杭州大江東循環經濟產業園規劃構思

閔海華，潘曉峰

（中國市政工程華北設計研究總院有限公司，天津300381）

杭州大江東循環經濟產業園規劃構思

閔海華，潘曉峰

（中國市政工程華北設計研究總院有限公司，天津300381）

結合大江東靜脈產業園研究實例，分別從產業類型和項目選擇、物流和能源流流向、園區產業總體布局和保障措施等方面分析研究，為國內同類園區規劃提供借鑒和參考。

循環經濟；靜脈產業園；應用

2016年12月杭州市政府適時推出了《杭州市固體廢棄物綜合處理規劃》和重點落實杭州市城市固廢“三化四分”工作安排，確立了固廢處理資源化發展方向，在整個杭州市布局“三園、三廠、多點”，其中“三園”指天子嶺循環經濟產業園、大江東循環經濟產業園和富陽循環經濟產業園。筆者以大江東循環經濟產業園為例，通過對產業類型選擇、物流和能源流的流向、各類設施的設置和布局分析，提出園區規劃構思［1］，為國內同類規劃建設提供借鑒和參考。

1 產業類型和項目選擇

園區產業類型和項目選擇應從杭州市實際產業缺口需求出發，并結合園區的定位、未來發展趨勢及國際循環經濟產業園案例經驗，確定產業類型和產業項目。

大江東循環經濟產業園以《杭州市固體廢棄物綜合處理規劃》為基準，同時參照杭州天子嶺循環經濟產業園和日本北九州生態循環經濟產業園的實踐經驗，結合杭州市現有垃圾處理設施、杭州當地產業發展及園區所在地大江東發展需求統籌考慮，最終確定本園區重點發展五大產業，即：聚焦五廢治理產業、資源循環利用產業、環保新技術研發孵化產業、協同發展工業旅游產業、垃圾處理文化產業。園區產業最終以實際項目為落地載體，具體產業類型和產業項目見表1。

表1 園區產業類型和項目

2 物流和能源流流向分析

2.1 園區物流流向

園區物流流向（見圖1）根據層次不同分為大循環、中循環和小循環。

圖1 大江東產業園物流和能源流流向

大循環是園區內企業和園區外企業建立物質循環體系，即園內建鏈園外補鏈、園內外企業形成共生和代謝關系。園外的城市廢物進入園區進行“三化”處理并產生原材料供園外企業利用，其中：建筑垃圾和爐渣采用資源化利用工藝技術路線，生產再生建材產品供園外建筑企業使用；餐廚垃圾和地溝油提取生物柴油，供園外深度加工利用；廚余垃圾經過生物處理后產生肥料，可作為腐殖質改良土供園林使用，改善周邊土壤營養結構；廢舊資源化中心產生的可回收物和再生原料供園外企業循環使用；園區產生的污水經處理達到納管排放標準排入園外污水處理廠進行后續處置。真正實現園內、園外產業互補。

中循環是指園區內各項目之間的物流循環，真正做到園內企業物流之間封閉循環、避免廢物流出園區。如，廚余垃圾、餐廚垃圾產生的沼氣供焚燒發電廠使用；焚燒產生的飛灰和爐渣分別在園內飛灰處理中心和建筑垃圾處理廠進行無害化和資源化處置；其它產業項目產生無法回收的廢物根據性質不同可分別進入一般固廢綜合處理廠和生活垃圾焚燒發電廠進行“三化”處置。

小循環是指園區單個項目內部最大限度的封閉循環，擬采用先進的工藝，實現項目內部物質最大循環利用，減少外部物質的供給。如，餐廚垃圾采用先進預處理工藝，最大限度分出有機質進行厭氧處置，減少有機質損失，提高生物質能回收。

2.2 園區能源流流向

園區能量集成應綜合考慮余熱能源量、能級梯度及能源原料利用等方面。余熱利用應盡可能提高其有效利用程度，利用余熱蒸汽和余熱發電方式實現園區內能源利用程度的最大化；能級梯度就是盡可能使用再生能源，從而減少使用初始能源；充分回收廢物中的生物質能，提高園區的經濟效益。

園區主要能源為生活垃圾焚燒發電廠產生的電能和危險廢物焚燒產生的余熱、餐廚垃圾和廚余垃圾厭氧發酵產生的沼氣，沼氣經過去除雜質后可作為園區車輛燃料使用，也可以通過內燃汽輪機產生電能，并入城市電網供電。

生活垃圾焚燒中產生的余熱蒸汽作為餐廚垃圾、廚余垃圾處理廠、設備研發制造、實驗研究等工藝用汽和生活區辦公取暖熱源，通過園區內部各產業項目之間“能源梯級利用”來提高能源利用效率，實現能耗的最小化，并最終實現環境效益、社會效益和經濟效益的有機統一。

經估算，大江東循環經濟產業園每天發電量約1.50×106kWh，蒸汽產量約200t/h，除供產業園區內部項目的日常運營用電和用汽外，其余部分可通過單獨線路進入城市電網及供外部用汽。

3 產業園平面布局

3.1 廠址

大江東循環經濟產業園位于臨江污水處理廠西側2 km處，占地約195.4 hm2，整個地形地勢平坦，且周邊無敏感設施，市政配套和交通條件良好。

3.2 總平面布局

園區總平面布局（見圖2）既要考慮單個項目特殊性，又要結合園區物流、分期發展、地形條件和征地條件等因素綜合考慮。大江東循環經濟產業園因現狀用地性質大部分為基本農田需要流轉指標置換土地性質，其次首批項目落地為第三固廢中心和生活垃圾焚燒發電廠，且基本布局落地在園區東南側，以此為背景，具體平面布局如下。

圖2 園區總體布局

1）生活固廢處理區：位于整個園區東側和中部，占地面積約60.7 hm2，主要任務是保障生活固廢設施用地，建設內容主要包括環境能源中心、廚余垃圾處理廠、餐廚垃圾處理廠、EMBT項目、公共配套設施等；為園區啟動的近期項目?？紤]到餐廚、廚余和EMBT項目在處理對象上具有類似性，根據“同類同區”理念，其采用相近布局，即廚余、餐廚和EMBT項目布置在生活固廢處理區的北側；此外考慮到近期項目用電負荷和配套需求，把變電等配套設施布局此區中部，縮短供配距離，降低損耗。

2）工業固廢產業區：位于整個園區西南側，占地面積約36.5 hm2，主要任務是處置大江東新區工業固廢和杭州市生活垃圾焚燒飛灰，主要布置第三固廢處置中心、飛灰處置中心和一般工業固廢處理廠；其中飛灰處理中心和第三固廢中心緊鄰布置，便于協同填埋處置。

3）資源再生利用區：考慮到征地和遠期發展的需求，布置在整個園區西偏中區域，占地面積約14.6 hm2，主要包括報廢汽車拆解回收項目和廢舊物質資源化利用項目。

4）環?？蒲薪逃嘤枀^：為清潔區，其布局應結合夏季主導風向和規劃分期統籌考慮，布置在整個園區西北側，占地面積約15.7 hm2，主要設施包括環保技術研發孵化、環?？蒲薪逃嘤柤稗k公生活，借助目前國內巨大的環保技術市場需求，建立一個大型的、現代化的、有經濟規模的環保技術研發孵化中心，吸引國內相關高新技術企業和科研院所進行科技創新研發，以及國外先進環保產業設備本土化驗證。

5）垃圾文化和旅游：作為軟產業和軟服務，其建設理念是圍繞整個園區做“文章”，其支撐部分主要為整個園區各個項目的實證體驗、周邊90 m綠化隔離帶的環保主題公園以及環保科研教育培訓區的環保體驗館等。

4 保障措施

1）管理和政策保障。有效的管理和運行機制是園區成功建設的重要保障，在循環經濟產業園建設過程中，應構建完善的園區組織機構和管理體系。大江東循環經濟產業園以大江東環境投資公司與杭州環境集團成立園區開發公司、大江東管委會配合實施方面的政策支持，真正形成了“政府主導、企業運作”的模式，在資源化利用和環保技術孵化產業項目方面采用招商引資方式，建立開放體系吸收國內外企業加入。

2）技術保障。一方面園區實體項目建設方面采用國內外先進工藝技術路線，按照“全球視野、國際標準、杭州特色和高點定位”的技術保障模式，推進園區的建設；在運行管理和實證研究方面以園區中試基地為依托，對運行管理存在的技術問題通過園內中試研究得以及時有效解決，在必要時與環保技術孵化企業聯合攻關，解決關鍵性技術問題。

3）加強入園標準建設，制定《大江東循環經濟產業園環境準入制度》，大力引進對符合產業定位、環保要求、高技術高附加值的企業，統一分配排放額度，嚴格控制環境風險。

［1］中國市政工程華北設計研究總院有限公司.杭州大江東循環經濟（靜脈）產業園概念規劃［R］.2017.

·消息·

全國大中城市垃圾分類研討會在濰坊成功舉辦

本刊訊5月18—20日，由中國環境衛生協會、山東省住房和城鄉建設廳及濰坊市人民政府主辦的“全國大中城市垃圾分類研討會”在山東濰坊成功召開。來自全國環衛行業的專家、學者、企業代表共計800余人參加了本次會議。中國環衛協會理事長肖家保高瞻遠矚，深入淺出的講話為下步全國垃圾分類工作提出了新思路和新方向，他說“垃圾分類要避免速勝論和悲觀論，要認清形勢、理清思路、尋找好支點，把我國的垃圾分類工作一步一步踏實地做下去，必將推動我國垃圾分類事業更進一步。”華中科技大學教授、全國行業知名學者陳海濱作了“推進生活垃圾分類的若干切入點的探究”的學術報告，反響強烈，受到與會者的廣泛贊譽。山東省住房和城鄉建設廳城市管理局調研員張金城以及濰坊市政府副秘書長、濰坊市政府辦公室主任于為凱出席會議并致辭。來自寧波、泰安、蘇州、杭州、濰坊等地共11位業界專家就垃圾分類這一內容進行了主題交流發言，介紹了近年在垃圾分類方面所取得的經驗和成果。

Planning and Design of Dajiangdong Circular Economy Industrial Park in Hangzhou

Min Haihua,Pan Xiaofeng
（North China Municipal Engineering Design&Research Institute Co.Ltd.,Tianjin300381）

Combining with the examplesfrom Dajiangdong Circular Economy Industrial Park,we respectively analyzed and researched from the industry type and project selection,logisticsflow and energy flow,overall layout and safeguard measures to provide reference for the similar domestic industrial park planning.

circular economy;vein industrial park;application

X324

B

1005-8206（2017）03-0079-03

閔海華（1979—），在讀博士，高級工程師，現任中國市政工程華北設計研究總院第三設計研究院副院長兼總工程師（同時兼華北市政總院副總工程師），入選天津市“131”人才第一層次，主要從事生活垃圾處理、工業危廢處理和餐廚垃圾資源化處置等設計研究工作。

2017-05-27