李春芳
【摘要】建筑工程在施工階段中的造價控制不僅是為了防止投資突破限額,而且更為重要的是要促進建設、設計、施工單位更加嚴格的約束自己,在能夠保證工程質(zhì)量的前提下,盡最大的可能節(jié)約資源和投資,促進企業(yè)和社會經(jīng)濟的良好發(fā)展。本文對建筑項目施工階段工程造價影響因素分析與控制措施進行了探討。
【關鍵詞】建筑工程;施工階段;造價影響因素;管理措施
建筑施工階段的造價控制管理是建筑工程造價控制中的重要環(huán)節(jié),做好造價控制工作的前提是必須提高負責施工階段造價控制管理工作人員的經(jīng)濟頭腦、理論知識和實踐經(jīng)驗,對所遇到的問題進行認真分析并及時解決,將施工階段的工程造價控制在可控范圍內(nèi)的最低,并盡可能避免建設單位索賠。
1、建筑施工階段工程影響因素
1.1材料設備
施工方往往為了自己的利益最大化不擇手段,想盡一切辦法抬高建筑材料的價格,而工程造價人員卻是本著負責認真的態(tài)度,對控制工程進行預算,追求性價比最大化。部分施工單位弄虛作假,開發(fā)虛假發(fā)票,虛報價格,或者私自修改發(fā)票金額從中謀取利益,甚至有部分施工方與材料商互相串通,對工程造價的管理人員隱瞞材料的真實價值,用這種方法來獲取非法利潤。使用品質(zhì)惡劣的建筑材料,壓縮材料成本費用,但是在完工結算的時候卻依然按照事先要求的材料價格進行結算,這也是價格管理存在的一大問題。
1.2工期
雖然正常建設工期的拖延不計算建筑材料,勞動力和設備的變化,但仍然會導致工程造價中間環(huán)節(jié)的費用增加。工期延遲一天,投資方就會少一天的利益創(chuàng)造機會,從而降低其投資收益率。有一些影響更加隱晦也更為嚴重,比如延長工期之后便會減少投資者的商業(yè)機會,使得資產(chǎn)潛移默化的損耗。
1.3工程變更
在工程變更中造價的管理問題包括以下幾種:一、增加工程施工成本。工程變更會引起一系列的惡性循環(huán)問題,它將導致施工的計劃變更,從而使物料的需求數(shù)量急劇增大,原來采購的物料因變更原因發(fā)生相應的變化,必須采購新的物料,造成不必要的開支,而物料的成本也會隨之增加。二、增加工程人工成本。對于施工單位來說,當遇到工程變更所帶來的延工或作業(yè)難度增大是,作業(yè)人工成本也會隨之增加,尤其是在我們這個缺少廉價勞動力的條件下,人工成本不得不成為工程成本充當其沖的思考問題,工程變更會給人工成本帶來一定的影響。三、導致產(chǎn)生工程概算、工程預算、工程決算超出了合理的預算范圍的三超現(xiàn)象。四、因變更造成工期變化等引起施工單位提出索賠。五、導致竣工決算困難。
1.4合同管理
合同簽訂前的管理主在建設項目招投標階段,該階段的合同管理對工程造價具有決定性的意義。合同履行中的管理主要在工程施工過程階段,一旦遇到將要耗費很大的工作量來彌補這些錯誤,從而造成不必要的損失。同時在完工之前的一系列管理也是相當重要的。
2、建筑施工階段工程造價的控制與管理措施
2.1加強工期的控制管理
編制工程年度、季度、月度工期計劃,制定單位工程進度和所需資源供應計劃,按照預測結果進行綜合平衡和調(diào)整,保證工序銜接順利;建立工程項目施工工期的施工系統(tǒng),對施工工期進行及時檢查,并作好檢查記錄,對收集的數(shù)據(jù)進行整理和統(tǒng)計,對比分析計劃進度與實際進度,檢測是否出現(xiàn)大的偏差;分析偏差影響并預測工期,調(diào)整工期計劃及資源計劃,施工過程中加強現(xiàn)場的施工管理和調(diào)度,優(yōu)化工藝工序。
2.2加強合同管理
在建筑項目施工階段,需要重視合同管理工作,特別是合同中與工程造價計價內(nèi)容或是對工程計價具有一定影響的條款更要給予充分關注。同時還要對合同簽訂過程中給予更多的重視,落實好合同簽訂制度,有效的提高合同簽訂的規(guī)范性,強化簽訂流程的約束力,提高合同管理的水平。
2.3優(yōu)化施工組織設計內(nèi)容
在施工過程中,需要構建完善的工程項目管理體系,為施工組織設計的順利實施起到有效的保障作用。對于選擇的施工方案要合理進行優(yōu)化,充分的利用現(xiàn)代化技術資源來實現(xiàn)對工程造價成本的有效控制。合理進行分工,并制定責任追究制度,以此來提高施工人員的責任意識,實現(xiàn)良好的配合,有效的面對復雜的施工現(xiàn)場,及時解決施工過程中遇到的各種問題,全面提高對工程造價的動態(tài)管理和控制,確保工程造價控制的靈活性。
2.4合理安排施工順序
現(xiàn)場的項目工期和施工組織直接受到施工順序影響。在實踐操作過程中優(yōu)化比也是必須要考慮的,可以運用工期指標、單位建筑面積造價、降低成本指標、投資額等各項技術經(jīng)濟指標作定量分析。當確定下哪套工序時,我們還應該對各種選用方案做出進一步的權衡,力求能夠?qū)⒏鞣矫娴挠绊懸蛩亟档阶畹停缓笤僮鲞M一步完善和管理。施工機械一般是根據(jù)工程的特點結合安全、負荷、操作以及成本來優(yōu)先選擇。
2.5嚴控變更管理
茌工程施工過程中難免會出現(xiàn)變更,出現(xiàn)變更的原因較多,如施工過程中發(fā)現(xiàn)設計圖紙存在錯誤、業(yè)主為改善使用條件主動要求變更、設計院要求變更等,出現(xiàn)此類變更后設計院等均需出具變更施工圖,施工單位再根據(jù)變更施工圖進行施工,因此在此階段內(nèi)存在工程量變更、工期變更等較為嚴重的事件。嚴格控制變更管理后可在事前進行控制,無論建設方、設計方、施工方或監(jiān)理方提出的變更均應由建設單位專門負責人員簽字后方可進行變更。
2.6加強施工現(xiàn)場簽證的管理。
在現(xiàn)場進行簽證是對在施工期間發(fā)生的各種變化的記錄和證實材料,屬于建筑施工過程中對特殊情況證明的書面材料,也是施工單位在工程預算外產(chǎn)生費用的依據(jù),屬于施工階段造價管理的主要部分。施工現(xiàn)場簽證由業(yè)主代表、總監(jiān)、施工項目負責人三方共同簽訂,它的最大特點就是不可預測性,它是影響項目投資的主要因素之一。加強施工現(xiàn)場簽證的管理主要是對所簽字人員的業(yè)務素質(zhì)進行考核和管理,根據(jù)工程項目的特點對三方負責人進行造價相關知識的培訓和考核,使他們達到既能對所簽的內(nèi)容和數(shù)據(jù)進行分析,又能了解相關法規(guī)。
2.7強化對工程材料的管理
工程材料占工程造價比例較大,因此在施工過程中,需要嚴格控制工程材料詢價、采購、進場,有效的控制好材料的成本支出。在具體材料管理工作中,需要根據(jù)合同簽訂情況,并與施工組織設計擬定的建筑材料采購計劃有效結合,嚴格控制材料質(zhì)量、進場時間、保管和出庫等程序,控制好材料質(zhì)量,避免材料質(zhì)量缺陷而導致材料成本增加和浪費現(xiàn)象發(fā)生。同時還要重視新材料的有效應用,在確保工程造價合理的基礎上,盡可能應用性價比高的新材料。
綜上所述,建筑工程在施工階段中的造價控制不僅是為了防止投資突破限額,而且更為重要的是要促進建設、設計、施工單位更加嚴格的約束自己,在能夠保證工程質(zhì)量的前提下,盡最大的可能節(jié)約資源和投資,促進企業(yè)和社會經(jīng)濟的良好發(fā)展。