丘北普者黑旅游業升級探究

楊俊云 郭揚

摘 要：經過多年發展，丘北普者黑旅游經濟得到快速發展，旅游經濟占GDP比重越來越大，但是也存在一些深層次的問題，例如粗放式的發展模式，這種模式短期能帶來巨額的經濟效益，但是一種不可持續的發展模式，旅游產品同質化嚴重，景區生態環境遭到破壞。文章通過分析存在的問題，提出發展旅游業要考慮當地生態環境的承載力，提升旅游產品內涵，深度挖掘民族文化，走由觀光旅游向休閑度假旅游轉變的旅游產業升級道路。

關鍵詞：普者黑；旅游業；可持續發展；產業升級

丘北縣位于云南省東南部，文山壯族苗族自治州北部，距省會昆明市280公里，距州府文山市108公里。境內居住著漢、壯、彝、苗等民族，少數民族人口占總人口的62.8%。普者黑景區位于縣城的西北部，最近的片區——普者黑國家濕地公園距縣城有只3公里。

普者黑景區由普者黑國家4A級風景名勝區、普者黑國家濕地公園和國家級水利風景區擺龍湖三大部分組成。景區總面積388平方公里，核心景區165平方公里，屬于滇東南巖溶區，是發育典型的喀斯特巖溶地貌，以“水上田園、湖泊峰林、彝家水鄉、巖溶濕地、荷花世界、候鳥天堂”六大景觀而著稱。景區民族文化底蘊深厚，壯、苗、彝等少數民族濃郁的民族民間文化組成了普者黑旅游文化的主流。

一、普者黑旅游業發展取得的主要成績

從景區規模上看，普者黑景區規劃面積從1993年的165平方公里擴展到現在的388平方公里，景區面積擴大了一倍；從開園僅有的核心景區，到近年開發的普者黑國家濕地公園、天鵝湖和國家級水利風景區擺龍湖等多個附屬景區。

十二五期間，全縣旅游重點建設項目規劃投資160800萬元，實際完成投資171174.42萬元，旅游基礎設施得到逐步改善。除普者黑外丘北縣的其他景區面積小、游客少，還未形成經濟效應，相關數據小，可忽略不計，所以文中提到丘北縣旅游業的相關數據時即可理解為普者黑景區旅游業數據。

從旅游收入上看，十二五期間丘北縣實現旅游收入53.1億元，年均增長25.4%，僅2016年上半年丘北縣實現旅游綜合收入8.1億元，直接經濟總收入1408.5萬元，比上年同期增長14.5%。通過相關統計數據整理得到，十二五期間丘北縣旅游收入占丘北縣GDP總量的平均水平是22.38%，旅游收入占GDP的比重仍在不斷上升，可以說旅游業已經成為丘北縣經濟發展的支柱產業。通過相關性分析，丘北縣的經濟發展和旅游收入的變化呈現出極大的相關性。旅游經濟快速增長帶動了第三產業的快速發展，住宿業、飲食業等在旅游發展的帶動下，呈現出良好的發展態勢。

從客流量和客源上看，十二五期間完成了接待國內外游客1041.6萬人次，年均增長20.9%，與“十一五”期間比增長119.3%，僅2016年上半年全縣共接待游客139.3萬人次。客源分布總體上比較穩定，現已初步形成以昆明、紅河、玉溪等州市為主的省內客源市場，兩廣、貴州、四川、重慶等省份為主的省外客源市場，香港、臺灣和越南等國家和地區為主的海外市場。

二、普者黑旅游業不可持續發展的因素分析

（一）存在的突出問題

一是旅游產品單一，內容單調。現有的旅游產品大體上有游船戲水、觀賞荷花、溶洞游覽、民族生態村參觀，這些旅游活動大部分以觀光為主，內容單調，游客的參與度不夠，缺少體驗性和娛樂性，同時民族文化挖掘不夠，這些都導致了游客在普者黑景區的滯留時間短，平均僅為2.4天。從赴普者黑旅游休閑度假基地游客的旅游動機來看，觀光旅游所占比例為59.8%，休閑度假旅游所占比例為31.2%，另外探親訪友占3.1%，會議旅游占5.3%，商務旅游占0.6% [ 1 ]。

二是景區之間組合不佳。一方面普者黑景區與丘北縣內其他景區相距太遠，且其他景區面積小，吸引力不足，彼此之間形成不了集群效應；另外一方面普者黑景區與丘北縣外的景點有相似之處，不能互補。普者黑景區是云南省旅游業“三線六區”中的昆明—石林—阿廬古洞—普者黑—羅平滇東南片區的重要景區，與九鄉溶洞、石林劍狀巖溶、瀘西阿廬古洞、羅平峰叢峽谷等著名巖溶景觀區同屬于喀斯特地貌景觀。

三是普者黑景區存在明顯的淡旺季。普者黑的旅游收入和客流量對荷花景觀的依賴性大，荷花的生命周期影響著整個普者黑景區的旅游業，通常每年荷花盛開的季節為旺季，即每年5月初至10月底為旺季，11月至次年4月為淡季。當夏季荷花開放時旅游接待量達到飽和甚至超過景區的接待容量，而荷花凋落時游客稀少。

四是生態脆弱性顯現。普者黑特有的喀斯特地貌是非常脆弱的生態系統，其湖泊群是云南高原巖溶湖泊生態系統中唯一的特殊巖溶湖泊濕地生態系統類型，地處喀斯特地質區，流域多空隙，地下暗河長達120公里，地表地下雙重含水空間結構，易形成旱、澇、污、塌、漏等一系列脆弱環境問題[ 1 ]。

（二）原因分析

首先，普者黑旅游開發起步晚，缺乏系統長期規劃。普者黑景區是二十世紀末才開發的，旅游開發起步晚。因財政因素，旅游投入與當前普者黑旅游業發展的速度不相匹配。景區內各景點的比較分散，布局不合理，聯系性不強?？v觀旅游業發展好的地方都是景區聚集，比如大理，古城、崇圣寺、雙廊、南詔風景島、蒼山洱海……都能連成片區，形成規模。普者黑景區對旅游產品的開發都還處于模仿學習階段，對景區內的自然景觀和文化特色開發不夠。

其次，普者黑旅游交通不便。普者黑景區距游客集散地昆明較遠，境內只有一條高速公路——G80高速，但出高速后到景區還有60公里的距離；普者黑機場距景區有95公里，距離較遠；而文山州境內唯一一條鐵路——南昆高鐵還在建設中。

再者，普者黑旅游宣傳力度不夠。盡管縣政府在各種場合和各種社交平臺致力于宣傳普者黑景區，但是宣傳的效果不夠理想，達不到預期效果。最明顯的例子就是2013年湖南衛視在普者黑拍攝的綜藝真人秀節目《爸爸去哪兒》，普者黑景區才被更多的游客所認知，并引來新的旅游高峰，這也從側面反映了之前宣傳力度不夠。

三、普者黑旅游業可持續發展與產業升級的路徑

（一）要科學合理規劃，著力以綠色發展為引領

編制中長期景區發展規劃，合理開發景區；在景區周邊圍繞民族村寨建設、鄉村旅游開發、觀光農業開發等繼續做好景區內旅游規劃。加大財政投入，建設和完善休閑島嶼、荷花大觀園、濕地恢復、旅游接待、路面拓寬等基礎設施，增設各種特色游覽船只和水上娛樂設施。

充分發揮普者黑旅游資源稟賦好的優勢，同時考慮景區生態環境的承載量，發展生態綠色旅游，實現旅游資源的開發與保護并重。以可持續發展的理念做指導，進行普者黑景區范圍內產業結構調整和旅游資源的優化配置。大力發展循環經濟，打造綠色生態旅游基地，實現“資源—產品—再生資源”的循環經濟模式，逐步形成一個以生態旅游業、種植業、食品加工業為主的第一、二、三產業鏈。

（二）要豐富旅游產品，注重從單一的觀光旅游向休閑娛樂度假旅游轉向

旅游產業的升級始終以調整區內產業結構為前提，以整合集群型旅游產業鏈為核心，積極培育開發旅游產品[ 2 ]。游客旅游需求多元化使得要在旅游產品供給側進行改革，挖掘新的旅游項目和產品。補充淡季旅游活動，在淡季種植油菜花和藍莓，以觀賞油菜花和采摘藍莓等活動分散游客，緩解旺季旅游壓力，提高綜合旅游效益。

（三）要以需求為導向，深度挖掘旅游文化產品，打造普者黑旅游文化精品項目

民俗旅游是一種高層次的文化旅游，由于它滿足游客“求新、求異、求樂、求知”的心理需求，成為旅游行為和旅游開發的重要內容之一[ 3 ]。要將丘北特色的鄉土文化與現代科學技術巧妙結合，使得民族文化、荷文化、辣椒文化、飲食文化、節慶文化與旅游產業融合發展。

（四）要以創品牌為重點，提高景區知名度和服務能力

加大宣傳力度，加強與各新聞媒體的合作，積極參與省內外大中型旅游宣傳促銷活動。不斷擴大景區知名度，拓寬省內外客源。提高景區服務人員的職業道德水平和專業服務水平，引進專業旅游人才，規范景區旅游服務，提高景區綜合接待能力。

（五）要以聯合共贏發展為目標，進一步加大與其他景區合作

在文山州內聯合舍得草場和廣南世外桃源等周邊旅游景區，在文山州外與昆明石林、紅河彌勒瀘西、曲靖羅平師宗等地共同開發市場， 主動將普者黑旅游區納入周邊旅游路線中，進行區域間聯合促銷。同時，積極與旅游協會以及旅行社合作，通過在客源地市場成立辦事處進行宣傳和營銷活動。

參考文獻：

[1] 耿滿.對普者黑國家濕地公園生態旅游的思考[J].林業建設，2015.2：21-24.

[2] 慈斌.縣域旅游產業升級的思路研究——以岳西縣旅游業為例[J].經營管理者，2014，12：168-169.

[3] 張春慧，于莉.蕪湖新文化休閑旅游業的發展與產業升級研究[J].安徽電氣工程職業技術學院學報，2011，16（2）：44-47.

作者簡介：

楊俊云（1991-），男，壯族，云南民族大學政治與公共管理學院2015級行政管理碩士研究生；

郭揚（1992-），女，漢族，云南民族大學政治與公共管理學院2015級行政管理碩士研究生。