波蘭總統(tǒng)“意外否決”司法改革法案

本報(bào)駐波蘭特派記者 李增偉

持續(xù)多日的波蘭抗議活動(dòng)，終于得到回應(yīng)——當(dāng)?shù)貢r(shí)間24日，波蘭總統(tǒng)杜達(dá)宣布否決議會(huì)此前通過(guò)的有關(guān)波蘭司法改革三項(xiàng)法案中的兩項(xiàng)法案，只批準(zhǔn)其中一項(xiàng)法案。同一天，歐洲理事會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)亞格蘭的發(fā)言人丹尼爾·赫爾根發(fā)表聲明稱，對(duì)杜達(dá)總統(tǒng)否決兩項(xiàng)波蘭司法改革法案表示滿意。但他同時(shí)也表示，歐盟已經(jīng)做好對(duì)波蘭進(jìn)行制裁的準(zhǔn)備。

杜達(dá)在24日宣布否決上述兩項(xiàng)法案的決定時(shí)稱：“這些法案必須進(jìn)行修改，以便能為所有人接受。”他同時(shí)還表示，這兩項(xiàng)司法改革法案引發(fā)了巨大的“不安和恐懼”，加劇了波蘭的社會(huì)分裂。此外，杜達(dá)還宣布，將親自負(fù)責(zé)起草制定有關(guān)最高法院和國(guó)家司法委員會(huì)改革的新法案，并在兩個(gè)月內(nèi)提交給議會(huì)討論。

此前這三項(xiàng)法案已經(jīng)在議會(huì)表決通過(guò)，只等總統(tǒng)簽字批準(zhǔn)。三項(xiàng)法案的主要目的是要加強(qiáng)政府對(duì)司法權(quán)力的管控。比如，最高法院改革法案規(guī)定，修改最高法院法官任用條例，將現(xiàn)任最高法院法官全體解職，然后由國(guó)家司法委員會(huì)重新任命。但此舉引發(fā)了波蘭法律界、反對(duì)黨派人士以及大批民眾的強(qiáng)烈反對(duì)和批評(píng)。他們認(rèn)為，這些法案將導(dǎo)致波蘭司法系統(tǒng)的政治化，嚴(yán)重侵害司法的獨(dú)立性。為此，波蘭各地開(kāi)始了持續(xù)不斷的抗議示威浪潮。7月16日，近17萬(wàn)人聚集在華沙，抗議政府的司法改革。20日，約5萬(wàn)名示威者聚集在波蘭總統(tǒng)府前，要求總統(tǒng)否決全部的司法改革法案。但一些分析人士認(rèn)為，總統(tǒng)最終否決法案還是令人意外。▲