中國警告美停止抵近偵察

●本報駐美國、德國、日本、加拿大特約記者 李強 青木 李珍 陶短房 ●本報記者 吳志偉 ●陳一　柳玉鵬

“美軍飛機抵近偵察，威脅中國國家安全，損害中美?？哲娛掳踩?，危及雙方飛行員人身安全，是造成中美海空意外事件的根源。”中國國防部發言人任國強25日就美軍機抵近我東海上空偵察回答記者提問時發出警告：美方應立即停止這種不安全、不專業、不友好的危險軍事活動。此前一天，美國國防部宣稱其偵察機在東海遭中國戰機攔截，雙方最近僅距離300英尺（約合91米），美方指責中國飛行員此舉“不安全、不專業”。五角大樓聲稱事發時其偵察機是在“國際空域”，然而他們卻刻意淡化一個關鍵點：美軍偵察機當時距離中國青島以南約90英里（約166公里），而且很可能在中國“防空識別區”內。實際上，美軍偵察機常年不懷好意地在中國周邊各方向進行抵近偵察，才導致這類“不安全”的事件屢次發生。2001年，正是因為美軍一架EP-3偵察機在南海抵近偵察，導致中美撞機事件，中國飛行員王偉犧牲，并在兩國間引發外交危機。近年來，隨著中國裝備水平的提高，美軍“偷窺欲”不僅沒有削弱，反而變本加厲。對此，中國外交部發言人陸慷25日也敦促美方立即停止有關抵近偵察活動，避免類似事件再次發生。

中方飛行員操作“合法、必要、專業”

“中國反擊美國有關戰機攔截的指責”，美國廣播公司（ABC）25日稱，中國周二斷然否認其戰斗機飛行員在攔截美國偵察機時的“危險舉動”。國防部發言人任國強發表聲明稱，7月23日，一架美軍偵察機抵近中國東海上空，中國空軍依法依規進行了處置。“中方飛行員的操作是合法、必要、專業的”。該聲明批評美飛機頻頻進行抵近偵察，提高發生事故的幾率，并警告美軍停止對中國的偵察活動。報道稱，美國軍機等對中國的偵察監控主要是為了搜集中國軍方數據，深入“了解解放軍情況”。而中國戰機起飛攔截也是中國對美國偵察機抵近偵察所采取的“標準政策”。

中國戰機在東海海域上空攔截美偵察機一事也是25日外交部例行記者會上被提的第一個問題。中國外交部發言人陸慷表示，中方一貫致力于按照國際法及相關國際規則維護海上飛行秩序和安全，也一向致力于同他國建立軍事互信，并妥善管控分歧。但美國軍艦、軍機長時期高頻度抵近中國沿海實施偵察活動，嚴重威脅中國?？瞻踩?/p>

美國有線電視新聞網（CNN）24日引述五角大樓發言人的話稱，中國戰斗機23日對一架在東海國際空域飛行的美國偵察機采取了“不安全”的攔截行為。該發言人稱，當時有兩架中國戰機對美機進行了攔截。中國戰機先是在美國EP-3偵察機的下方高速飛行，隨后減慢速度，然后突然拉起，迫使美國偵察機“采取規避動作以防止可能的相撞”。根據美國官員的說法，當時美軍偵察機正在國際空域執行“正常任務”。另一位美國官員向CNN證實，近來中國戰機這類“不安全”的攔截時常發生，他說，“中國戰機這類行動只會增加誤判的風險，導致事情失去控制”。

中國飛行員的操作到底安全不安全，兩國軍機相距90多米是否危險？空軍軍事專家傅前哨25日接受《環球時報》記者采訪時表示，中美這種情況已經發生過很多次。在這次事件中，中美軍機相距90多米，應該算是一個安全的范圍，不是像美方講的那樣“不專業、不安全”。他說，安全應該是雙方的，發生這樣的情況，主要責任在美國，因為它是跑到中國周邊進行抵近偵察，我們肯定是要有所反應的，美國不能幻想我們對美方偵察機跑到我們家門口這種事視而不見。這是世界各國的慣例。這種事件近年來更多發生在中國、俄羅斯周邊，基本上全是美國飛機接近別國的領土，任何國家對這種挑釁性行動肯定都會做出應對。美國想要安全，最好的方法是待在家里，不要總靠近別國進行騷擾性的軍事行動。在別人家門口偷窺，還不讓別人做出反應。這也太可笑了。

中國有維護“防空識別區”的決心和意志

英國《金融時報》稱，最近美軍飛機在中國周邊遭遇了一系列類似的攔截。今年5月，中國戰機在南海上空攔截美軍偵察機時曾做出“桶滾”（從對方飛機上翻滾過去）動作，曾被五角大樓稱之為“令人深感擔憂的挑釁”。針對這次美軍EP-3偵察機被攔截一事，美國海軍發言人稱，不清楚中國飛行員為什么會做這種動作。發言人稱，中國戰機經常攔截美軍偵察機，但多數沒有引發問題。

《紐約時報》稱，美國支持一些國家挑戰中國在東海和南海的主權要求，美國艦機經常穿越中國有主權要求的海空，行使國際海域、空域的“自由通過權”。五角大樓發言人聲稱對此向中國進行了投訴，但顯然意在避免事件升級，他將中國戰機此次行為稱作“異常表現”，聲稱“在國際領空中經常發生攔截行為，其中絕大多數都是以安全的方式進行的。這是一次例外，不是常例”。

美國和西方媒體對此事進行報道時大多忽視或刻意淡化一個關鍵事實：美軍偵察機當時是否在中國東?！胺揽兆R別區”內。美媒稱攔截地點距離青島以南90英里，但幾乎都未澄清該地點是否在中國東?！胺揽兆R別區”內。CNN稱，東海大部分海域都在中國2013年設立的東海“防空識別區”范圍內，但美國對此一直不承認?！懊绹簟狈Q，美中2015年簽署“海空相遇安全行為準則”新增的“空中相遇”附件，試圖明確“軍用航空器空中相遇時雙方飛行員保持安全飛行的規則”，從而“避免發生海空意外事件”，但“中國方面不安全的攔截行為仍在繼續”。報道還稱，美中軍機這次事件可能會給美中在應對朝鮮核問題的合作上帶來不確定因素。

對于美媒稱中國戰機攔截“不專業”，不少美國網民不以為然。一名網民在“美國之音”英文版后留言諷刺稱，美國總是說中國和俄羅斯的攔截是“不專業和危險的”。“雖然到目前為止中國還沒有在靠近美國本土的地方進行過空中偵察，但當那一天到來時，請美國演示一下什么是‘友好的空中攔截”。在《華盛頓郵報》相關報道后，網友Jensen也質問：“我不得不說的是，美國需要理解每個人都不想忍受美國想干什么就干什么，想在哪里就在哪里?！?/p>

復旦大學國際問題研究院常務副院長吳心伯對《環球時報》記者稱，中國已經劃定了東?！胺揽兆R別區”，外國軍機不通報要進來，我們肯定派戰機驅離。你不承認中國的東?！胺揽兆R別區”是你的事情，我們已經公布幾年了。美國人一定要清楚這一點：是你們無理進入在前，中國才做出應對的。本來是你沒理，逼我攔截驅離，然后還指責我攔截不專業，這不是“碰瓷”嗎？

吳心伯說，近年來中美軍機攔截對峙事件越來越多，根本的解決途徑是美國要進行戰略思維的反省。因為這畢竟是在中國的家門口，過去中國能力比較弱，美軍艦機隨便進出我們周邊，這是一種不正常狀態?，F在，中國的硬實力和飛行員能力以及維權的意愿都在上升，我們在自己周邊?？毡厝粫w現我們的意志。他說，隨著中國實力上升，美國現在面臨一個選擇，是繼續冒風險在中國家門口附近搞抵近偵察，還是調整本就應該調整的軍事戰略？

“東海力量逆轉的日子”

“中國正越來越多地采取‘強制和自信的做法來實現其在亞太地區的目標”，印度《德干先驅報》25日稱，當五角大樓指責中國戰機在東海上空“危險地”攔截美軍偵察機時，中央情報局（CIA）東亞任務中心高級官員柯林斯在美國科羅拉多州著名的阿斯彭研究所一場針對中國的安全論壇上這樣說。

在東海的另一邊，日本也非常關注中國戰機攔截美偵察機。日本電視臺25日稱，中國近來越來越喜歡展示自己的軍事實力，前不久讓轟炸機飛越宮古海峽上空，近來又和俄羅斯舉行聯合軍演，這些都是中國對外展示自己的軍事力量，更重要的是顯示中國的意志。

“日本商業報道”網站稱，作為強大國家的象征之一就是建設大海軍。近來美國總統特朗普大力增加國防預算、特別是海軍預算，但其大海軍重建計劃進展很不順利。與此相反，中國海軍力量的強化正以日新月異的速度推進，在2016年建造了約30艘艦艇后，中國2017年上半年新建海軍艦艇就有10艘之多。“東海上海軍力量均衡出現逆轉的日子即將到來，這一點都不稀奇”。

“今日俄羅斯”網站稱，中俄對任何國家都不構成威脅，但中俄軍演顯示了兩國在軍事領域合作的巨大潛力，能讓布魯塞爾和華盛頓的將軍們發熱的頭腦冷卻下來，讓其明白，“他們的海上霸權時代正在終結”。

“中國海軍全球演習頻繁化制度化”，澳大利亞智庫洛伊國際政策研究所海軍問題專家戈爾德里克25日接受“德國之聲”采訪時稱，中國海軍近年來在全球參與軍事行動，反映了中國在全球范圍調動海軍的能力和行動層次在提高。中國已是經濟大國，比其他國家更依賴安全穩定的海洋環境。西方認為中俄波羅的海軍演針對北約，但英國艦隊此前也曾去過南海。他認為，中國參與的海上聯合軍演相當頻繁且已有定期規律，這一事實本身就是一個信號?！?/p>