淺析科技館管理中的免費(fèi)開放政策

傅齊珂

摘 要：科技館是普及科學(xué)技術(shù)知識(shí)，進(jìn)行科普教育，提高全民科學(xué)文化素質(zhì)的重要公共設(shè)施。在科技館的管理中，其收費(fèi)政策對(duì)于參觀人數(shù)有著較明顯的影響，科技館免費(fèi)開放政策的逐步實(shí)施，將對(duì)我國(guó)的科技文化知識(shí)普及產(chǎn)生較大的影響。

關(guān)鍵詞：科技館；免費(fèi)開放；科學(xué)素養(yǎng)；科普

公民的科學(xué)素養(yǎng)往往被視作評(píng)價(jià)一個(gè)國(guó)家的國(guó)民綜合素質(zhì)的重要指標(biāo)。自1949年以來(lái)，我國(guó)公民的科學(xué)素養(yǎng)雖然與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有不小的差距，但一直在逐步提高。2010年的第八次中國(guó)公民科學(xué)素養(yǎng)調(diào)查結(jié)果顯示，我國(guó)具備基本科學(xué)素養(yǎng)的公民比例達(dá)到3.27%，僅相當(dāng)于主要發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)20世紀(jì)80年代末、90年代初的水平，包括1991年日本的3%、1989年加拿大的4%和1992年歐盟的5%等[ 1 ]。第九次中國(guó)公民科學(xué)素養(yǎng)調(diào)查結(jié)果顯示，2015年具備科學(xué)素質(zhì)公民的比例達(dá)到了6.20%[ 2 ]。

一、科技館在科普中的重要性

科技館是開展科普教育的主陣地，因其開發(fā)智力，普及科技知識(shí)，培養(yǎng)人才的功能，在科技知識(shí)的普及上展現(xiàn)出巨大的活力。在科學(xué)技術(shù)發(fā)展迅猛的今天，各國(guó)綜合實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)激烈，許多發(fā)達(dá)國(guó)家的政府紛紛投入巨資建設(shè)科技場(chǎng)館。科技館的科普教育形式充分地發(fā)揮了觀眾的主觀能動(dòng)性，其形象、直觀、互動(dòng)的特點(diǎn)，能有效地激發(fā)觀眾的學(xué)習(xí)興趣，使他們參與到科技館更多的互動(dòng)活動(dòng)中，在科學(xué)的海洋里馳騁?？萍紙?chǎng)館的觀眾包括不同職業(yè)、不同年齡的公眾，范圍廣，受眾群體大，也體現(xiàn)了科技館在科技文化知識(shí)普及上的優(yōu)越性。我們不僅要重視科技場(chǎng)館的建設(shè)，更要讓每個(gè)建成的科技館發(fā)揮最大的價(jià)值，讓公眾走進(jìn)科技館，提升對(duì)科技的興趣，豐富自身的科技知識(shí)。

二、國(guó)外著名科技館免費(fèi)開放案例

發(fā)達(dá)國(guó)家的科技館相對(duì)于我國(guó)較早建成，因而也較早實(shí)施了免費(fèi)開放政策。通過(guò)對(duì)國(guó)外幾個(gè)著名科技館的官方網(wǎng)站的瀏覽，獲知各個(gè)不同科技館的免費(fèi)開放政策有何共性以及差異，為我國(guó)科技館免費(fèi)開放政策實(shí)施后的調(diào)整可提供些許參考。

澳大利亞國(guó)家科學(xué)技術(shù)中心1988年對(duì)外開放，由澳大利亞國(guó)立大學(xué)建立。全年除12月25日不對(duì)外開放，每天9：00到17：00均對(duì)外開放，并實(shí)行有限免費(fèi)制和差異收費(fèi)制，具體可分為免費(fèi)制、家庭套票制、學(xué)生票價(jià)制、個(gè)人票價(jià)制四類。

美國(guó)國(guó)家航空航天博物館是美國(guó)航空航天史專業(yè)性博物館，該館在規(guī)定的開放時(shí)間內(nèi)對(duì)外免費(fèi)開放，一般情況是開放10：00到17：30，節(jié)假日另行規(guī)定。對(duì)于一些特別項(xiàng)目，如IMAX電影、天象節(jié)目等要收取不同的入場(chǎng)費(fèi)。

倫敦科學(xué)博物館是歐洲大型科技博物館之一，除每年12月的24、25、26三天閉館外，每天都開放，從10：00到18：00，學(xué)校假期到19：00。同樣要對(duì)模擬器等一些特殊展品、特效影院采取收費(fèi)開放政策。

由對(duì)上述幾個(gè)世界著名科技館開放政策及實(shí)踐特點(diǎn)的比較分析，我們不難得出以下的結(jié)論：沒有一個(gè)科技館實(shí)行絕對(duì)的全部免費(fèi)開放政策；也沒有一個(gè)科技館實(shí)行絕對(duì)的全部收費(fèi)政策；而是有限免費(fèi)和差異收費(fèi)相結(jié)合，體現(xiàn)出其收費(fèi)政策的靈活性[ 3 ]。

三、國(guó)內(nèi)現(xiàn)有科技館免費(fèi)開放現(xiàn)狀

2015年3月下發(fā)的《關(guān)于全國(guó)科技館免費(fèi)開放的通知》要求，科協(xié)系統(tǒng)所屬的能正常開展科普活動(dòng)，并配套有觀眾服務(wù)功能的，具備基本教育活動(dòng)和常設(shè)展覽條件的，原則上常設(shè)展廳面積1000平方米以上，符合免費(fèi)開放實(shí)施條件的科技館統(tǒng)一時(shí)間為5月16日對(duì)外免費(fèi)開放，先行選擇中國(guó)杭州低碳科技館等 92 家科技館來(lái)試點(diǎn)。規(guī)定取消輔助性服務(wù)收費(fèi)如物品寄存，取消科普性質(zhì)講座等活動(dòng)的門票收費(fèi)，降低非基本科普公共服務(wù)的收費(fèi)，如餐飲、IMAX3D影院等。

2016 年起，鼓勵(lì)和推動(dòng)其他符合免費(fèi)開放實(shí)施范圍的相關(guān)科技館實(shí)行“分步實(shí)施、逐步完善”的原則免費(fèi)開放。國(guó)內(nèi)科技館初步步入免費(fèi)開放時(shí)代，明確了社會(huì)公益性質(zhì)的科技館作為科普教育機(jī)構(gòu)的地位，這將使科技館的運(yùn)營(yíng)和發(fā)展進(jìn)一步融入社會(huì)開放的系統(tǒng)，極大地提高公眾的參與度。

四、對(duì)我國(guó)科普事業(yè)的影響

科技館免費(fèi)開放的政策實(shí)施后，對(duì)科技館的發(fā)展將提帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。隨著人流量的增大，首先，科技館運(yùn)營(yíng)成本加大，不僅要有豐富的科技展品地，還要足夠大的容納場(chǎng)，隨著展品及公共設(shè)備如電梯的使用頻率增加，維修養(yǎng)護(hù)的頻率也必須跟上，以防止發(fā)生嚴(yán)重的安全事故；且門票收入大幅削減，需政府的財(cái)政支持，也需科技館建立多元經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制，如公益基金、企業(yè)贊助、科技館自營(yíng)收入（周邊產(chǎn)品的出售等）。不同場(chǎng)館可結(jié)合差異收費(fèi)和有限收費(fèi)，在差異收費(fèi)和免費(fèi)的程度上可以有一定靈活性。其次，科技館的展品有互動(dòng)、體驗(yàn)的特點(diǎn)，免費(fèi)開放帶來(lái)大量觀眾，需更多專業(yè)人才現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)輔助，可考慮由高校輸出志愿者，以保證科技館的科普教育水準(zhǔn)。

我國(guó)的科普事業(yè)的科普能力建設(shè)和公民科學(xué)素質(zhì)提升處在重要時(shí)期。新形勢(shì)和新需求下，我們的科普發(fā)展中還存在一些問題和制約因素，突出表現(xiàn)在人才相對(duì)缺乏、內(nèi)容創(chuàng)作滯后、社會(huì)參與程度還較低這三點(diǎn)。其中科普的社會(huì)參與程度還較低這一點(diǎn)，科技館的免費(fèi)開放將有助于這一問題的改善，有效提高科技館的社會(huì)影響度[ 4 ]。

免費(fèi)開放科技館不僅吸引廣大人民群眾走進(jìn)科技館，將其展教宣傳的價(jià)值最大化，使科普資源得到最優(yōu)利用，進(jìn)而促進(jìn)科技館的蓬勃發(fā)展。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，科技館免費(fèi)開放是為達(dá)到全民科普的最終目標(biāo)。激發(fā)公眾的科技興趣，豐富科技知識(shí)，培養(yǎng)創(chuàng)新能力，弘揚(yáng)科學(xué)精神，進(jìn)一步提高公眾的科學(xué)素養(yǎng)。從而間接地促進(jìn)生產(chǎn)力提升，為我國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)助力。

參考文獻(xiàn)：

[1] 高宏斌.第八次中國(guó)公民科學(xué)素養(yǎng)調(diào)查結(jié)果發(fā)布.中國(guó)科學(xué)基金，2011（1）：63-64.

[2] 何薇.中國(guó)公民的科學(xué)素質(zhì)及對(duì)科學(xué)的態(tài)度——2015年中國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)抽樣調(diào)查結(jié)果.科普研究，2016（3）：12-21，52.

[3] 危懷安.國(guó)外科技館免費(fèi)開放的實(shí)踐探索及啟示.科技管理研究，2013（21）：159-163.

[4] 中國(guó)科協(xié)科普部.中國(guó)科協(xié)2013年科普工作總結(jié)[EB/OL].