互聯網時代大學生協同創新機制研究

王艷萍+趙玉欣+柴懿軒??

[摘要]文章在分析制約大學生創新創業的因素的基礎上，結合互聯網創新環境，針對大連市的經濟特點和高校特點，研究協同創新系統、信息共享平臺，創新人才培養模式，構建基于互聯網環境的新型協同創新機制。

[關鍵詞]大學生；創新創業；“互聯網+”；協同創新

[DOI]1013939/jcnkizgsc201721132

1項目背景

2015 年3 月，李克強總理首次提出了“互聯網+”的行動計劃，它有利于大學生開發嶄新的創新領域、轉變傳統創業思維模式、尋求創業資源，但是網絡詐騙、網絡虛擬交易與虛假合同、網絡傳銷等一系列不良后果也屢見不鮮。同時，大學生創業成功率低也是不爭的事實。隨著互聯網和移動通信技術的發展，催生了更多的創業機會，成為社會創業帶動就業的重要推動力。為了促進大學創新創業的發展，各級政府也紛紛出臺各項政策，但是這個政策如何落到實處，如何更有效地利用社會化資源，真正使政府、高校和社會力量發揮出最大的效用，在創新創業的各個階段，各方如何協同，仍然存在一些困境。

2大學生創新創業現狀和機遇分析

21大學生自主創業比例提升，創業熱情持續高漲

麥可思《2016年大學生就業報告》中指出，自主創業比例持續上升，2015屆大學畢業生的自主創業比例比2014屆高出01個百分點，大學畢業生畢業3年后創業比例增長為57%，其中畢業時創業3年后還存活的約為1個百分點，就業后再創業的約為47個百分點。連續幾年的調查都顯示，每年有創業意愿的人群比例都在20%上下。2015年有創業想法的人數超過想考研的人數近10%，說明大學生自主創業的意愿較前幾年更強烈。

22大學生創新能力有所提升，滿足創業需求的程度相對較低

根據麥可思報告中指出，大學生創業群體的創新能力更強，高于受雇全職工作的群體。創業活動科學分析、批判性思維、積極學習、新產品構思四種能力要求更高，盡管自主創業的畢業生對這些能力掌握程度較高，但滿足創業需求的程度相對較低。

23大學生自主創業項目與專業相關性不大

創業大學生中有70%的創業項目與所學專業不相關，近幾年主要集中于互聯網、餐飲娛樂和銷售三類。麥可思與中國人事科學研究院的跟蹤數據表明，大多數自主創業的大學畢業生首次創業的知識來源于創業實踐和實習與兼職活動，比例分別為48%和38%，課堂教學來源僅為15%，僅有7%來自“學校舉辦的創業模擬或推廣活動”，可見創業實踐對大學生創業的支撐度更強。

24大學生畢業三年后自主創業效果才趨于穩定

麥可思數據表明，大學畢業生的自主創業效果在畢業后三年才會趨于穩定。對畢業半年后自主創業的2011屆本科畢業生的研究發現，近半數的人三年后還在繼續創業，超過一半的人中途退出。大學畢業生的創業需要有一段時間的穩定期，畢業三年內選擇了自主創業的人也不在少數，有更多經過職場鍛煉的人選擇自主創業，因此考察大學畢業生的創業應從長期考量，不應局限于大學生畢業時。

3大連市大學生創新創業制約因素分析

31富有創業激情但缺乏毅力

隨著“互聯網+”模式的推行，越來越多的大學生選擇在網路經濟中進行自主創業，充滿創業激情。但是他們大多數人是盲目跟隨潮流，對創業項目缺少全面了解與分析，單憑感性認識，缺少專業的商業計劃，只希望通過網絡創業實現“一夜暴富”，過于樂觀，不能正視創業過程的艱辛和風險。

32缺乏專業的網絡創業知識和技能

網絡創業雖然早有成功案例，但我國的創新創業教育才剛剛起步，創業指導也缺乏專業性和系統性，長期的應試教育導致大學生的視野不夠開闊，缺少識別機會、人際交往、市場開拓和團隊合作等全方位的技能。此外，傳統高校普遍缺乏對實踐環節的足夠重視，并沒有向應用型人才培養轉變，致使他們缺乏相應的網絡知識和技能相關的課程和創新創業的專業培訓，網絡創業的成功率自然較低。

33創業資金少，創業投資不容樂觀

目前大學生創業資金來源主要是自籌，主要來源是父母親友，得到學校和社會幫助較少。即使部分資金來源小額貸款、慈善投資和學校和政府少量資助，這些資金審批手續多、額度小、門檻高，獲取資金難度大。而互聯網背景下創新創業活動本身就是燒錢的行業，企業也可能很長時間處于虧損狀態，這些資金遠遠不夠創新創業啟動資金，單靠大學生自籌資金和少量資助是很難長時間維持，這就決定了大學生開展創新創業活動天然的劣勢。

34商業化道路前進較難

大連市創業環境還缺乏完整的政策和法規保護，特別是知識產權保護、政策扶持、企業審批等在很多不足。稅務、工商和企業制度、融資制度和人才分配等都沒有對大學生創新創業活動給予政策支持。在“互聯網+”的背景下，成熟的商業模式非常少，新型的商業模式沒有得到應有的開發和應用。

35創業經驗少，社會資源占用較少

大學生創業面臨最直接和最現實的問題是創業經驗不足，對風云變幻復雜的市場環境的判斷容易產生錯誤，產品和服務時常定位不準確，沒有清晰可行目標，經營管理缺少戰略遠光，缺乏創業風險意識，社會資源占有率低，很容易在遇到困難的時候退縮。高校只是單純的重視創新創業知識教育和舉辦各種創新創業比賽，沒有把創新創業計劃付諸實際行動中。另外，創新創業實習基地不足和孵化基地建設不完善，學生很難獲得實際經營和管理，沒有形成學校、企業和社會三方開放互動的合力結構。

4基于互聯網環境的大學生協同創新機制建立

協同創新機制是通過高校、企業、政府三種資源和優勢要素的合理配置、全面共享和有機融合，推動產業創新、技術創新和產品創新。這種創新機制是以大學生創業為導向的、由高校引領的各個主體之間的協同合作和資源整合，為大學生創新創業營造良好的創新創業環境，全面培養和提升大學生的創新能力和創業技能，健全和完善幫扶機制和政策支持，不斷促進大學生創新創業，提升大學生創業的成功率。

41構建以創業為導向的人才培養協同機制

411構建“三位一體”的創新創業人才培養體系

在互聯網+教育的背景下，高校應將創新創業教育融入人才培養的各環節和全過程。構建“普適性”“專業型”“運營性”三位一體的創新創業教學體系，培養學生的創新創業精神、意識和能力。通識課突出創新創業意識培養、創業啟蒙教育，專業課程注重學生創新創業專業知識和技能培養。通過實踐學期、專業綜合實訓、畢設、SOVO、素質教育項目、學科競賽、自足創業項目孵化等時間運營活動，培養學生開展創新創業實踐的能力。

在教學體系中，通過企業導師進課堂，企業人士專題講座，創業論壇等加強專業課程與創新創業教育課程的滲透和融合。通過校企合作，將科研創新項目、校企合作開發創新項目、企業真實創新項目與案例進行可教學化改造和設計，融入課程教學過程。

412協同設立以互聯網為主要平臺的高校創業孵化器

高校、政府和企業要積極整合校內外資源，搭建創新創業實踐訓練平臺，各個高校應建立以互聯網為主要平臺的創新創業孵化中心，免費為學生提供場所、必要的設備，開展創新創業訓練，對其中有創業前景的項目進行孵化。在“互聯網+”形勢下，高校需要建立集空間、設備資源、團隊一體化，并將其通過互聯網有效連接并投入使用的創業孵化基地。聘請企業專業、投資人、專家學者等擔任創業導師，對孵化項目進行指導。政府可鼓勵大連市內各大創業園區吸引大學生創業項目進駐，出臺相關政策給予大學生創業項目以支持。高校可通過校企合作建立創新創業實踐基地的方式，由教師帶領學生團隊和企業人員共同研發創新項目。

42建立“互聯網+”創新創業信息平臺機制

創新創業信息平臺是一個促進信息共享、創新資源整合的平臺，需要由政府主導建立，協同大連市各大高校、企業、科研院所等相關社會機構，實現對互聯網、移動互聯網、大數據、云計算、物聯網等新興信息技術的整合和應用，并實現對各個高校、各個培訓機構等教育資源的整合和共享。

421各類資源的整合

“互聯網+”環境下的大學生創新創業信息平臺將整合各類信息資源，包括：①高校教育資源（包括課程資源、項目作品資源、專業師資資源）、②社會資源（包括企業創新項目資源、企業導師資源、專家資源、技術資源、自建資源）、③政府資源（包括信息資源、政策資源、資金資源）。通過這些資源的整合，可以建立各類知識庫、項目庫、案例庫、人才庫，能夠對“互聯網+”環境下的創新創業人才的培養提供支撐資源，使創新資源在各個主體之間流動，促進創新項目的轉化。

422創新創業信息平臺各模塊功能

信息平臺的功能應該包括信息發布、在線學習、創新創業項目孵化、創新創業中介服務、互動交流。具體項目模塊及功能如圖1所示。圖1各模塊內容及功能

43建立多維協同的保障機制

431戰略協同保障

對于政府而言，要加強頂層設計，結合大連市產業特點，緊密結合實際，以傳統產業高端化、高新技術產業化、新興產業規模化的要求，充分發揮政府在創新中的主導作用和項目轉化的推動作用。對于企業而言，企業要把產品創新和技術創新上升為戰略層面，根據自身的發展要求，提出創新目標和創新路線圖，解讀政府創新政策，明確發展方向，謀求與高校合作的方向和形式。對于高校而言，圍繞大連市產業發展需求和戰略性創新產業的培育，根據企業的發展需求，優化人才培養機制，加強學科建設，拓展科學研究方向，更有效地服務于地方經濟。

432政府主導的管理協同機制

首先要建立以政府為主導的組織領導機構，聯合中介組織、高校、科研院所、企業等組成管理委員會，由委員會負責重大實務的協商與決策，委員會成員由各方代表組成，包括政府人員、高校各高校代表、各行業企業代表、科研院所代表、投資機構代表等，下設綜合管理部、科學技術部、人才培養部、創新項目部等。

圖2創新創業管理機構及職能

433知識產權管理和利益分配保障機制

在初期，協同各方應根據各方情況進行約定，可根據各自的投入或出資比例確定技術成果的分享比例，這要參考市場運作的標準，落實到紙面上，形成書面文件，并進行法律認定和保護。本著權利與義務一致，付出與收獲一致的原則，科學合理地分擔風險、分配利益，實現企業與高校利益的激勵相容。在這個過程中，協同創新管理委員會要協調好各方利益，制定相應的規章制度和管理辦法。

434資金保障機制

第一，設立大學生創新創業教育基金。獎勵對創新創業教育做出貢獻的單位（高校、企業、科研院所、中介機構等）和個人，資助應屆大學生自主創業。

第二，拓寬融資渠道。通過稅收優惠等政策激勵企業進行創新項目商業化運作，促進技術成果轉化。鼓勵社會公益團體、社會組織和企業家設立大學生創新創業風險基金，引入民間資本參與投資。通過創新創業管理委員會擔保和個人信用相結合的形式，鼓勵金融機構發放大學生創新創業貸款。也可以通過眾籌形式對特定創新項目進行資金籌措。

435激勵保障機制

（1）高校內部激勵機制

設立創新獎學金和創新獎教金。

創新獎學金獎勵優秀創新項目的學生團隊和個人，獎教金獎勵指導學生進行創新創業實踐中表現突出的教師。

學分替代激勵。

對于在重大創新創業大賽中取得優異成績、獲得專利、創辦創業公司、參與跨校協同創新項目、在大學生創新創業實踐基地外派表現突出的學生進行學分替代，可替代相關課程的學分。

教師職稱評審政策傾斜。

在教師職稱評審條件中，要向指導和幫扶大學生創新團隊建立和創新項目指導進行傾斜，鼓勵教師協同企業資源進行橫向科研，對于重大科研成果產出的教師可適當放寬評審條件。

“彈性學籍”制度。

高校可采取“彈性學籍”，允許學生休學創業，保證學生創業時間，解決創業學生創新創業活動后顧之憂。

（2）外部創新環境和資源激勵

努力建設創新型政府，簡政放權，以創新來促進產業結構優化，以產業優化帶動城市創新建設。培育壯大新型戰略產業，加快高新技術產業和現代服務業與“互聯網+”相結合，推動網絡經濟的發展，改造傳統優勢產業，促進產業集群創新發展。通過金融政策、稅收政策、人才政策、財政政策和科技政策等，加大政府投入，配套創新基礎設施，獎勵創新成果，設立專項基金等，鼓勵中介機構參與協同創新機制。政府加大政策扶持力度，給予大學生創業減免稅費、簡化貸款程序、增加貼息政策等扶持手段。企業創業基地和孵化基地應給予學生創新創業減免房租、資金保證、指導服務等優惠政策。