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基于民商法范疇的私有財產保護問題研究

2017-07-24 14:18:13陳青
職工法律天地·下半月 2017年8期

陳青

摘 要:本文分析了當前私有財產保護存在的問題,我們提出了加強民商法中私有財產保護的建議:一是健全民商法相關內容,二是增強公民的法律意識,三是要完善侵權行為法,四是加強民商法執行監管。

關鍵詞:民商法;私有財產;保護問題

由行政法、民商法、刑法以及經濟法等構成的私有財產法律保護體系,在當個人私有財產和私有經濟受到損害并向有關部門及法律申請保護時,主要行為人向國家承擔行政責任和刑事責任,而違法行為人則向受害人承擔民事責任以彌補受害人所遭受的實際損失。因此,能夠最直接地保護私有經濟和私有財產的法律就是民商法,民商法的研究對私有財產的保護具有重要意義。

一、當前在私有財產保護方面存在的漏洞

1.法律監督力度不足

私有財產因其私有性比之共有財產而言,缺少強有力的國家保護,同樣也缺少了有效的監督機構的設置,法律在監督方面的力度嚴重不足,導致私有財產維護者的力量很薄弱。

2.法律的意識不深

民法主要涉及物權法和債權法方面,而涉及公司法、企業法和保險法的是商法。盡管當前有作為基本法的民法和特別法的商法對私有財產進行相應的保護,但是當前人民的法律意識仍然很淡薄,私有財產權的問題沒有作為一個根本性的問題來得到大家的關注,這也導致了私有財產權在人民生活實踐上的落實不夠充分。

二、加強民商法中私有財產保護的建議

民商法對我國公民的私有財產保護而言,是一個有效的“保護罩”,而想要民商法發揮出其對私有財產的保護作用,就必須重視公民法律意識的提高;同時不斷健全民商法相關內容,從而推進民商法法律體系完善進程;加強民商法執行監管,為執法人員提供規范性依據。

1.完善民商法相關內容

社會的發展,對原有的民商法提出了新的問題,為解決這些問題,民商法比較不斷完善和進步。對此,立法部門人員有必要進一步健全民商法相關內容,促進民商法法律體系的完善。例如,將網絡技術下的微信轉賬、Q幣等私有財產列入國家民商法相關規定中,以更好保護公民的私有財產。如此,民商法更具與時俱進性,能夠滿足社會發展的需要,同時可進一步強化私有財產的保護工作,對解決和消除私有財產糾紛、矛盾等問題奠定可行的法律依據。可見,健全民商法相關內容,能夠促進民商法體系的完善,對推動我國法律進程奠定堅實的基礎。

2.增強公民的法律意識

在完善民商法的同時,要重視對公民法律意識的培養,讓公民學會主動利用法律來保護自身合法權益。首先,相關部門積極開展系列講座活動,為加大宣傳力度,有利于提高公民對民商法的理解和認識,充分發揮現場宣傳教育的積極作用。其次,利用報紙、電視、網絡等媒體手段,加大宣傳力度,更好開展宣傳教育活動,有利于加快民商法對私有財產的保護步伐。可見,增強公民法律意識具有必要性。

3.完善侵權行為法

侵權行為法包括對侵害他人財產、人身以及知識產權等違法行為的后果補救和制約的所有方面。建國以來,由于政治運動及法學發展的關系,加上自古以來重刑輕民的思想,導致中國侵權法立法基本處于空白狀態。迄今為止,一直沒有制訂出一部獨立的侵權法,侵權行為法的權威表述基本只體現于中華人民共和國民法通則。民法通則在僅有的156個條文中直接規定侵權責任的有18個條文,還有4個條文也可以認為是侵權行為法的重要組成部分。民法通則中侵權行為法的立法體系結構是:①第106條第2-3款是侵權責任的一般條款,包括了過錯侵權責任的一般原則和無過錯侵權責任的一般原則,其他規定都是圍繞這一規定展開的;②第117條-120條是對侵害財產權、知識產權、生命健康權、姓名權、肖像權、名譽權和榮譽權的模式責任的列舉性規定,可以理解為對一般侵權行為的列舉性規定;③第121條-127條是對國家機關及其工作人員違反行使職務侵權的責任、產品責任、高度危險作業致人損害的責任、環境入圍使人損害的責任、地面施工致人損害的責任、物件致人損害的責任以及飼養動物致人損害的責任的列舉性規定,可以理解為對特殊侵權行為的列舉性規定,這些侵權行為的特殊性表現在歸責原則(無過錯或適用過錯責任的推定)方面。

4.加強民商法執行監管

對公民私有財產的保護而言,充分發揮民商法的作用,就必須加強對民商法的監督和管理,擴大保護作用。從某種程度講,只有健全法律監管體系、執行體系,才能更好開展私有財產保護工作。對此,可采取以下措施:首先,設置法律監管機構,專門負責對私有財產糾紛、矛盾等問題的處理,上級部門賦予該部門以更大的權利和更多的監管方式,嚴厲打擊侵犯、破壞公民私有財產的行為。其次,對機關崗位人員的職能加以界定,并制定權責明確的責任制度,有利于對暗箱操作等行為給予嚴厲懲處和責任追究,有利于樹立法律的威嚴性。最后,我國相關部門應加快法律援助體系的健全和完善,有利于指導司法實踐的深入開展,同時為社會弱勢群體提供維權機會。由此可見,我國相關部門人員應進一步加強民商法的執行監管,以加大執行力度。

三、結語

由以上可以看到,涉及私有財產保護的民商法具有著不主動干預性、平等性和同質補償性的特征,而針對當前我國私有財產民商法保護存在的問題,筆者認為,只要我們切實做好完善法律體系,加強法律監督,落實法律的司法實踐、完善侵權行為法幾方面的工作,并充分發揮物權法在民商法體系中的重任,就一定能更好地發揮民商法在私有財產保護上的作用,從而增加國民收入,推動我國市場經濟體系不斷完善和發展。

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