精準提升森林質量

近年來，我國通過選育一批主要造林樹種、生態修復樹種、綠化觀賞樹種、生物質能源樹種、木本油料樹種、木本中藥材樹種和林下種植植物良種，大力推廣多樹種混交造林和珍貴樹種造林，建設國家儲備林基地，不僅優化了林種樹種結構，增強了生態系統的穩定性，而且有效地改善了林分質量，提高了林地生產力。但從目前的數據來看，全國的森林覆蓋率為21.66%，低于全世界31.8%的平均水平；平均每公頃的森林蓄積量為89.85立方米，只有世界平均水平的70%。而湖南雖然森林覆蓋率達59.64%，但每公頃的森林蓄積量僅為51.45立方米，遠低于全國的平均水平。這表明，我國和我省的森林資源質量都不高，森林生產力仍然低下，森林生態功能比較脆弱，森林綜合效益未得到應有的發揮。

對此，國家林業局于2016年11月召開了全國森林質量提升工作會議。張建龍局長明確提出，我國將全面實施森林質量精準提升工程，構建健康穩定優質高效的森林生態系統。2017年2月，中共中央、國務院發布了《關于深入推進農業供給側結構性改革 加快培育農業農村發展新動能的若干意見》，要求“繼續實施林業重點生態工程，推動森林質量精準提升工程建設。”

在全國“兩會”期間，全國人大代表、湖南省林業廳廳長鄧三龍專門提出了“加快設立‘森林質量精準提升科技創新專項”的建議。即開展森林生長發育規律、經營調控作用機理、森林生態系統服務功能形成機制等基礎研究，研發森林景觀優化配置、森林質量監測評價、森林生態系統功能提升等一系列關鍵技術，在重點林區、京津冀、長江經濟帶等典型區域及林業重點生態工程區開展主要森林類型和主要樹種的全周期經營技術集成與示范，形成中國特色的森林質量提升理論與技術體系。

林業發展到現階段，必須高度重視森林質量問題，這既是林業供給側結構性改革的重要方向，也是提升森林生態效益的必然要求。因此，我們要從以下四個方面來精準發力：一是全面提高造林質量。科學確定造林樹種和植被恢復方式，確保造一片、活一片、綠一片。二是切實加強森林經營。綜合采取撫育間伐、補植補造、促進天然更新等措施，調整樹種組成，優化林分結構。三是積極推進退化林修復。對立地條件較差、生態極度脆弱的地方，要著力改善立地因子，科學采取補植、撫育、封育等措施，促進林木生長。四是強化森林資源管護。全面做好森林防火和林業有害生物防治工作，制止亂砍濫伐林木行為的發生。