本文闡述了臺州市交通運輸局在公路路網、道路運輸行業、在建工程質量安全等方面的信息化建設。
為推動臺州市綜合交通應急指揮中心建設,加強信息化與交通的深度融合,臺州市交通運輸局成立了由黃繼滿局長擔任組長的智慧交通建設領導小組,圍繞實現交通行業監管、交通公共信息服務以及交通應急指揮的總體目標,積極探索臺州市綜合交通應急指揮中心的運營模式,大力推動綜合交通公共信息的采集與共享,全面提高臺州交通信息化建設水平。
公路路網運行監測與信息服務方面
公路網是臺州市經濟運行的主動脈,是綜合運輸體系的重要組成部分,是服務經濟社會和人民群眾安全便捷出行的重要基礎設施。截止2015年底,全市擁有G15沈海、G15w常臺、S28臺金、S26諸永4條高速公路和G104國道京福線等13條普通國省道公路,公路網骨架基本形成。但由于缺乏有效獲取公路網動態信息的機制和手段,無法開展路網運行狀態準確評估預警,因此,提升路網監管和服務水平是當前一項緊迫任務。
2016年,臺州市交通運輸局與浙江高速信息合作建設臺州公路路網運行監測與信息服務平臺,目標為建立覆蓋全市重要干線通道、易堵路段、高速收費站、特大橋梁、長大隧道、重要服務區和治超站的路網運行監測網絡,可以初步掌握全市干線路網路況運行信息;積極推進高速路網、普通國省道路網和城區主干路網信息資源共享融合,全面開展全市干線公路網運行監測、突發事件應急處置與出行信息服務工作。
通過制作首張臺州干線路網工作簡圖,整合各節點監控視頻、高速出入口、關鍵路段卡口、公路治超點檢測、第三方路況等數據資源,以12328交通運輸監督服務熱線為平臺,共享高速交警、地方交警、路政養護安全巡查等事件信息,通過多種方式實現路網運行狀態實時發布,并綜合分析路網運行歷史數據,實現路網擁堵預警研判、市域交通量統計分析等功能。
道路運輸行業監管方面
2016年,市道路運輸管理局通過綜合監管平臺網絡改造與公眾服務平臺硬件建設、DLP大屏幕顯示系統與數字會議系統建設,完善了臺州市道路運輸智能指揮管理平臺的硬件系統,通過推廣應用省局在溫州成功試點的道路運輸行業綜合監管平臺,建設了市、縣兩級綜合監管中心。縣級綜合監管中心通過綜合監管平臺,發現行業中存在的問題、研判問題、生成工單,進而納入綜合監管平臺的工單流轉體系,形成了問題發現、處置等環節的閉環管理。市級監管中心通過監管平臺,監管各縣市區綜合監管中心問題處置和工單流轉情況,協調解決縣市區無法解決的其他問題。通過縣市兩級的通力合作,全年共發現 22674個問題,生成工單4693個,研判后關閉工單17593個,待處理 388個;發現工單逾期1470個。
通過綜合監管平臺加強道路運輸行業事中和事后監管的基礎上,臺州市交通運輸局牽頭組織建設了道路運輸行業安全監測系統,包括“兩客一危”日常安全管理子系統、安全隱患排查整改和監管處置子系統、安全風險評估和考核子系統、GPS數據展示和視頻整合子系統,以系統建設為抓手,建立健全了道路運輸企業安全隱患定期自查自糾和評價機制、安全監測重點防范工作機制、安全態勢定期評估機制,進一步落實了企業主體責任,實現了安全隱患排查標準化和系統化,推動了行業安全監管工作的便捷化,創新了安全監管模式,改善了政企互動,從源頭上加強了行業安全的事前監管,得到了省局領導的高度肯定,并確定市道路運輸管理局作為實施省運管局安全管理子系統的試點單位。
通過以上幾個項目的建設,初步構建了臺州市道路運輸重點行業的事前、事中和事后全方位監管體系,進一步落實了道路運輸管理相關法律法規,響應了省局綜合監管工作要求,實現了管理機制和手段的創新,提升了行業監管能力。
在建工程質量安全及進度督查方面
2016年是“十三五”開局之年,市委市政府以“歷史性任務”高度部署綜合交通發展。全市交通戰線提振“五年抓頭年”的拼勁和闖勁,奮起擔當,以提標桿、補短板、爭進位的擔當意識和攻堅姿態,全力下好開局之年先手棋。為確保全年工作落實,市交通運輸局制訂交通重點工作“掛圖會戰”實施方案,制作交通建設投資統計表、重大項目前期工作作戰圖等,標示工作完成進度、節點推進時限、各地速率對比,掛圖上墻,按月更新。
為了更好響應“掛圖會戰”實施方案,有效監測全市交通在建工程的質量安全及項目推進情況,及時把握項目推進過程中存在的問題。以省第一測繪院天地圖為基礎,建設臺州市交通工程(在建和規劃)項目空間地理信息系統,通過整合衛星圖片、無人機航拍、全景掃描、傾斜攝影、規劃設計圖紙等數據資源,提高市交通運輸局對全市綜合交通在建工程的進度監測水平與項目督查能力。
另外,臺州市交通建設工程“智慧質監”系統以臺州市交通工程質量安全監督站已經建設和實施的信息系統為基礎,結合市質監站業務流程、工作開展需求,利用現有的信息資源,采用移動互聯網、數據采集挖掘以及通訊技術實現現有信息系統的整合,促進市質監站工作人員管理能力和服務的提高。
繼續深入研究,完善強化
2017年,臺州市交通運輸局將繼續研究臺州市綜合交通應急指揮中心的運營模式,在組織機構、人員配備、經費保障上爭取有新突破,進一步完善指揮中心相關職能,爭取在安全應急、行業管理和便民服務方面發揮更大的作用。
完善臺州公路路網運行監測工作簡圖,整合高速公路、普通國省道及城區干線道路的監測數據資源,進一步補齊普通國省道關鍵節點缺少有效監測設備的短板。
圍繞市委市政府中心工作,加大“掛圖作戰”工作力度,建設好臺州市交通工程(在建和規劃)項目空間地理信息系統,提高交通工程建設的信息化服務水平。