現代建筑消防設施的管理與維護保養

廈門消防支隊監督處指導科 陳去非

現代建筑消防設施的管理與維護保養

廈門消防支隊監督處指導科 陳去非

建筑消防設施的安全運行能使建筑場所內人和物的安全得到保障。目前，我國對建筑消防設施的各項管理還不完善，存在諸多安全隱患。該文針對現代建筑消防設施管理中存在的問題進行了分析，并提出相應的改進措施。

消防設施 設施管理 維護保養

1 建筑消防設施管理存在的問題

1.1 建筑消防設計不合理

合理的建筑消防設計和安裝關系到建筑投入使用后的維護難易程度，甚至影響著消防設施的使用壽命。建筑設計之初只是考慮建筑物的主體，一般都可通過消防審核，但是施工完成后，業主單位會再次對樓層分隔，不會按照消防設施的功能分區來銷售，這種情況容易造成使用者缺少必要消防設施。基于商業經營模式的多樣性和復雜性，最初的消防設計也無法滿足經營場所的消防需求。加之一些消防設施安裝人員技術能力差，不利于后續的日常維修。

1.2 行業管理不規范，管理部門不夠重視

近年來，消防設施更新速度較快，技術要求更高，一些維護保養單位只顧利益去承接自身能力達不到的業務，一旦遇到技術問題則盡可能隱瞞，因而滿足不了消防設施的實際保養需求。目前消防設施養護行業人員流動大，增大了崗位技能培訓難度，也有些維護保養單位會雇傭一些無資質人員。據有關部門的調查統計，目前我國消防設施維護養護行業內80%的從業人員不具備從業資格，無證上崗現象較為普遍。管理部門對消防設施的認識不足，使得建筑消防設施管理不力，使得建筑消防存在諸多安全隱患。

1.3 管理責任不明確，人員管理不到位

建筑消防設施主要包括消防控制室和外圍設備，通常業主單位會在消防控制室配備專門的值班人員，但是在外圍并沒有明確具體的責任人，無法及時發現外圍設備故障并排除安全隱患，在火災發生后，消防設備作用無法充分發揮，成為了擺設。還有許多建筑只是通過門衛或者保安附帶對消防設施進行監視和管理，難以達到建筑消防安全的要求，無法實現火災發生后的應急處理。此外，當建筑的使用權或產權發生變更時，相關單位往往會忽視消防設施管理責任，甚至交接不到位。

1.4 人為損壞嚴重，維修技術低

在對建筑改、擴建過程中，消防設施的損壞情況也較為嚴重，待工程驗收后，一些使用單位較長時間不進行試運行，沒有專人進行管理，消防設施元件出現損壞、老化、松脫等問題后，無法及時得到維修，系統只能帶病運行。一些大型消防報警系統均包含了通訊、防排煙、消防廣播、火災自動報警等多種功能，這要求維修人員必須具備較高的技術水平，目前行業內這種人才較缺乏，大多是未經培訓便上崗作業，行業內整體從業人員技術含量較低，對于消防設施存在的問題不能及時、有效地解決。

1.5 日常維護工作不到位

由于建筑消防設施維護的專業性和技術性較強，通常的做法是聘請專業維護保養機構進行日常維護，但是一些單位為了節省開支，安排接受簡單培訓后的內部人員負責此項工作。也有些單位會短期內聘請專業維護機構來應付檢查，而這些機構也不會認真了解建筑內消防設施的具體分布和性能，對于存在的問題也不會認真解決，違背了建筑消防設施維護的初衷。

2 建筑消防設施日常管理的措施

2.1 從源頭抓好建筑消防設計關

建筑消防設計質量是消防安全的源頭，高質量的設計確保建筑物處于安全的消防環境。設計單位要實行消防設計安全責任制，明確設計責任，提高設計人員責任意識。消防部門應加強對高層、地下以及大型公共場所的管理，確保相關消防設計嚴格按照《消防法》相關規范和技術標準進行。設計人員應積極與業主單位溝通，向其詳細說明建筑消防功能區域，再根據業主建議進行改進，使設計與使用功能相配套。

2.2 簽訂合約，明確主體責任，實行獎罰制度

在建筑物建成之初，可通過成文形式與建筑產權單位簽訂合約，對主體、責任進行明確，使其依法辦事，有章可循。當建筑單位全部使用權或者部門使用權轉出時，還需明確下一個使用單位的消防設施維護管理責任，避免問題發生后建筑物使用方推卸責任的情況。目前大部分的住宅管理是委托物業進行管理，而物業費用中包含了消防設施的維護費用，因此還需加強物業服務企業對消防設施的日常維護和管理。業主方要將獎罰制度應用到日常建筑消防的維護中，對于表現好的部門或者個人可給予一定物質獎勵，對于擅離職守、不負責任的工作人員則應進行嚴厲的批評和懲處。

2.3 建立健全建筑消防管理制度，統一養護標準

在建筑消防設施驗收完成后，需要配備高素質、高技能的消防設施系統檢查和維修團隊。業主單位必須對建筑物投入使用后所有參與到消防設施操作的人員進行相關技能和建筑消防安全培訓，考核合格后方能上崗。要注重對值班人員責任心的培養，并對值班人員進行一定的消防知識和技能培訓，做到發生火災能及時采取有效的措施。公安消防部門應加強對各類建筑管理的監督力度，認真監督消防設施的日常檢查和維修養護情況、“中介服務”的檢查測試和維修保養制度的落實和執行情況，并對“中介服務”企業資質進行嚴格審查。公安部門需要統一維護保養技術標準，便于對維護單位日常工作進行考核。消防設施管理單位根據標準制定以技術參數為核心的檢驗體系，定期并量化分析消防設施的運行狀態和維護保養情況。

2.4 加強消防設施檔案管理

消防設施檔案內容應分工細致，將實物檔案與電子檔案進行分組，明確專人負責檔案管理。一旦消防設施出現故障，可及時翻閱檔案資料，找出負責人。定期檢查消防設施檔案，增強檔案管理人員的責任意識，使檔案工作真實、客觀、規范。

2.5 定期開展專項治理

各地消防部門需定期開展專項治理，制定出嚴格的治理措施，對于消防技術標準設置、建筑消防設施配備不合格的，需依法責令改正，建筑消防設施損壞、不能正常運行、擅自關停的，應對其進行批評教育后再責令改正。消防設施損壞嚴重、滅火功能失效的，應對場所內的危險部位或者場所臨時查封。未通過消防審核的在建工程，依法責令停止施工。對于火災隱患嚴重威脅公共安全的，對危險部位進行臨時查封。對于拒不改正、態度惡劣的建筑物或場所負責人，應依法處理；對于負責建筑消防設施維修、養護、檢測的操作人員無證上崗的，需依法責令限期改正，并責令所在單位組織相關技能培訓。在專項治理中發現的重大火災隱患問題，需向本級人民政府進行書面報告；被責令停產停業的企業或單位如果對社會生活和經濟影響較大時，需報本級人民政府依法決定，由本級公安機關及相關部門進行實施。

2.6 增加消防設施的檢查和保養力度

在做好建筑消防設施日檢、月檢的基礎上，每季度還需增加對消防聯動控制臺聯動控制功能、備用設備的檢查。每年增加對開放自動噴淋系統、防排煙系統、氣體滅火系統藥劑重量、消火栓箱各閥門和水壓試驗等的檢查。每年開展一次離心式消防水泵的一級保養、火災報警控制器及聯動控制設備二級保養，每三年開展一次離心式消防泵三級保養、防排煙風機二級保養、機械防排煙設備三級保養、火災報警控制器及聯動控制設備三級養護和防火卷簾的維護保養。

3 結束語

建筑消防設施的管理工作貫穿于各個環節，須在做好日常消防設施的維護和保養的基礎上，不斷完善消防設施維護管理制度，落實個人、單位、機構的責任，公安消防部門嚴把監督、協調關，依法治理，將管理措施切實落實到日常工作中，充分發揮消防設施對建筑場所保駕護航的作用。

[1] 權長虎.淺談建筑消防設施管理存在的問題與對策[J].商品混凝土, 2013(7): 12-13.

[2] 董高吉.建筑消防設施維護保養的探討與研究[J].城市建筑,2015(11): 219.