校園一卡通對高校財務(wù)管理的影響研究

于靜??

[摘要]在信息化技術(shù)不斷發(fā)展的今天，高校也緊隨時代的發(fā)展腳步開展了數(shù)字化校園建設(shè)，高校的管理理念和管理模式正在進(jìn)行改革創(chuàng)新，向著信息化方面發(fā)展，校園一卡通在高校得到了廣泛的應(yīng)用。一卡通在IC技術(shù)的基礎(chǔ)上，利用互聯(lián)網(wǎng)交互平臺進(jìn)行校園內(nèi)個人賬戶數(shù)據(jù)管理，它覆蓋了校園生活和學(xué)生管理的各個領(lǐng)域。文章重點(diǎn)分析了校園一卡通對于高校財務(wù)管理的影響，以及高校如何利用信息化技術(shù)逐步完善財務(wù)管理。

[關(guān)鍵詞]高校；校園一卡通；財務(wù)管理；影響

[DOI]1013939/jcnkizgsc201721243

隨著我國信息技術(shù)的不斷發(fā)展和推廣，校園的數(shù)字化建設(shè)和信息化管理成為了高校各項(xiàng)管理的新模式，校園一卡通在校園數(shù)字化建設(shè)和信息化管理中最具有代表性。校園一卡通綜合了校園信息化管理和金融服務(wù)，形成了多功能為一體的復(fù)合管理系統(tǒng)，它包含了教學(xué)、科研、學(xué)生管理、后勤管理和校園生活等各個方面，它具有識別身份、刷卡付款等多種功能優(yōu)勢，提高了高校財務(wù)的管理水平和效率。

1校園一卡通系統(tǒng)的使用功能

校園一卡通系統(tǒng)在高校校園網(wǎng)的基礎(chǔ)上，將高校管理與金融服務(wù)進(jìn)行有效結(jié)合，形成了多種功能為一體的綜合管理系統(tǒng)，它實(shí)現(xiàn)了校內(nèi)的身份識別認(rèn)證管理以及校內(nèi)各種消費(fèi)結(jié)算功能，搭建了一個高校統(tǒng)一信息平臺，實(shí)現(xiàn)了信息共享。校園一卡通由學(xué)校和銀行聯(lián)合發(fā)行，它將銀行卡金融服務(wù)功能與校園卡校務(wù)管理功能結(jié)合在一起，學(xué)生在校內(nèi)持卡就可以完成身份識別和各種消費(fèi)支付，實(shí)現(xiàn)了“一卡在手，校園生活不用愁”的目標(biāo)，提高了學(xué)校的教學(xué)管理和后勤管理效率，強(qiáng)化了高校財務(wù)管理中各部門的財務(wù)收支統(tǒng)一管理，提高了學(xué)校的經(jīng)濟(jì)效益。首先，校園卡具有電子錢包功能，它可以以卡代幣，在一卡通系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)終端進(jìn)行刷卡消費(fèi)。一卡通可以用于就餐、洗澡、健身、用水、醫(yī)療等多個領(lǐng)域，提高了學(xué)生的校園生活質(zhì)量。

其次，一卡通還具有多證合一的身份識別功能。校園一卡通內(nèi)存有多種學(xué)生個人信息，包含學(xué)生或教工的姓名、編號、班級、照片等信息內(nèi)容，它可以通過電子識別和人工視覺識別，代替校內(nèi)各種證件使用。比如持卡可以進(jìn)行借書、注冊、考勤、體能測試等需要身份識別的活動。一卡通還有銀行金融服務(wù)的功能。學(xué)生可以通過自助圈存機(jī)器或通過銀行自助終端、POS機(jī)進(jìn)行個人支付以及校園消費(fèi)等自助服務(wù)。比如一卡通可以通過銀行代收學(xué)費(fèi)、代發(fā)補(bǔ)貼等方式實(shí)現(xiàn)校園數(shù)字化結(jié)算功能，實(shí)行校園消費(fèi)統(tǒng)一集中管理。

2校園一卡通對高校財務(wù)管理的影響

21規(guī)范收費(fèi)管理，消除財務(wù)漏洞

高效的財務(wù)管理工作涉及學(xué)校的各個生活領(lǐng)域和各個日常活動環(huán)節(jié)，與廣大學(xué)生和教職員工的切實(shí)利益有著緊密的聯(lián)系。高校使用校園一卡通進(jìn)行財務(wù)管理，擴(kuò)展和延伸了高校財務(wù)管理方式，使高校的財務(wù)管理有了新的變化。校園一卡通的電子支付功能，減少了學(xué)校范圍內(nèi)的現(xiàn)金流通量，學(xué)校范圍內(nèi)的各個經(jīng)營設(shè)施和經(jīng)營機(jī)構(gòu)都不用進(jìn)行現(xiàn)金交易，所有收入都由校園卡中心進(jìn)行賬戶結(jié)算，直接轉(zhuǎn)到相應(yīng)賬戶。這不僅規(guī)范了學(xué)校范圍內(nèi)的收費(fèi)管理，也消除了坐收坐支、收款不交、私自挪用、私建小金庫等現(xiàn)象發(fā)生，杜絕了財務(wù)漏洞，也對校園內(nèi)的經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)行了進(jìn)一步的統(tǒng)一和規(guī)范，促進(jìn)了高校的黨風(fēng)廉政建設(shè)。

22改進(jìn)收費(fèi)方式，提高管理效率

校園一卡通包含了銀行金融服務(wù)等功能，使用校園卡的學(xué)生和教職員工都有屬于自己的個人銀行賬戶，學(xué)費(fèi)的收繳和補(bǔ)貼的發(fā)放由傳統(tǒng)的人工方式轉(zhuǎn)變?yōu)榱擞摄y行代扣、代發(fā)的形式，提高了高校財務(wù)統(tǒng)一管理的效率。當(dāng)前學(xué)宿費(fèi)的收繳是高校財務(wù)管理中所面臨的重要問題，在實(shí)現(xiàn)了校園一卡通系統(tǒng)信息對接以后，高校的財務(wù)管理可以與一卡通工程中的后勤管理和教務(wù)管理等子系統(tǒng)相互結(jié)合，對那些沒有正當(dāng)理由而惡意拖欠學(xué)宿費(fèi)的學(xué)生，進(jìn)行學(xué)籍注冊和成績錄入等方面活動的限制，利用強(qiáng)制性的方式促使學(xué)生盡快主動地交清費(fèi)用，保證學(xué)校能夠及時收回資金。這一方式使惡意拖欠學(xué)宿費(fèi)的問題得到了有效解決，緩解了高校辦學(xué)資費(fèi)緊張的壓力。學(xué)生獎學(xué)金、助學(xué)金以及教職員工的課酬、工資、補(bǔ)助等各項(xiàng)費(fèi)用的發(fā)放以及助學(xué)貸款和各類補(bǔ)貼都可以直接轉(zhuǎn)入校園一卡通個人賬戶。

23實(shí)施全員管理，提高辦學(xué)效率

在以往的財務(wù)管理工作中，各課題組的科研經(jīng)費(fèi)和各部門所控制的各項(xiàng)費(fèi)用使用情況都必須到學(xué)校財務(wù)處進(jìn)行查詢。由于查詢?nèi)藛T較多、頻次也高，工作量很大，使得財務(wù)處的財務(wù)管理工作出現(xiàn)困難。在實(shí)施校園一卡通系統(tǒng)后，學(xué)校提供了24小時不間斷的一卡通網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行自助服務(wù)，管理者可以在任何一個可以連接校園一卡通服務(wù)器的地方進(jìn)行相關(guān)財務(wù)信息的查詢，方便教職員工對財務(wù)信息的了解，提高了全員職工的理財積極性，也減輕了財務(wù)管理工作人員的工作壓力。控制學(xué)生宿舍水電費(fèi)支出也是高校財務(wù)管理工作的難點(diǎn)所在，在一卡通工程實(shí)施以后，學(xué)生水電使用也實(shí)行了刷卡消費(fèi)，這使得學(xué)校的水電管理得到有效控制。校園一卡通工程的實(shí)施，讓高校的全員都參與了管理，使學(xué)校節(jié)約了開支，增加了收益，充分發(fā)揮了財務(wù)管理的最大作用，降低了辦學(xué)成本，提高了學(xué)校收益。

3校園一卡通下高校財務(wù)管理的優(yōu)化措施

31健全規(guī)章制度，完善管理系統(tǒng)

高校應(yīng)當(dāng)根據(jù)本校校園一卡通的系統(tǒng)特點(diǎn)，建立健全一卡通相關(guān)規(guī)章制度，重視校園一卡通應(yīng)用過程中的穩(wěn)定性和安全性。比如建立《校園一卡通管理辦法》《校園一卡通補(bǔ)辦程序》等相關(guān)規(guī)章制度，在已有的財務(wù)管理制度基礎(chǔ)上加設(shè)校園一卡通相關(guān)管理辦法，強(qiáng)化一卡通管理制度的宣傳，提高財務(wù)人員對校園一卡通使用管理的重視，明確校園一卡通使用和管理的重要性。另外，高校應(yīng)該加大對財務(wù)管理系統(tǒng)在硬件設(shè)備和軟件技術(shù)方面的投入，做好系統(tǒng)維護(hù)工作，保證財務(wù)管理系統(tǒng)穩(wěn)定、安全運(yùn)行。

32加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，提高綜合素質(zhì)

高校還應(yīng)該完善內(nèi)部監(jiān)督管理體系，這是校園一卡通能夠安全穩(wěn)定運(yùn)行的重要保障。首先，財務(wù)部門在崗位設(shè)置上要執(zhí)行職務(wù)分離制度，細(xì)分校園一卡通管理員的不同權(quán)限，由多個財務(wù)人員進(jìn)行分別管理，明確責(zé)任。其次，學(xué)校可以設(shè)置專職人員對一卡通財務(wù)管理進(jìn)行監(jiān)督和不定期檢查以便促進(jìn)校園一卡通財務(wù)管理人員的自我管理，保證校園一卡通系統(tǒng)安全運(yùn)行。高校財務(wù)管理人員必須努力提高自己的綜合素質(zhì)，具備良好的職業(yè)操守與道德規(guī)范，加強(qiáng)對校園一卡通系統(tǒng)專業(yè)知識和相關(guān)制度的學(xué)習(xí)，提高技術(shù)水平，為高效順利實(shí)施校園一卡通夯實(shí)基礎(chǔ)。

33加強(qiáng)溝通交流，重視網(wǎng)絡(luò)安全

為了更好地應(yīng)用校園一卡通，高校要加強(qiáng)學(xué)校與運(yùn)營商、銀行等相關(guān)部門之間的交流和溝通，使一卡通在使用中存在的問題能夠及時解決。校園一卡通系統(tǒng)的使用需要銀行的支持與配合，一些業(yè)務(wù)的結(jié)算需要與銀行系統(tǒng)對接才能完成。一卡通的穩(wěn)定運(yùn)行還需要運(yùn)營商的鼎力支持來解決系統(tǒng)運(yùn)行中操作或軟件漏洞等突發(fā)問題，因此學(xué)校要加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通合作，完善一卡通在高校財務(wù)管理中的應(yīng)用。雖然當(dāng)前我國的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)比較成熟，但校園一卡通由于系統(tǒng)管理、設(shè)計等因素，大規(guī)模系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)接點(diǎn)使校園一卡通的系統(tǒng)的安全和穩(wěn)定存在一定的危險性，因此高校要加強(qiáng)財務(wù)制度管理，設(shè)置合理的權(quán)限，補(bǔ)充財務(wù)內(nèi)部控制，建立安全輪崗制度，保證校園一卡通安全、穩(wěn)定地運(yùn)行。

總之，校園一卡通是在網(wǎng)絡(luò)信息化迅速發(fā)展和推廣下產(chǎn)生的，它會隨著科技的不斷發(fā)展日臻完善。校園一卡通使高校財務(wù)管理實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化管理，提高了工作效率，節(jié)約了管理成本，對提升高校綜合管理水平有著重要的作用。

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