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京津冀協同發展下河北省高等教育結構與產業結構關聯度研究

2017-07-19 13:20:36陳麗紅段亞敏霍清清
河北地質大學學報 2017年2期

鄭 艷,陳麗紅,段亞敏,賈 佳,霍清清

河北地質大學 a. 研究生學院、b. 土地資源與城鄉規劃學院、c. 學生工作處,河北 石家莊 050031

京津冀協同發展下河北省高等教育結構與產業結構關聯度研究

鄭 艷a,陳麗紅b,段亞敏a,賈 佳c,霍清清a

河北地質大學 a. 研究生學院、b. 土地資源與城鄉規劃學院、c. 學生工作處,河北 石家莊 050031

2015年教育部將“研究制訂推動京津冀教育協同發展的實施意見”列為工作重點之一,論文從河北省高等教育層次結構和產業結構現狀入手,運用主成因分析法,得到河北省高等教育層次結構與產業結構綜合得分表,再運用灰色關聯度分析高等教育層次結構和產業結構相互之間的關聯度,通過兩者相互灰色關聯度測算,可以發現產業結構與層次結構的關聯度要好于層次結構與產業結構的關聯度,表明現階段產業結構的調整對于高等教育層次結構變化的影響較大,但高等教育對產業結構調整的反映具有滯后性,高等教育層次結構變遷對于河北省產業結構調整的影響相對較小。

高等教育;產業結構;層次結構;關聯度

實現京津冀協同發展對于將來塑造新的首都經濟圈和推動區域發展體制機制創新有著重要的作用,其次,實現該區域協同發展也成為勢在必行的重大戰略,以及推動環渤海經濟區發展、推動華北主要地區發展的需求、促成京津冀優勢互補,加強各地區的科學持續發展道路,從而達到共贏的目的。[1]要實現京津冀一體化,則打造京津冀經濟一體化、高等教育一體化,并促進二者協調發展,將成為不可或缺的重要方面。[2]

河北省周邊有北京天津兩個直轄市,位置獨特,擁有豐富的自然資源,交通便利。“十二五”期間,河北省圍繞“四個全面”戰略布局,堅持主動適應經濟發展新常態,勝利完成“十二五”規劃的主要目標任務,協同發展實現良好開局,大力實施京津冀協同發展重大國家戰略,河北正成為國內外關注、投資者青睞的熱土。2016年是河北省“十三五”規劃的開關之年,《河北省委關于制定河北省“十三五”規劃的建議》中提出:加快產業結構優化升級,提升改造傳統產業,壯大戰略性新興產業和現代服務業;在人才培養方面,大力培養和聚集創新創業人才,培養高技能人才,全面提高勞動者素質。河北省高等教育的辦學規模、辦學結構和能力影響著北京和天津地區的高等教育。[3]

一、河北省高等教育結構現狀

我國《高等教育法》明確規定“高等學歷教育分為專科教育、本科教育和研究生教育”,其中由于研究生教育包含碩士層次與博士層次,因此,本文在進行層次結構分析時,將河北省高等教育層次分為專科、本科、碩士、博士四個層次。考慮到招生數可以更好地反映高等教育政策變遷,選取2000年—2014年河北省普通高等學校專科、本科、碩士、博士四個層次招生數作為基礎指標,通過分析各層次增長率、占比與各層次間比例,反映河北省高等教育規模在擴張的同時,層次結構變遷的歷程。[4]

從圖1可以看出,專科、本科、碩士和博士的招生人數都在不斷增長,本專科的增長尤為迅速,觀察每一年的各層次招生人數2002年前招生人數由多至少的是:本科、專科、碩士、博士,2003年—2013年各層次招生人數有多至少的是:專科、本科、碩士、博士,2013年以后本科招生人數有高于專科生人數。

如圖1、圖2和表1、表2所示,2000年—2014年間,河北省高等教育各層次招生規模均呈現增長態勢。其中,碩士層次規模擴張速度最快,總增長率達到601%,年平均增長率達到14.92%;其次是博士層次,總增長率為482.65%,年平均增長率13.42%;專科層次總增長率為274.44%,年均增長率為9.88%,本科層次總增長率為213.05%,年均增長率為8.49%。考慮招生規模及增長速度來看,1999年—2014年河北省高等教育規模擴張的主要增長點還是在本專科層次。

表1 2000年—2014年河北省普通高等教育分層次招生人數

圖1 2000年—2014年河北省高等教育分層次招生人數變化

表2 2000年—2014年河北省高等教育分層次招生比例%

圖2 2000年—2014年河北省高等教育分層次招生比例變化

從表2可以看出,在2000年—2012年河北省各個層次的招生數中,專科生占據了相當大的比例,于2003年超過本科層次比例,達到了63.35%,2003年后專科層次招生規模幅度下降,本科層次招生比例回升,2013年本科層次超越專科層次占比,達到48.29%。在此期間,研究生層次招生人數占比穩步上升,由于其它層次規模擴張速度相對較快。2000年—2014年,河北省高等教育各層次間招生數的比例也發生了明顯的變化,2000年專科∶本科∶碩士∶博士招生數比例為424∶557∶17∶1,此后專科與本科比例波動較強,2014年該比例為459∶504∶36∶2,綜合考慮各層次招生人數及其比例變化,可以看出在此期間河北省高等教育層次結構出現重心下移趨勢。值得一提的是,2000年—2010年專科招生人數的增長率上下浮動很大,不過增長幅度還是逐漸降低的,這說明專科的招生人數也在逐漸趨于穩定。2000年至今河北省高等教育招生數增長幅度逐漸減小,這說明河北省高等教育已有擴招時期逐漸進入穩定時期。

二、河北省產業結構現狀

對一個地區產業結構分析,首先從三大產業產值構成來看,自1978年以來,河北省產業結構發生了明顯變化。河北省第一產業產值比例由1978年的28.52%下降到2014年的11.7%,下降了16個百分點,第二產業產值比例由1978年的50.46%上升到2014年的51.00%,上升了0.54%,基本維持不變;第三產業產值比例由1978年的21.02%上升到2014年的37.3%,上升了16個百分點,變化比較明顯。

1978年—1988年期間,河北省的產業結構一直處于“二一三”的模式,其第二產業占據最大比重,而農業化程度偏低,以農業為主的第一產業也占據了較多份額。如圖3、圖4所示,河北省改革開放以來,前期產業比重為“二一三”模式,隨著河北省經濟迅速發展,河北省產業結構最終轉變為“二三一”模式,并且不斷鞏固這個趨勢;在此過程中,第三產業發展較穩定、比重變化穩中有增,未能成為主導河北省經濟發展方向的支柱產業,所以目前河北省主導產業仍以第二產業為主。眾所周知,產業結構的演變是沿著以第二產業為主導,再到第三產業為主導的方向發展。所以就目前河北的產業結構發展不協調,還需優化。[5]

圖3 1978年—2014年河北省三大產業產值變化

圖4 1978年—2014年河北省三大產業產值構成變化

三、河北省高等教育結構與產業結構關聯度分析

(一)指標選取與數據來源

根據現有文獻整理發現,多數學者采用學生人數表征高等教育結構,主要指標包括在校生數、招生數和畢業生數,本部分選取專科、本科、碩士研究生及博士研究生畢業生數目反映高等教育層次結構的變化,選取各學科畢業生數目反映高等教育科類結構的變化,使用國際通用的三次產業產值和比重來反映河北省產業結構的變化,相關數據來源于各年份的《河北經濟年鑒》《中國教育統計年鑒》。研究的時間段為高等教育擴招后的2000年—2014年。

(二)實證分析

本節采用SPSS 20.0操作軟件進行主成分分析,主成分分析是利用降維的思想,在力保數據信息損失最少的原則下,把多個指標轉化為少數幾個綜合指標的一種多變量數據進行最佳綜合簡化的多元統計方法,主成分是是原始變量的線性組合,且主成分之間互不相關,并不會丟掉原始數據的主要信息。操作步驟為:第一步,基于因子分析法得到因子載荷矩陣以及特征值(主成分的個數跟主因子的個數一樣);第二步,根據因子載荷矩陣和特征值計算主成分相應的得分系數;第三步,根據得分系數得到主成分得分(以高等教育層次結構主成分分析為例)。[5]

首先,對于高等教育層次結構進行主成分分析之前,需要進行KMO和巴特利特球形檢驗,KMO檢驗值為0.702>0.6,且球形檢驗顯著性為0<0.05,表明該組序列數據可以進行主成分分析。然后,在SPSS中根據方差貢獻表(表3)得到特征根、特征值貢獻率與累計貢獻率,按照特征根大于1、累計貢獻率大于85%的原則選擇兩個主成分,累計貢獻率達到了98.201%,說明這2個主成分基本可以反映原始數據的大多數信息。根據初始因子載荷矩陣(表4),得到兩個主成分中每個指標所對應的得分系數,并以各主成分的方差貢獻率占比作為權重,對2個主成分得分進行加權,得到綜合得分系數矩陣(表5)。

表3 層次結構的方差貢獻表

表4 初始因子載荷矩陣

從而得到第一個主成分為:

第二個主成分為:

根據主成分得分系數,得到這2個主成分的得分(表6)。

表5 主成分得分系數表

表6 主成分得分表

根據上述2個主成分因子的得分表,以每個主成分的特征根為權數(特征根分別為λ1=4.829、λ2=2.300),對每個主成分進行加權:

即:

進而得到河北省高等教育層次結構的綜合得分(產業結構綜合得分求解過程可類比)(表7)。

表7 河北省高等教育層次結構與產業結構綜合得分表

在得到河北省高等教育層次結構與產業結構進行主成分分析得到綜合得分表后,求其兩者的關聯度為R=0.691>0.6,并分別對其進行灰色關聯分析。第一組,將高等教育層次結構綜合得分值序列作為母序列或參考序列,將三次產業產值、三次產業產值比重作為子序列或比較序列。為了解決數據因量綱不同帶來的難以直接比較,需要將產業結構數據進行無量綱化處理,進而求解兩序列的關聯系數(取分辨系數ρ=0.5),兩組灰色關聯分析結果見表8。

表8 河北省高等教育層次結構與產業結構灰色關聯度

由表8可以看出,河北省高等教育層次結構與產業結構的灰色關聯度較高,均大于0.6,表明河北省高等教育層次結構的變化對產業結構優化升級的影響較大,高等教育層次結構的升級有利于推動河北省經濟增長。從層次結構與各產業產值與比重的關聯度次序上看,第二產業關聯度最高,第三產業次之,第一產業關聯度最低,這與21世紀以來河北省以第二產業為主導產業、第三產業快速發展的產業格局息息相關,第一產業在技術裝備革新、勞動力轉移的情況下持續下降,就業吸引力下降導致高等教育偏離農林牧漁等學科,轉而向制造、服務等方向轉移。

第二組,將產業結構綜合得分值序列作為母序列或參考序列,將專科、本科、研究生畢業生數與其所占比例作為子序列或比較序列。首先將高等教育規模數據進行無量綱化處理,同樣取分辨系數ρ=0.5求解關聯度(表9)。

表9 河北省產業結構與高等教育層次結構各指標灰色關聯度

由表9看出,河北省產業結構與專科、本科、碩士及博士的灰色關聯度均較高,關聯度均大于0.6,表明產業結構在一定程度上影響著高等教育層次結構的變動。從產業結構與高等教育各層次的關聯程度次序上看,河北省產業結構對碩士和本科層次的影響較大,其次是博士層次,對專科層次的變動影響最小,表明在河北省第一產業走弱、第二產業穩定和第三產業上升的發展過程中,職業型、高學歷的人才是產業轉型中的需求,而已培養技能型人才為主的專科層次需求則較少。高校擴招后,高等院校對本科層次、碩士層次的招生規模日益膨脹后,造成畢業生就業難、對口難、就業落差較大等現象,而與之形成鮮明對比的是,企業也面臨著招工難、缺乏技能型人才等現象,這反映出產業升級與高等教育錯位發展、不重視職業教育的問題,高等教育對產業結構調整變化的反映有其滯后性,也并未滿足產業結構調整對于技能型、職業型人才的需求,造成河北省經濟發展過程中熟練的技術工人短缺的現實。

整體來看,河北省高等教育層次結構與產業結構兩者的灰色關聯度為0.691,關聯程度較高。通過兩者相互灰色關聯度測算,可以發現產業結構與層次結構的關聯度要好于層次結構與產業結構的關聯度,表明現階段產業結構的調整對于高等教育層次結構變化的影響較大,但高等教育對產業結構調整的反映具有滯后性,高等教育層次結構變遷對于河北省產業結構調整的影響相對較小。

四、總結

河北省高等教育結構與全國相似,尚未形成合理的“金字塔型”教育結構,專科、本科、碩士和博士之間各層次的比例構成仍不均衡,還需優化,表現在專科、本科層次的規模占比過大,而碩士、博士層次的規模占比過小,無法滿足產業結構調整過程中對于專業型、創新型人才的需求,對創新度要求較高的拔尖人才供給匱乏。同樣,通過灰色關聯度分析,河北省產業結構調整對于高等教育本科、碩士的整體關聯度較大,對于專科層次的關聯度較小,層次結構的變化要滯后于產業結構調整的步伐。專科層次的規模擴張過程并未重視到產業結構調整對于人才培養的需求,職業教育重視程度不足,專科不“專”,造成無法滿足產業結構調整對于技能型和職業型人才的需求,導致熟練技術工人短缺。

[1] 李克強. 政府工作報告——2014年3月5日在第十二屆全國人民代表大會第二次會議[R/OL]. [2016-04-09]. http: //news. xinhuanet. com/politics/2014-03/14/c_119779247. htm.

[2] 王亭亭, 賀文. 京津冀區域經濟一體化基本構想[J]. 河北學刊, 2002(3): 20-21.

[3] 河北省人民政府網. 中共河北省委關于制定河北省“十三五”規劃的建議[EB/OL]. [2016-04-09].http://www.hebei. gov.cn/he bei/11937442/10913442/13157873/index. html.

[4] 王嵐. 河北省產業結構調整與研究生教育發展適應性研究[J].河北企業, 2011(12): 83-84.

[5] 顏松漳. 廣西高等教育科類結構與產業結構協調性分析[D]. 南寧: 廣西大學, 2013.

(責任編輯:杜 敏)

Research on Relevancy between the Higher Education and Industrial Structure in Hebei Province under the Background of Coordinated Development of Beijing-Tianjin-Hebei Region

ZHENG Yan, CHEN Li-ho ng, DUAN Ya-min, JIA Jia, HUO Qing-qing

Hebei GEO University, Shijiazhuang, Hebei 050031

In 2015, the Ministry of Education of China made the “study and formulate the implementation suggestions for promoting the coordinated development of education in Beijing-Tianjin-Hebei” as one of the priorities. This paper uses main genetic analysis from the recently situation of high education and industrial structure in Hebei, to get comprehensive score table of high education level structure and the industrial structure. By using gray correlation analysis to calculate the relevancy between the level structure of high education and the industrial structure, it can deduce the relevancy of industrial structure and level structure of high education is better than the level structure of high education and industrial structure. It indicates that the adjustment of industrial structure at this stage has greater impact than the level structure change of high education while the reflection of higher education on the adjustment of industrial structure has lagged behind, which means the change of level structure of higher education has less influence on the adjustment of industrial structure in Hebei province.

high education; industrial structure; level structure; relevancy

G646

A

1007-6875(2017)02-0117-06

??日期:2016-12-30

10.13937/j.cnki.hbdzdxxb.2017.02.022

河北省社會科學發展研究課題——民生調研專項“京津冀協同發展下河北省高等教育與區域經濟發展研究”(201601107),“以環境生態素養為核心的高校綠色教育研究”(201601305);河北省教育廳項目“河北省全日制專業學位研究生培養模式改革與發展研究”(XYZX201619)。

鄭艷(1986—),女,河北石家莊人,碩士,河北地質大學研究生學院助理研究員,主要研究方向為高等教育。

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