張建輝：一枝一葉總關(guān)情

文丨 陳鵬 胡珊珊 記者 楊媛媛

張建輝：一枝一葉總關(guān)情

文丨 陳鵬 胡珊珊 記者 楊媛媛

張建輝熱情服務(wù)贏得外國(guó)友人的贊賞

“平凡書寫偉大，忠誠(chéng)鑄就信念，無欲彰顯豁達(dá)，奉獻(xiàn)實(shí)現(xiàn)價(jià)值”。這句話是正安縣公安局出入境管理大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)張建輝的真實(shí)寫照。

出入境管理大隊(duì)，這個(gè)代表著國(guó)人的窗口服務(wù)單位，搭建了中國(guó)和世界互通的橋梁，肩負(fù)著維護(hù)中國(guó)和世界和平友好發(fā)展的重要使命。

張建輝，2004年考入正安縣公安局出入境管理大隊(duì)，抱著“為國(guó)家發(fā)展貢獻(xiàn)一份力”的初衷，在出入境管理大隊(duì)一工作就是13年。13年來，張建輝在這個(gè)崗位上，兢兢業(yè)業(yè)，不遺余力地維護(hù)著國(guó)家的安全，充當(dāng)著國(guó)家的“安全衛(wèi)士”；不遺余力地為在外同胞們提供服務(wù)，充當(dāng)著“知心老鄉(xiāng)”；不遺余力地提升正安縣出入境管理大隊(duì)服務(wù)質(zhì)量，充當(dāng)著縣公安局里的“拼命三郎”……

“十年辛苦為百姓，一枝一葉總關(guān)情。”張建輝就像上滿發(fā)條的齒輪，一刻不停地行進(jìn)在正安的前沿陣地，把平凡的事情做得風(fēng)生水起，把細(xì)小的工作干得有滋有味，只為心中那“國(guó)泰民安”的理想。

一

“在這樣一個(gè)邊遠(yuǎn)的地方，沒想到遇到一個(gè)既懂英語(yǔ)、又懂法律、又有禮節(jié)的中國(guó)警察，我想我需要重新認(rèn)識(shí)中國(guó)了。”

這是一位外國(guó)記者M(jìn)ike（化名）對(duì)張建輝的評(píng)價(jià)。

事件的起因源于貴陽(yáng)召開的國(guó)際生態(tài)論壇，Mike是受邀參加會(huì)議的記者，會(huì)議召開期間，Mike卻不見了，一查，Mike到了正安。“Mike去正安干什么？人身安全有沒有受到危害？”……

這件事引起了省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，急令正安縣有關(guān)部門一定要找到Mike，維護(hù)好該記者的權(quán)利和兩國(guó)友好發(fā)展。

身為正安縣出入境管理大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)的張建輝接到上級(jí)指令后，立馬聯(lián)合相關(guān)部門在全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行地毯式尋找，終于在鳳儀鎮(zhèn)的一個(gè)村子里找到了Mike。

由于語(yǔ)言不通，Mike正安之行受到重重阻礙，一籌莫展之際，精通英語(yǔ)的張建輝讓Mike喜出望外。

一番交流下來，張建輝明白了Mike的意圖，來自異國(guó)他鄉(xiāng)的Mike想借到貴陽(yáng)參會(huì)的機(jī)會(huì)，多到貴州的其他地方看看，希望能多發(fā)現(xiàn)幾條新聞帶回去，勞務(wù)輸出大縣的正安是他計(jì)劃的其中一個(gè)地方。

通過耐心細(xì)致的溝通，張建輝將中國(guó)出入境管理法以及相關(guān)法規(guī)向Mike講述后，Mike放棄了此次采訪的計(jì)劃，Mike表示會(huì)爭(zhēng)取下次到正安縣采訪的機(jī)會(huì)。對(duì)于張建輝的表現(xiàn)，Mike用懂法律、重禮節(jié)、通英語(yǔ)的中國(guó)警察來形容。

“誠(chéng)如這位外國(guó)友人所說，我是一名中國(guó)人，我代表的不僅是正安的形象，更是中國(guó)的形象。所以，在工作中，要注意維護(hù)中國(guó)和外國(guó)的友誼，不能錯(cuò)怪一個(gè)外國(guó)友人，不放過一個(gè)反動(dòng)分子，這過程容不得一絲錯(cuò)誤。”張建輝很鄭重地說道，“要想處理好涉外案件，溝通很重要。為了能夠做到與外國(guó)友人進(jìn)行暢通的溝通，我到貴州師范大學(xué)攻讀了英語(yǔ)專業(yè)（當(dāng)時(shí)并未授級(jí)），并另修了法語(yǔ)，通過4級(jí)，并獲得貴州師范大學(xué)文學(xué)學(xué)士學(xué)位。在工作中，我還專門熟記了與出入境業(yè)務(wù)相關(guān)的詞匯，只為更好地做好本職工作。”

在這起突發(fā)敏感性事件的處置過程中，張建輝向世界展示了中國(guó)警察的嶄新風(fēng)貌，不僅維護(hù)了中國(guó)警察的榮譽(yù)，也維護(hù)了國(guó)家的利益，維護(hù)了中國(guó)同外國(guó)的國(guó)際情誼。

這只是張建輝工作的一個(gè)縮影。2016年，張建輝與外管民警一起辦理了涉外案件6起，成功阻止了外國(guó)人非法就業(yè)10起60人，勸返非法居留4期6人，成功處置敏感事件2起，無一漏管失控。

二

“我不僅是出入境大隊(duì)的服務(wù)人員，我更是一名中國(guó)人，是全世界各地中國(guó)人的同胞，維護(hù)出國(guó)境公民的權(quán)益，是出入境工作人員的第一宗旨。”張建輝說道。

2016年2月，正安縣出入境陸續(xù)來了幾批不尋常的老百姓，他們一起申請(qǐng)辦理了前往馬來西亞旅游的護(hù)照。經(jīng)驗(yàn)豐富的張建輝馬上意識(shí)到，這些打扮普通的老百姓很有可能是借旅游簽證到馬來西亞“打黑工”（后經(jīng)核實(shí)）。

“不能讓老鄉(xiāng)們?nèi)ッ斑@個(gè)險(xiǎn)！”張建輝趕緊把老鄉(xiāng)帶到了辦公室，跟他們講解相關(guān)法律法規(guī)以及打黑工所帶來的危害。經(jīng)過勸導(dǎo)，他們離開了辦證大廳。

然而第二天，這些人又來了，這次是以按需申領(lǐng)的理由要求辦理。張建輝意識(shí)到他們沒有完全理解，于是聯(lián)系辦證人員所在地村委會(huì)，請(qǐng)他們協(xié)助召集所有辦證人員。以院壩會(huì)的形式，張建輝和同事們用本地民工在國(guó)外打黑工，發(fā)生安全事故死亡后，對(duì)方拒絕賠償?shù)陌咐僖淮螢樗麄冎v解打黑工的危害性。同時(shí)也介紹了通過正規(guī)渠道在國(guó)外務(wù)工的例子，終于成功阻止了他們非法出國(guó)務(wù)工，使這幾十個(gè)農(nóng)民及家庭免受打黑工的危害。

正安縣小雅鎮(zhèn)龔某通過合法渠道在利比亞元田鋼鐵公司務(wù)工，2008年至2016年，期間，我國(guó)政府曾撤僑幾次，龔某數(shù)次回國(guó)。2016年6月，龔某再次回到利比亞，索討拖欠工資。同年10月，利比亞局勢(shì)驟然緊張，我國(guó)政府再次撤僑，龔某由于沒得到應(yīng)得工資，不愿回國(guó)，且與其同事失去聯(lián)系。

“不能讓老鄉(xiāng)陷于危險(xiǎn)之中，要趕緊勸他回來！”張建輝和同事連夜驅(qū)車70公里趕往龔某位于小雅的家中，此時(shí)，由于小雅鎮(zhèn)地勢(shì)較高，道路已結(jié)冰封路，張建輝只得與路管部門協(xié)商通過了冰雪覆蓋本已封路的林管站路段。

凌晨1點(diǎn)，張建輝和同事踉踉蹌蹌來到龔某的家，從被窩里爬起來的龔某父母知道張建輝來意后非常感動(dòng)，老淚縱橫。凌晨3點(diǎn)，龔某給張建輝打來電話。張建輝立即著手勸說，幫助其分析利弊。經(jīng)過漫長(zhǎng)的勸說，龔某終于表示愿意回國(guó)。

11月28日，龔某安全回到貴陽(yáng)。就在龔某回國(guó)的第三天，龔某所在的公司附近連續(xù)發(fā)生了兩起恐怖襲擊案件。龔某感激不已，向正安縣出入境管理大隊(duì)送來了“心里裝著老百姓，永遠(yuǎn)保持先進(jìn)性”的錦旗。

心里裝著老百姓，永遠(yuǎn)保持先進(jìn)性，也正是張建輝和他的同事們貼心服務(wù)群眾的堅(jiān)定信念，不只為本地群眾，也為全國(guó)的同胞們。

三

“一枝一葉總關(guān)情，群眾的事無小事！”這是張建輝的座右銘。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和全球一體化進(jìn)程的加劇，越來越多的同胞們走出國(guó)門去“看世界”，作為出入境管理部門，為群眾提供便捷貼心的服務(wù)，讓他們順利出去“看世界”，是職責(zé)之一。

2016年8月，正安縣200余名離退休老干部組團(tuán)參加旅行社臺(tái)灣“夕陽(yáng)紅”之旅。由于組團(tuán)倉(cāng)促，辦證時(shí)間緊迫，眼看部分老人簽證辦理不下來。

考慮到這批赴臺(tái)游客都是年逾古稀的老人，為了不耽誤他們的行程，張建輝帶著大隊(duì)工作人員在雙休日提供預(yù)約及上門服務(wù)，為老人們及時(shí)辦妥了簽證。

看見老人們拿著新辦的簽證喜笑顏開，興奮地討論著即將展開的旅行，張建輝和工作人員們比大周末美美睡一個(gè)懶覺還要滿足。

在工作中，張建輝就像“拼命三郎”，不斷思考著如何為老百姓提供更好的服務(wù)，常常廢寢忘食。張建輝不僅率先引進(jìn)社會(huì)化服務(wù)，為辦證群眾提供免費(fèi)照相、發(fā)快遞、復(fù)印等業(yè)務(wù)，一年下來，為老百姓節(jié)省了20余萬(wàn)的成本，真正做到服務(wù)“零”公里。同時(shí)，張建輝還爭(zhēng)取到省廳業(yè)務(wù)下放的資格，自2015年起，正安縣、務(wù)川自治縣、道真自治縣赴港、澳、臺(tái)簽證業(yè)務(wù)可真正安縣出入境管理大隊(duì)辦理，大大節(jié)約了三縣辦理簽證的成本與時(shí)間。

做為服務(wù)單位，張建輝工作之余就是思考如何為老百姓提供更好的服務(wù)。2016年，張建輝提出“五辦”、“五服務(wù)”的便

民措施。“五辦”即申請(qǐng)材料齊全馬上辦、申請(qǐng)材料不齊一次性告知指導(dǎo)辦、特殊事項(xiàng)上門辦、重大事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)親自辦、緊急事務(wù)加班辦；“五服務(wù)”即節(jié)假日服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、引領(lǐng)服務(wù)、上門服務(wù)。

“五辦”、“五服務(wù)”實(shí)施以來，深受好評(píng)，而張建輝和出入境大隊(duì)的同事們，再也沒有趕上食堂的飯點(diǎn)，再也沒有一次準(zhǔn)時(shí)下班。

“再多的付出，只要老百姓得到實(shí)惠，就是我們出入境大隊(duì)最大的滿足。”張建輝笑了。

張建輝在平凡的崗位書寫著對(duì)祖國(guó)的忠誠(chéng)，書寫著為人民服務(wù)的熱忱，詮釋了一位基層干警的赤子情懷，先后多次獲得“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“優(yōu)秀基層黨組織者”、 “遵義市十佳公安衛(wèi)士”、“十佳政法干警”等榮譽(yù)，并榮立個(gè)人三等功2次，帶領(lǐng)正安縣出入境管理大隊(duì)先后榮獲“全國(guó)公安出入境管理部門省級(jí)文明窗口”、 “貴州省公安機(jī)關(guān)文明示范窗口”、“遵義市公安機(jī)關(guān)文明示范窗口”、“正安縣人民滿意的政法單位”等榮譽(yù)，兩次榮立集體三等功，并獲得了舉辦全省出入境管理觀摩會(huì)的機(jī)會(huì)。

成績(jī)，印證著張建輝不忘初心的宗旨意識(shí)，留下了他踏石有痕的堅(jiān)實(shí)足印，灑下了他服務(wù)群眾的辛勞汗水，他用實(shí)際行動(dòng)詮釋著一名公安民警的亮麗風(fēng)采。