香港《星島日報》11日報道稱,港府與內地商討高鐵“一地兩檢”的安排,將于月底公布。據悉,港府已經同意,在高鐵西九龍總站內劃出內地管轄專區,規定香港法律在專區內并不適用,交由內地管轄,全面行使內地司法管轄權。
報道稱,有關專區包括高鐵西九龍總站內的內地出入境管制區、高鐵月臺及車廂;但香港境內的高鐵沿線路軌則仍然是香港法律管轄。有關安排將通過本地立法及人大常委會立法實施。香港前政務司司長唐英年稱,若不采用“一地兩檢”,高鐵或需兩倍時間到達廣州,完全失去高鐵效益。
廣深港高鐵香港段全長約26公里,總站設于西九龍,行車路線由西九龍向北伸延至深圳,并連接高鐵內地段,預計明年第三季度通車。“一地兩檢”是指,兩個地區的邊境口岸在同一處地點完成兩地的出境和入境檢查檢疫手續,例如內地和香港之間的深圳灣口岸,就是實行“一地兩檢”。但根據《基本法》,內地公務人員不能在香港境內執法。因此如何在西九龍實行“一地兩檢”一度讓香港為難。反對者擔心破壞“一國兩制”。有香港法律界人士建議,最簡單的做法是,由人大常委會重劃香港特區的邊界,將高鐵站內的內地管轄專區劃出香港特區的邊界之外,即不用實施香港法律。
香港運輸及房屋局局長陳帆11日表示,“一地兩檢”商討工作已到尾聲,最終方案必須符合“一國兩制”“高度自治”兩大原則。陳帆稱,高鐵將成為一種戰略性運輸工具,未來可讓港人在3小時內前往內地過半城市。▲
(李進)
環球時報2017-07-12