推進工會改革助力脫貧攻堅

蒿技

6月1日，云南省總工會在昆明召開全省工會改革暨脫貧攻堅行動計劃動員視頻會議，省人大常委會常務副主任、省總工會主席張百如出席會議并講話，省總工會黨組書記、常務副主席饒南湖主持會議，省總工會領導班子成員出席會議。

張百如指出：當前我國已進入全面深化改革的新時期，工會改革是大勢所趨，是時代要求。各級工會組織和廣大工會干部要切實增強“四個意識”特別是核心意識看齊意識，自覺把思想和行動統一到中央和省委關于群團改革的決策部署上來，堅定改革必勝信心，滿腔熱情投身改革，做改革的促進派、當改革的實干家。

黨中央和省委高度重視工會組織建設，不僅指方向，還從全局出發，給工會組織提出改革任務。2015年中央印發《關于加強和改進黨的群團工作的意見》、召開黨的群團工作會議，對深化群團改革作出全面部署，明確要求把群團改革放在全面深化改革的總盤子中來安排。2016年8月1日，中央全面深化改革領導小組辦公室下發《關于推進地方黨的群團改革工作的通知》，明確推進群團改革的主要措施和具體要求。2016年8月16日，省委召開全面深化改革領導小組專題會議，研究部署推進全省群團改革工作。陳豪書記對群團改革工作非常重視，多次主持召開會議研究群團改革的重大問題。去年10月10日到省總專題調研工會工作，對推進工會改革提出明確要求。在省委的領導下，省總工會通過深入調研、學習借鑒全總和試點地區工會改革經驗，結合云南實際，制定了《云南省總工會改革實施方案》。去年11月11日，省委全面深化改革領導小組第25次會議審議通過了省總工會等5家群團組織的改革實施方案。各級工會要堅決貫徹中央和省委關于工會改革的決策部署，牢固樹立責任意識，敢于擔當、積極作為、勇于改革，不折不扣落實好工會改革方案，努力完成好改革任務。

中國工會是中國共產黨領導下的職工群眾組織，是黨執政的堅實依靠力量。政治性是工會組織的靈魂，先進性是工會組織的重要著力點，群眾性是工會組織的根本特點。政治性、先進性、群眾性是有機統一的整體，離開了政治性，工會工作就會迷失方向；離開了先進性，工會工作就失去了存在的價值，工會組織的作用就難以充分體現；離開了群眾性，就談不上政治性、先進性，就容易走向官僚化、空殼化，就會失去存在的基礎。這次工會改革，要在強“三性”上謀實招、見實效，努力把工會組織建設得更加充滿活力、更加堅強有力，讓職工群眾真正感受到工會組織的存在，使之成為職工群眾想得起、找得到、靠得住的“職工之家”。

在中國革命、建設、改革的各個時期，中國工會始終堅定不移地跟黨走，與黨和人民同呼吸共命運，為推動革命、建設、改革發揮了重要作用。在新時期特別是黨的十八大以來，改革進入全面深化的新階段，工會要主動適應改革發展新形勢新任務，在改革中不斷壯大組織力量，不斷提升服務大局、服務職工能力和水平。但是，工會組織在發展壯大中，還存在基層基礎薄弱、服務職工薄弱、網上工作薄弱、引導社會組織薄弱等問題，尤其是“機關化、行政化、貴族化、娛樂化”問題突出。如果這些問題長期得不到解決，將直接影響到工會組織的生存和發展，已到了非改不可的時候。各級工會要清醒認識肩負的責任和使命，牢固樹立改革意識，主動融入全面深化改革新任務，發揚自我革命精神，堅持問題導向、職工需求導向，堅定不移地推進工會改革，實現思想觀念的更新、工作模式的創新、職能職責的優化、工作作風的改進，更好地發揮黨聯系職工群眾的橋梁紐帶作用。

張百如強調：決戰脫貧攻堅、決勝全面小康，是全黨的大局，也是云南省委、省政府的工作大局。工會堅持正確政治方向，就要圍繞大局開展工作。因此，主動參與打贏脫貧攻堅戰、實現全面建成小康社會的目標，是各級工會組織的重要責任。要充分認識實施“新工人·新成長·新市民”脫貧攻堅行動計劃的重要意義，在精準扶貧、精準脫貧中找準工作定位，強化責任擔當，團結動員廣大農民工積極投身脫貧攻堅奔小康偉大事業，在打贏脫貧攻堅戰中建功立業。

習近平總書記明確指出，工會要著力做好農民工工作，使農民工在工業化、城鎮化的過程中成為工人階級堅定可靠的新生力量。陳豪書記多次強調工會要切實做好農民工工作和農村勞動力轉移培訓工作。全省工會實施“新工人·新成長·新市民”脫貧攻堅行動計劃，既是工會貫徹落實中央和省委關于做好農民工工作指示精神的具體體現，也是工會參與決戰脫貧攻堅的實際行動。各級工會要積極響應省總工會的號召，深入實施“新工人·新成長·新市民”脫貧攻堅行動計劃，最大限度地把農民工組織到工會中來，提高農民工隊伍素質，幫助農民工融入城市，成為城鎮常住的新市民，成為經濟社會發展的新型產業工人，激發和調動他們投身決戰脫貧攻堅的積極性，為云南實現全面脫貧全面小康作出積極貢獻。

農民工既是脫貧攻堅的工作對象，也是脫貧攻堅的重要力量。我省現有750多萬農民工，占到全省適齡勞動人口的三分之一，沒有農民工的小康，就沒有全省的全面小康。實施“新工人·新成長·新市民”脫貧攻堅行動計劃，既是工會組織動員農民工參與脫貧攻堅的實際行動，也是工會組織幫助困難農民工脫貧的重要抓手。各級工會要以助力脫貧攻堅為己任，深入實施“新工人·新成長·新市民”脫貧攻堅行動計劃，著力提高農民工隊伍技術技能素質，使更多農民工能夠在城市穩定就業，讓他們有可靠的經濟收入，與全國人民同步奔小康，過上更加幸福美好生活。

全面建成小康社會，難點在農村，重點在農民和農民工。實施“新工人·新成長·新市民”脫貧攻堅行動計劃，幫助農民工脫貧、實現共同富裕，是工會組織義不容辭的社會責任，也是工會組織促進農民工共享改革發展成果的重大舉措。各級工會要深入實施“新工人·新成長·新市民”脫貧攻堅行動計劃，切實做好農民工維權、幫扶、服務工作，讓農民工和城鎮職工享受平等的就業和社會保障權益，使改革發展成果更多的惠及農民工，更好地體現社會主義制度的優越性。

張百如要求：全省各級工會要盡快成立工會改革領導小組和扶貧攻堅行動領導小組，落實工作班子，明確責任分工，制定實施方案，細化工作措施，確保工會改革、脫貧攻堅行動扎實有序推進、各項措施落實到位。各級工會主要負責同志是改革和脫貧攻堅的第一責任人，是改革中的“關鍵少數”。要勇于擔當，切實履行主體責任，親力親為，親自研究重大問題、親自審定工作方案、親自督促落實，真正把改革和脫貧攻堅抓在手上、落到實處、干出成效。要加強跟蹤問效，總結推廣經驗，及時解決工作中遇到的困難和問題。要落實責任，一級抓一級，層層抓落實，確保改革和脫貧攻堅任務全面完成。要建立健全檢查督導機制，強化壓力傳導，層層落實改革責任和脫貧攻堅責任。要建立健全工會干部直接聯系和服務農民工長效機制，推動服務農民工常態化、精準化。要把工會改革和脫貧攻堅成效納入工會重點工作目標責任制進行考核，把責任壓實。要建立責任追究制度，對推進改革、脫貧攻堅不力的單位和個人，要查明原因，該通報的通報、該問責的問責，確保工作落實到位。要充分發揮各類媒體特別是新媒體的優勢，對推進工會改革、實施脫貧攻堅行動計劃中的好經驗、好做法進行深入宣傳，在全會營造人人參與、人人有為的良好氛圍。要重視典型培育，深度挖掘脫貧攻堅特色和亮點工作，培育和建立一批不同類型、不同層次的示范點，形成一批站得住、叫得響、推得開的工作典型，推動工會改革深入推進、脫貧攻堅行動計劃全面實施。省總工會在州（市）、縣（市、區）選樹改革成效突出的先進典型，通過召開改革現場推進會的方法，推動改革全面動起來、全面熱起來，形成全會思改革、謀改革、抓改革的濃厚氛圍，以優異成績迎接黨的十九大和省第十二次工會代表大會勝利召開！

張百如還就全省工會改革的指導思想、目標任務、基本原則和工會脫貧攻堅行動計劃的主要內容和行動步驟作出部署。

昆明市、昭通市、普洱市、大理州和保山市隆陽區總工會在視頻會議上作交流發言。

全省各州市縣、各產業、集團公司工會的領導和工會基層干部近萬人在130個分會場參加了視頻會議。