盧林 通化師范學院
文化產業統計存在問題及對策建議
盧林 通化師范學院
隨著經濟的發展和社會的進步,國家對于文化產業重視程度越來越高,不斷增加產業投入,完善文化產業基礎設施配置,豐富群眾的精神文化生活。作為文化產業管理基礎工作的重要組成部分,文化產業統計工作在范圍界定、指標體系建立、制度建設、規范化建設等方面還存在一些問題需要加以解決,才能全面鞏固文化產業發展成果,為不斷提升文化產業發展層次,夯實文化發展根基,豐富群眾精神文化生活,促進文化產業可持續發展奠定基礎,提供重要的數據支持。本文對文化產業統計存在的問題進行了深入分析和研究,并提出了具有的解決措施,以期為相關課題研究和探索提供有益參考和幫助。
文化產業 統計工作 問題 措施
作為國家的綠色發展產業,文化產業近年來不斷繁榮,各地都在積極響應政策要求,結合地區實際,大力發展文化產業,為推動地方經濟社會發展,全面促進文化經營活動有序有力開展發揮著重要的作用。做好文化產業統計工作,具有重要的現實意義,只有夯實統計基礎,全面反映文化產業發展現狀,才能更好地改進和提升文化產業發展水平,實現長遠發展。但是當前在文化產業統計管理工作中還存在重視程度不夠、推進成效不明顯等問題,需要一起高度重視。加強新形勢下文化產業統計問題和對策研究具有重要的現實意義。
發展文化產業是促進社會主義文化大繁榮、實現大發展的重要要求。黨的十九大勝利召開,習近平總書記的報告催人奮進,習近平強調,中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。其中明確要求大力鼓勵和支持文化產業發展,以不斷滿足人民日益增長的精神文化需求。加強文化產業統計工作,將能夠反映文化產業發展的規模、結構、速度、效益等情況真實全面地反映出來,是為了更好地完善文化產業政策、推動文化產業體制改革深入推進的現實需要。所以要自上而下、自下而上抓后文化產業統計工作,建立適合本層次的文化產業統計體系,將各項產業和經營活動發展情況如實地表現出來,進而為推動文化產業不斷鞏固提升奠定基礎。
1.對文化產業統計重要性認識不足。當前對于文化產業統計工作的重要意義認識不到位,認識就是按照上級要求簡單地進行統計內容收集和數據分析,機械地進行上報,沒有充分結合基層實際針對性優化和完善相應的統計體系,組織機構不健全,人員配置不足,大大降低了文化產業統計效率。
2.文化產業統計指標單一、缺乏特色。當前文化產業統計工作設計的指標體系不完整,不能全面結合文化產業實際制定針對性的統計指標,且相對單一,對文化產業分類不科學,僅僅依靠單一的產業結構、發展速度、增加值總量等指標來反映文化產業的發展情況,沒有根據形勢變化和地區實際體現文化產業的特色, 對文化成分的含量界定不清,參考意義不強。
3.沒有建立統一規范的文化產業統計管理體系。當前隨著文化產業迅速發展,規模不斷壯大,行業分布日益分散,對于文化產業統計方面沒有形成完善規范的統一體系,一些指標很難填寫全面,文化產業單位分類和鑒別困難,很多數據填寫不準確、不真實、不完整,直接影響到整個文化產業統計質量。
4.文化產業統計力量薄弱,部門間協調配合不力。文化產業統計工作涉及到文化產業相關的各個部門,但是由于沒有形成順暢的溝通機制,導致在開展統計工作時配合不力,資源不能全面共享,統計口徑、方法、數據等之間存在很多的沖突或者漏項。同時對于文化產業統計隊伍建設不夠重視,缺乏專業文化產業統計人才,統計人員工作負荷較大,很難發揮應有的功能,創造文化社會效益。
為了全面提升文化產業統計質量,發揮應有的效能,建議應當從以下幾個方面進行完善和優化:1.轉變觀念,提高認識,充分認識到文化產業統計工作的重要性。一方面要全面學習和宣傳國家文化產業發展情況,并轉變認識,提高到文化產業統計工作的重要性認識,結合自身實際建立健全文化產業統計基礎。另一方面健全和完善文化產業統計管理體系,形成包括目標、指標、內容、流程、標準、考核、分工等全方位的統計管理制度,重點做好統計文化分類,結合經濟普查對文化產業范圍進行全面調查,明確界定具體的分工和劃分標準,從而提高文化產業統計的規范性。
2.完善統計指標體系,建立健全文化產業名錄庫。認真梳理文化產業調查工作內容,制定專項名錄庫更新維護工作計劃,形成動態產業名錄庫更新維護調整機制,加強部門聯動。文化產業統計工作涉及范圍廣、涉及面大、 統計指標復雜,所以要高度重視基層統計工作,加強部門配合和協作,建立健全統一規范化現代化統計信息建設平臺,從而提高統計調查效率,實現統計信息收集、整理、分析、共享、應用為一體的管理服務平臺,提高統計動態管理質量和效能。
3.加強文化產業統計隊伍建設,全面提升統計人員綜合素質和技能。一方面要配足配齊文化產業統計人員隊伍,不斷引進高素質人才,另一方面建立系統的培訓計劃,不斷學習國家最新的統計法律法規知識、計算機網絡技術等,同時加強職業道德培訓,完善文化產業增加值統計等指標,加強實際調研,主動了解實際情況,從而形成更加完善科學高質量的文化產業統計分析報告,為制定文化產業發展政策等提供充分依據和有力支撐。
總之,新形勢下文化產業統計工作必須要轉變觀念,立足實際,形成完善科學的文化產業統計管理體系和服務信息平臺,加強部門協作和配合,從制度建設、流程、文化、指標、內容和考核監督等方面形成健全的操作細則,結合文化產業特點和實際,才能全面提升文化產業統計分析質量,更好地促進經濟發展和社會文化大繁榮。
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