的管理者受到了警示，使各單位明白了安全與生產的辯證統一促進了經濟工作的發展，必須加強對安全生產工作的重視 。

（三）安全生產事故。國家安監總局局長楊煥寧在2016年全國安全生產工作會議上指出，全國發生各類生產安全事故的事故總量、較大事故、重特大事故都呈繼續下降趨勢，這樣的成績來之不易。在充分肯定成績的同時，我們也應該看到，安全生產形勢依然存在嚴峻復雜的一面。各類事故的發生都反映出當前我國安全生產狀況仍未跨過問題多、危害重的階段，也暴露出我們工作中的問題和不足。加強安全生產工作，有效防范安全事故的發生，提高對安全事故的預防和解決安全問題的能力，是擺在我們安全工作者面前的一項艱巨任務。

二、安全生產工作的弊端

下面筆者從三個最根本的方面談這一問題。

（一）安全生產意識不到位

所謂安全生產意識，說白了，就是看是否真正把安全工作放在了第一的位置上。現今社會中重經濟效益、輕安全生產的現象還在較大范圍內存在，他們安全責任觀念、意識較淡薄，常常抱著僥幸心里，對安全生產工作消極的對待或被動的應付。而安全意識淡薄、思想上麻痹大意是當前生產事故多發的主要原因之一。

（二）安全生產管理不規范

安全生產工作是一項極其廣泛而復雜的工作。它涉及整個社會的各個方面、各個層次，作業條件多種多樣，安全生產管理工作存在著諸多不規范的方面。如安全生產責任制落實不到位，日常安全生產管理工作松懈，安全生產檢查不及時等，這些隱患時刻威脅著作業人員的安全和企業的財產安全。另外，近年來，我們確實不斷加大了對生產安全的管理力度，各項政策、措施的制定日趨完善，但仍缺乏好的良性循環和長效管理機制。監管力量弱化、體制存在缺陷。因此，安全生產工作中的一些基礎性、結構性、體制性、機制性的矛盾表現的比較突出和集中，安全生產形勢容易出現不穩定性和反復性。

（三）安全培訓培訓不嚴格

一是臨時工人的出現，滿足了企業對勞動力的需求，但其文化水平低，安全技能差，流動性強，造成了企業往往忽略對其進行安全教育培訓，這就造成了這部分勞動者成為了安全工作的薄弱環節。二是特種作業人員，持證上崗率不能達到100%，有證的操作者其技術水平含金量也有折扣，有些企業甚至愿意花少錢雇傭沒證的特種作業人員。三是企業主要負責人和安全管理人員及新員工上崗前的培訓工作，有些企業不能認真對待這項工作，應付差事走形式。

三、加強安全生產工作的有利手段。

黨的十八大以來，習近平總書記和李克強總理作出了一系列重要指示批示，為我國安全生產工作提供了新的理論指導和行動指南。安全生產工作的目標就是實現企業的本質安全，解決安全生產工作中存在的問題，針對以上情況，筆者認為加強安全生產工作應重點做好以下幾個方面工作。

（一）加強基礎建設

加大安全生產費用的投入。各級安全監管監察部門補充配備執法裝備、執法車輛以及制式服裝；生產經營單位應當投入用于安全防護設施、安全培訓等所必需的資金，完善硬件基礎工作條件。加速安全專業人才的培養。通過鼓勵工作人員考取注冊安全工程師和安全評價師等手段，提高工作人員安全知識水平，完善軟件基礎工作條件。使我們安全工作的被動局面得到改善。

（二）規范安全管理

1、構建更加嚴密的責任體系。堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”，強化地方各級黨委、政府對安全生產工作的領導，把安全生產列入重要議事日程，納入本地區經濟社會發展總體規劃，推動安全生產與經濟社會協調發展。落實企業主要負責人對本單位安全生產和職業健康工作的全面責任，進一步完善安全生產責任制。

2、加大監管執法力度。完善安全監管監察執法的制度規范，確定執法的主體、方式、程序、頻次和覆蓋面。加大企業安全生產的獎勵與處罰力度，切實增強抓好企業安全生產工作的緊迫感、責任感和使命感，進一步提高對安全生產工作重要性和當前安全形勢的認識。

3、加強安全教育。安全教育同樣是安全管理工作中的一項重要內容，是保證安全生產的一個重要手段，通過廣泛深入的開展安全教育培訓，不僅能夠提高各級管理人員和廣大員工的安全生產責任感，增強對安全法律法規和安全規章制度執行的自覺性，而且也能使我們的廣大員工盡快的掌握安全生產方面知識，提高安全操作技能。安全教育中，我們可針對不同層次、從事不同崗位的人員選擇適當的培訓內容和方式，以增強提高安全培訓效果。如對本行業部門的生產管理人員加強安全意識的培訓提高，對專業技術人員注重加強基本安全技術方面的培訓，而對一般員工則需加強安全作業操作規程和個人防護的培訓。對監管執法人員需要加強法律法規及執法程序的培訓。

（三）安全文化活動

通過開展安全知識競賽、安全生產競賽、安全標準化班組建設等活動來促進員工提高安全意識、樹立正確的安全價值觀念，從而選擇規范的安全行為方式從事勞動生產參與安全管理。另一方面還要重視加強對全社會安全方面的宣傳教育，通過采取多種形式和內容，來開展全民性的安全方面的宣傳教育，加快提高社會全員整體安全素質，形成全社會人人重視安全、人人遵守安全的良好社會氛圍。

結束語

隨著我國社會經濟快速發展，我們面臨的安全生產形勢仍是十分嚴峻的，只有加強安全生產，減少安全事故，才能最大限度的保障在職人員的安全！只有加強安全生產，才能為企業帶來最大的經濟效益！只有加強安全生產，才能令我們的社會更加穩定，更加和諧！為此，我們必須時刻堅持以人為本的工作方針，將安全生產當作頭等大事來抓，通過研究探索揭示科學的、規律性的東西，創造安全工作的美好未來。■

參考文獻

[1]《國務院辦公廳關于印發安全生產“十三五”規劃的通知》 國辦發〔2017〕3號， 中國政府網， 2017年02月03日.

[2]2017年全國安全生產工作會議 ， 國家安監總局宣教中心， 2017年1月18日.

[3]《淺析加強安全生產的重要性》，安全管理網，2015年6月5日.