一座新城背后的安全經驗

文丨 龔世丹 記者 楊媛媛

一座新城背后的安全經驗

文丨 龔世丹 記者 楊媛媛

參會代表參觀高鐵新城項目(楊媛媛/攝）

2月28日，陽光和煦。

來自全市建筑行業的相關負責人齊聚一堂，參加全市質量安全文明施工項目觀摩會。

2016年5月高鐵新城項目動工以來，肖杰就擔任高鐵新城項目部副總經理。一年多以來，高鐵新城在項目保質保速推進過程中，獲得了全市為數不多2016年度安全免檢項目資格，取得了2016年度“零傷亡”的驕人成績。

今天的肖杰很忙，忙著向來自全市建筑行業的領導、同仁介紹高鐵新城安全文明施工的經驗，忙著展示自己所負責的高鐵新城項目2016年“零傷亡”的成績單。

一份責任：平安來平安去

每天早上，燕愛中是中鐵十一局管廊施工班組起得最早的那個。穿戴整齊，燕愛中來到宿舍面前的空地等候著，等著中鐵十一局管廊施工組50位施工員全部到齊后，燕愛中開始了他的“班前培訓”。

“班前培訓”，顧名思義，就是上班前的培訓。

“安全帽是我們的保護罩，一定要戴好，戴正確！”

“有高空作業的工友們，要檢查好安全帶，要系好安全帶，保護好自己！”

．．．．．．

每天15分鐘的班前培訓，燕愛中都重復著同樣的內容，不厭其煩。

班前培訓只是高鐵新城項目部對每一個班組安全施工要求的一個措施，高鐵新城項目部根據國家、行業、業主的有關規定和要求，結合現場實際，制定了一套完善的標準化管理制度，在安全質量上形成了橫向到邊、縱向到底的安全質量管理體系，細化了現場安全管理的要求，明確了各級人員的職責。

中鐵十一局集團有限公司遵義高鐵新城一期工程總承包項目經理部先后出臺的《項目管理實施方案》、《安全生產管理辦法》、《安全文明施工管理實施辦法》、《突發事件綜合應急預案》等辦法，以及11個安全管理措施、24個安全管理制度、23個工程質量管理制度、625條安全文明施工檢查項目、140條工程質量檢查項目，燕愛中幾乎爛熟于心。

燕愛中心里明白，總包部出臺的這些辦法和制度，都是為了警醒施工人員，項目不僅要注意質量和時間，更要注意安全文明施工。

除了管理制度，總包部還會對各分部各級主要管理人員進行每月至少一次的安全質量教育培訓；施工方安質部參與、監督各分部對工人的進場三級安全教育、各工種的安全教育、安全技術交底，形成文字材料并歸檔，確保安全教育培訓關注落實到位。為更好地全程全覆蓋管控能力，及時有效地發現及處理現場問題、規范現場管理，項目部在施工現場及生活區安裝了監控系統，目前共計安裝槍機33個、球機25個，設置3個監控室，確保整個施工區域及生活區全覆蓋，并且開通了手機監控終端，可隨時隨地查看現場情況，實現遠程監控管理。

安全體驗區，高鐵新城的又一創新之舉。模擬施工環境，施工人員可以在做好安全防護措施的前提下，“感受一把高空墜落的感覺”，從而讓施工人員意識到安全施工的重要性，從源頭上減少事故的可能性。

據不完全統計，目前高鐵新城對工人的安全教育培訓次數已多達8000余人次；在日常的工作中，通過制作橫幅標語等方式進行安全宣傳工作。設置了各種宣傳欄1400余米，橫幅宣傳語600余條，發放《工程項目施工人員安全指導手冊》和《建筑施工現場安全知識畫冊之腳手架》共計5000余本。

從17歲就開始奔波在各大施工項目里的燕愛中，已經承包了大大小小的項目不下10個，對于高鐵新城項目部這些細致到有些繁瑣的安全施工制度，燕愛中沒有反感，相反很支持：“這個班組的50人，都是我從重慶帶來的老鄉，選擇一個安全的項目，讓所有的老鄉都能平平安安地跟著我來到遵義，來到高鐵新城項目部，再把他們平平安安地帶回家鄉，帶回他們親人身邊，這是我的責任。”

一個理念：質量與安全并重

監理，是項目施工過程中的“啄木鳥”，他們憑借豐富的經驗和專業技術知識，常年在各大施工項目中，發現問題、整改問題，是項目安全文明、保質保量施工的重要保障。

在高鐵新城就有三家本土的“王牌”監理“掛帥”，三家監理機構在本地排名前三甲，共派出44名監理負責高鐵新城項目，其中國家注冊監理工程師12個，專業監理工程師8個，為高鐵新城的質量安全更添一重保障。

趙金鎖是其中一家派駐高鐵新城的專業監理工程師。16歲就從事施工行業的他，擁有40多年的施工和監理經驗，自2016年到高鐵新城擔任專業監理工程師以來，他每天堅守在施工現場，嚴格按照“審”“查”“停”“報”四個監理步驟，對所負責的區域嚴格監督。

“審”、“查”、“停”、“報”，這是監理公司的四個監理步驟，即第一步，審查施工項目安全文明施工方面的制度建設，以及對項目質量要求等方面的制度建設；第二步，現場巡查項目安全文明施工情況和施工質量；第三步，一旦發現任何安全隱患，立馬責令停工進行整改；第四步，拒不整改或整改不到位，上報行業主管部門進行處罰并整改。

300多天的監理工作，讓趙金鎖記憶深刻的是綜合客運站建設中出現的危險高邊坡施工。趙金鎖告訴記者，“綜合客運站的高邊坡是高21米的垂直邊坡，客運站就建在這個高邊坡旁，要想處理好這個安全隱患，就必須要打抗滑樁，光孔樁就打了400多個，又因地形及土質問題，還要進行混凝土反壓施工，這些作業在施工中均屬于高難度技術，如果沒有嚴格的安全把控，根本無法完成。”

除了客運站高邊坡，風情街區域的高大模板工程也是一項技術含量超高的項目。

高鐵新城的高大模板工程高超過8米、寬超過18米，在澆筑混凝土過程中是極易出現坍塌事故的。“為杜絕江西‘11?2’高大模板坍塌類似事故再次發生，在設計初期，我們設計了專項施工方案，通過諸多專家一遍遍推敲、檢查該項目存在的問題，嚴謹到每一個細節，都要進行研究并解決，通過專家認證，將風險降至最低，保證施工質量與安全。”肖杰告訴記者。

“作為一個占地1080畝，高峰時一線施工人員達3000余人的大型項目，取得年度無人員傷亡的成績，從根本上還是高鐵新城項目部的制度建設和具體措施得力。”趙金鎖介紹道，“監理只是一個監督管理單位，在日常生產過程中，高鐵新城施工單位會組織各種形式對各施工分部進行檢查：每天進行日常巡檢、每周進行一次專項檢查、節假日檢查、季節性檢查、月度綜合大檢查等，發現問題就及時整改，防患于未然。”

高鐵新城動工以來，總包部聯合施工方組織分部對施工現場及營區危險源及重大危險源進行了辨識，共識別出危險源331項、重大危險源11項。針對識別出的重大危險源，并編制了《重大危險源清單》與《重大危險源管理方案》，采取對應的措施實時控制危險源的產生，及時消除安全隱患。

趙金鎖告訴記者，“有時候會覺得，在這里我們都無用武之地了。因為施工方安全文明施工意識強，同時也提前做好了相應的巡查整改工作，待我們監理單位巡查時，就很難再發現問題。”

一個目標：打造百年精品工程

“百年精品工程”，這是高鐵新城的品質定位，也是高鐵新城一直奮斗的目標。

2015年10月，高鐵新城動工開建，這座遵義的城市新地標從建設一開始便備受矚目，在2016年“零”傷亡的前提下，高鐵新城高標準、高要求實施著。

“高鐵新城做出了太多突破，能用最好的，我們絕不會用稍次的產品，技術上我們力求精益求精，沒有一絲馬虎，這是高鐵新城打造‘百年精品’的宗旨。”對高鐵新城的施工質量，肖杰十分有信心。

預制地下綜合管廊施工項目便是高鐵新城的一個開創性舉措，這是一項由國家推廣的新工藝，現全國在建項目均屬國家第一批，高鐵新城地下綜合管廊在全市也是開了先河。

地下綜合管廊是地下城市管道綜合走廊，即在城市地下建造一個隧道空間，將電力、通訊、燃氣、供熱、供排水等各種工程管線集于一體，設有專門的檢修口、吊裝口和監測系統，實施統一規劃、統一設計、統一建設和管理，是保障城市運行的重要基礎設施和“生命線”。

推進城市地下綜合管廊建設，統籌各類市政管線規劃、建設和管理，解決反復開挖路面、架空線網密集、管線事故頻發等問題，有利于保障城市安全、完善城市功能、美化城市景觀、促進城市集約高效和轉型發展，有利于提高城市綜合承載能力和城鎮化發展質量，有利于增加公共產品有效投資、拉動社會資本投入、打造經濟發展新動力。高鐵新城便是遵義市第一個率先實施地下綜合管廊的項目。高鐵新城規劃建設了地下綜合管廊建設長達3066.1米，管廊內可以方便工作人員進出，便于檢修。

高科技手段的施工方案，在高鐵新城還有很多，如用于商務中心超高層的C55混凝土，遵義普通住房一般只用到C50；還有用二氧化碳氣體保護焊，對型鋼柱進行焊接，作為高鐵新城施工方的中鐵十一局，自主研發的鋼筋開模，固定的尺寸和形狀，為垂直提吊提供了質量保證，得到了廣泛的應用于推廣。這些對外行來說也就是一聽而過的東西，但在施工中可算是先進技術，在質量安全上給予了更大保障，為高鐵新城打造精品工程奠定基礎。