農業高等職業院校農科教一體化模式培養新型職業農民的實踐與探索

余勛信++黃金龍++黃招玲

摘要 如何利用農科教一體化培養新型職業農民，關系到“三農”和整個社會經濟發展的大局，福建農業職業技術學院以科研促專業，以專業促教育，以教育促人才，不斷探索新型農民培育模式、優化培育體系、補強培育師資、深化培育內涵，贏得了良好的社會反響，并率先打造新型職業農民培育“福建模式”。本文闡述了農科教一體化的內涵、農科教一體化發展的必要性與重要性，以及農科教一體化模式培養新型職業農民的實踐，以期為農科教一體化發展提供科學參考。

關鍵詞 農業高等職業院校；農科教一體化；新型職業農民

中圖分類號 G725 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2017）11-0265-02

長期以來，探索農科教一體化之路是一項重大課題。福建農業職業技術學院高舉“農”字大旗，以服務農業、服務農村、服務農民為己任，經過探索，逐漸走出了一條富有地方特色的農科教一體化高職教育辦學之路，為培養高素質“三農”人才、建設社會主義新農村、發展現代農業做出了貢獻[1]。福建農業職業技術學院作為首批實施該工程的高校之一，充分利用學院農科教一體化模式的優勢，自2013年起，承擔了專科學歷教育的部分任務，分別開設了園藝（茶葉、果樹、蔬菜）、畜牧獸醫、生物技術（食用菌）等專業的學歷教育課程。從2013年4月至今，共培養新型職業農民3 494人，并率先打造新型職業農民培育“福建模式”。

1 農科教一體化的內涵

農科教相結合是科教興農的實踐形式，實質是農業發展和農村經濟建設要依靠科技和勞動者的素質。“農”是指大農業，包括多項農村社會事業（工商建運、農林牧副漁、服、財教文衛體等）；“科”是指大科技，包括科技的研究、開發、推廣、普及應用；“教”是指大教育，包括基礎教育、職業教育和成人教育[2]。有學者詳細闡述了農科教結合的發展階段，即第一階段、第二階段、第三階段，分別是與農業生產相結合、與農村經濟相結合、與農村建設相結合[3]。這3個階段反映的農科教結合層次和要求是不同的，每一階段都是一次質的飛躍。

農科教一體化的內容包括3層含義，一是農科合作科研，主要解決農業科研、農技推廣問題；二是農教合作培訓，主要解決農民培訓問題；三是科教合作教育，主要解決農業專業人才培養問題。在農科教一體化模式中，科技、教育是手段，根本在于提高人的素質，培養農業專業技術人才，推廣農業科技，促進農業和農村經濟發展、科技與教育的合作為“三農”發展服務。

2 農科教一體化發展的必要性與重要性

2.1 符合農業高職院校自身發展的規律

農業高職院校的發展既需要依靠教育，又需要科研，且在一定程度上科研是教育的本源。走農科教一體化道路就是將農業、科研、教育相合一，這符合農業高職院校的發展規律，是農業高職院校發展的必然趨勢。

2.2 是經濟社會特別是“三農”發展的需要

隨著農業產業結構調整的深入，現代農業發展離不開科技支撐，發揮科技對農業的貢獻作用，需要農業、科研、教育等部門緊密結合，發揮農科教統籌的合力，農科教一體化則是必然選擇。

2.3 現有農科教結合的不足必然催生一體化的發展

當前國內農科教結合主要還是以政府為統籌的農業部門、科研部門、教育部門三者協同推進農科教結合的模式。具體有3種類型：一是農業部門主導的農科教結合模式； 二是科研部門主導的農科教結合模式；三是教育部門主導的農科教結合模式。第一種模式主要開展農業科技推廣工作，第二種模式主要開展農業科技研究工作，第三種模式主要開展農村實用人才培養和農民培訓工作[4]。這3種模式最大的不足就是農、科、教三者之間缺乏合力，資源整合不夠。具體表現如下：一是農業系統與教育系統之間還未形成產學研一體化協作機制，農業系統與教育系統協作機制不健全，沒有實現學科鏈、人才鏈和產業鏈的有效對接；二是農科教結合背景下的平臺基地建設不足，致使農業科技成果轉化和農技推廣進度緩慢[5]；三是農、科、教三者統籌不夠，緊密程度不夠。農科教結合工作涉及部門多、領域廣，舊的管理體制造成的部門條塊分割弊端依然存在，各行其職的局面仍然存在，削弱了政府統籌協調力度。

3 農科教一體化模式培養新型職業農民實踐

3.1 培養目標

組織實施新型職業農民大專學歷班新生招生、入學考試、錄取工作；制定新型職業農民大專學歷班5個專業的教學計劃；按期組織實施面授，每年2次，每次10 d；對完成學業并通過畢業審核的新型職業農民大專學歷班學員頒發畢業證書。深入省內各縣、市，組織新型職業農民短期培訓班[1-2]，使學員的市場營銷水平、農業生產技能和經營管理能力得到快速提高。與中國農業大學網絡教育學院合作建立“福建新型職業農民教育培訓網”，運用現代信息技術開展網絡教學、遠程教學，利用互聯網助力新型職業農民培訓，為學員隨時隨地自主學習、在線咨詢、相互溝通交流提供開放性的空間，變“短期集中培訓”為“不間斷培訓”。

3.2 實施過程

3.2.1 招生報名。福建省返鄉創業大學生、退伍軍人、返鄉農民工、農村高中畢業生、已經從事農業生產、經營和服務的農民和其他人員等是新型職業農民大專學歷班的招收對象。在新型職業農民大專學歷班招生過程中，按照農民自愿原則，采取基層農業部門推薦和學校推薦相結合的辦法組織生源；按照成人專科學歷教育招生的要求和條件，嚴格把關，做好報考資格審核；根據報名時間要求，認真做好考生信息數據的錄入、校驗、歸檔工作。

3.2.2 入學考試及錄取工作。根據省教育考試院的安排，組織入學考試，從農業基礎知識、專業知識和從業報告3個方面對學員進行考核，擇優錄取。在考試、改卷和錄取過程中，規范秩序，加強對考試招生重點崗位和關鍵環節的監督監察。錄取后及時完成學籍注冊等工作，確保學員順利入學。

3.2.3 教學管理。由承擔教學任務的各系負責制定新型職業農民大專學歷班5個專業的教學計劃，教學計劃主要針對學員從業現狀和產業發展需求，重點提升實際操作能力，通過合理設置課程將學歷教育與農業職業技能專項培訓和技能鑒定緊密結合[1，3]。

按照新型職業農民大專學歷班面授計劃及專業教學計劃，每年2次，每次10 d，按期組織實施面授。在面授過程中，緊密聯系農業生產實際，大膽創新教學機制，深入農業生產一線進行現場教學實踐。嚴格考勤，規范考試，嚴格執行省教育廳關于成人學歷教育管理的各項規定和要求，切實加強學員日常教學與考勤管理，保證教育教學規范有序。

3.2.4 班級管理。在新生報到后及時建立各班學員的學籍管理檔案，掌握每名學員的個人信息和學籍情況，做好學員的信息核對工作。由于學員每年只有20 d面授時間在校，班主任和輔導員不可能隨時和學員見面，所以保持通暢的聯絡方式特別重要。針對這一特殊性，做好并及時更新班級通訊錄、創建QQ群和微信群、各班設立班干部和各地區小組長，確保在第一時間了解學員近況和及時傳達緊急通知，同時也能促進學員和學員之間以及教師和學員之間的交流溝通[6]。每學期面授報到時，及時統計并上報學員的報到情況，及時和未報到學員聯系并摸清未報到的原因。課余時間與學員進行交流溝通，了解學員需求。

3.2.5 畢業生管理。學員畢業前收取相關資料并進行核對，認真進行畢業審核，及時完成畢業生檔案的整理和歸檔工作。

3.3 辦學條件保障

3.3.1 資金保障。由省財政專項撥款，每個學生每學年補助 4 000元，用于免除學員的書本費、學雜費、職業技能鑒定等考試費用及集中面授期間的食宿費等。在項目實施過程中，規范資金使用管理，做到專款專用[7]。

3.3.2 生源保障。優先推薦和招收積極性高、具有一定生產經營規模的專業大戶、新型經營主體負責人和骨干、村主干，兼顧其他農業從業者和有意愿從事農業生產經營的返鄉創業大學生、返鄉農民工、退伍軍人和高中畢業生等。由市、縣（區）農業部門按照省農業廳根據產業規模經營發展水平擬定的分產業培養人數、推薦條件和推薦程序組織生源。基層推薦名額不足時，由學院再組織生源，按相同條件招生補足。同時做好報名資格審核工作，確保招生對象符合報考資格。

3.3.3 教學條件。依托福建農業職業技術學院豐富的教學和實訓資源，同時引進外部師資，開展新型職業農民大專學歷班面授教學。為新型職業農民大專學歷班面授安排專用多媒體教室；除了聘請本院教師進行授課，還從福建農林大學、福建省農業科學院、福建省農業廳等省內高校、科研單位、龍頭企業聘請有豐富經驗的專家教授進行授課；與優質企業開展合作，在面授期間安排學員深入企業進行現場實踐教學。與中國農業大學網絡教育學院合作建立“福建新型職業農民教育培訓網”，開展網絡教學，為學員隨時隨地自主學習、在線咨詢、相互溝通交流提供開放性平臺。

3.3.4 后勤保障。面授期間，做好學員的后勤保障工作，從新型職業農民經費中撥出款項對學員進行食宿補貼，學員在福建農業職業技術學院培訓餐廳就餐，保證飯菜衛生、可口，住宿安排在培訓樓標準間，外出參觀實訓安排專車接送。班主任和輔導員在課余時間與學員進行交流溝通，及時了解學員的需求，對于學員食宿生活方面的問題盡力溝通解決。

3.4 實際成果與成效

2013—2016年，共招收5批新型職業農民大專學歷班學員，順利完成新型職業農民大專學歷班各年度的面授計劃，提升了學員的綜合素質，使學員全面掌握了農業實用新技術。如2013級新型職業農民茶葉大專班優秀畢業生簡紅亮，以福建農業職業技術學院培育的南靖籍新型職業農民學員為主體成立“漳農公社”，作為福建農業職業技術學院新型職業農民校外培訓基地，開展新型職業農民短期培訓和技術咨詢推廣工作，堅持“做給農民看、帶著農民干、幫著農民把錢賺”的道路大力培育新型職業農民，帶動新型職業農民共同創業，共同發展新農村，得到各級政府部門的贊許。完成新型職業農民短期培訓班共6期（福州市羅源縣3期、漳州市南靖縣3期），培訓3 494人。完成“福建新型職業農民教育培訓網”網站網絡支持平臺搭建、后臺功能建設、前臺頁面設計、學員信息導入、班級建設等內容。學員可登錄網站進行溝通交流，但優質教學資源庫還在建設中，還未能執行網絡教學任務。

4 體會與思考

第一，新型職業農民大專學歷班生源情況較為復雜。從年齡結構看，學員中最小的為25歲左右，最大的將近50 歲；從學員成分看，學員中有的剛畢業不久，從事農業生產才幾年時間，有的已經在農業產業相關領域奮斗了許多年；從學歷層次看，有高中、中專畢業多年，對于學校集中學習的方式已很陌生的學員，也有已拿到大專、本科甚至研究生學歷，為了提升自己的農業技術水平依然來參加培訓的學員。這種多元化的生源和年齡構成的班級使管理難度和教學難度大幅增加。第二，面授時間不夠靈活。每年2次集中面授，每次10 d。大部分學員很難有這么長的閑暇時間，學員的工作業務都很繁忙，即使來參加集中面授也存在部分學員因農忙而中途請假的現象。不能參加面授的學員錯過了集中面授的時間也沒有辦法進行補課，影響面授教學秩序和學習成效。第三，在新型職業農民大專學歷班非面授期間，對各地學員生產實踐的跟蹤服務做得還不到位。第四，“福建新型職業農民教育培訓網”網站上的優質教學資源庫內容較少，未能豐富完善。改進方向與措施：今后將重點建設“新型職業農民教育培訓網”網站的優質教學資源庫，通過自建和引進2種方式，逐步將其擴充完善，為新型職業農民大專學歷班學員乃至全省新型職業農民提供一個網絡學習平臺。在網站資源庫完善后，考慮改變現有培養模式，采用網絡教學與面授相結合的方式，在降低成本的同時豐富教學資源，方便學生學習，實現信息化管理，提高教育培訓質量。

5 參考文獻

[1] 徐和昆.農業高等職業院校農科教一體化辦學模式的探索與實踐[J].高等教育研究，2010，31（12）：73-76.

[2] 龔健敏.福建省新型職業農民學歷教育教學管理研究[D].福州：福建農林大學，2014.

[3] 饒細麗，曾劍，陳小影. 溫州科技職業學院 探尋農科教一體化人才培養模式[J].教育與職業，2011（16）：81-82.

[4] 徐軍，周敏，杜廣平.如何充分發揮高職院校在農科教結合中的優勢：黑龍江農業經濟職業學院探索農科教結合的研究與實踐[J].教育教學論壇，2014（35）：195-196.

[5] 馮克誠.中國學校辦學模式全書（上卷）[M].北京：國際文化出版公司，1997.

[6] 洪菁霞，朱容皋.基于農科教結合的農村職業教育改革[J].鄭州航空工業管理學院學報（社會科學版），2009（4）：160-162.

[7] 陶卓.加強統籌協調促進農科教結合[J].安徽農學通報，2005（4）：23-25.